ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
30.05.2017Справа №910/4739/17
За позовом Київської міської ради
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецтранссервіс»
про звільнення земельної ділянки
Суддя Борисенко І.І.
Представники сторін:
від позивача Ткаченко О.О. за довіреністю;
від відповідача не з'явився
Київська міська рада звернулась до Господарського суду міста Києва з позовом про зобов'язання Товариство з обмеженою відповідальністю «Спецтранссервіс» звільнити земельну ділянку орієнтовною площею 0,01 га (код ділянки 63:7575:014) за адресою: вул. Тепловозна (біля будинку № 1) у Дарницькому районі м. Києва, яка використовується під розміщення та експлуатацію автомобільного газозаправного пункту та повернути її Київській міській раді, привівши її у придатний для використання стан.
Ухвала суду про порушення провадження у справі та призначення судового засідання була надіслана за адресою місцезнаходження відповідача, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а саме: 08296, Київська обл., м. Ірпінь, селище міського типу Ворзель, вул. Семенївська, буд. 3.
Відповідно до ст. 64 ГПК України судом вчинені дії для належного повідомлення відповідача про розгляд справи.
На призначені судові засідання 16.05.2017 та 30.05.2017 представник відповідача не з'являвся, витребуваних судом доказів не надав, будь-яких обґрунтованих заяв чи клопотань про відкладення судового засідання з зазначенням підстав щодо своєї неявки не направив, хоча про дату та час його проведення повідомлений належним чином, про що зокрема свідчить наявний у матеріалах справи оригінал поштового відправлення, з якого слідує, що поштова кореспонденція з ухвалою суду про призначення судового засідання була вручена відповідачу 11.04.2017.
Отже, відповідач завчасно був повідомлений про місце, дату та час судових засідань, і у разі наміру подати відзив на позовну заяву, письмові пояснення, додаткові документи, мав достатньо часу для цього.
За таких обставин, суд не вбачає за необхідне відкладати розгляд справи та відповідно до статті 75 ГПК України здійснює її розгляд за наявними в ній матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд
14.12.2016 посадовою особою Департаменту земельних ресурсів головним спеціалістом Ваньчуком Я.Б., відповідно до Порядку здійснення самоврядного контролю за використанням і охороною земель м. Києва, затвердженого рішенням Київської міської ради від 25.09.2003 №16/890, ст. 187, ст. 189 Земельного Кодексу України проведено обстеження земельної ділянки на вул. Тепловозній (біля №1) у Дарницькому районі міста Києва, код ділянки: 63:757:014 (акт обстеження від 16.12.2015 №1224/02).
Під час обстеження було встановлено, що на земельній ділянці орієнтовною площею 0,01 га за адресою: вул. Тепловозна (біля № 1) у Дарницькому районі міста Києва функціонує автомобільний газозаправний пункт.
Рішень Київська міська рада за поданням Департаменту земельних ресурсів щодо передачі зазначеної земельної ділянки у власність (користування) не приймала, документи, що посвідчують право власності (користування) земельною ділянкою не зареєстровані.
Станом на день проведення обстеження встановлено, що вказаний автомобільний газозаправний пункт використовується товариством з обмеженою відповідальністю «Спецтрассервіс» на підставі договору оренди №03/06-2016ОР від 03.06.2016 (договір укладено із фізичною особою - підприємцем ОСОБА_3, об'єкт оренди - щебеневе покриття).
У вказаних діях вбачаються ознаки порушення дотримання вимог земельного законодавства, а саме самовільне зайняття земельної ділянки орієнтовною площею 0,01 га (пункт б) ст. 211 Земельного кодексу України.
Надання послуг з продажу скрапленого газу здійснює Товариство з обмеженою відповідальністю «Спецтранссервіс» без документів, які посвідчують речові права на земельну ділянку, передбачені статтею 126 Земельного кодексу України.
За результатами вказаного обстеження складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства №16-0067-02 від 14.12.2016.
Згідно витягу з бази даних міського земельного кадастру станом 15.12.2016 року земельна ділянка з кодом №63:757:0014 у власність чи користування не надавалась.
Відповідно до ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.
Розпорядження землями комунальної власності м. Києва, в т.ч надання земельних ділянок у власність чи у користування, у відповідності до ст. 9 Земельного кодексу України, Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності» відноситься до виключних повноважень Київської міської ради як колегіального органу.
Отже, єдиною підставою набуття права власності чи права користування земельними ділянками комунальної власності чи права користування земельними ділянками комунальної власності в м. Києві для громадян та юридичних осіб є відповідне рішення Київської міської ради.
Право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав (ст. 125 Земельного кодексу України).
Відповідно до ст. 376 Цивільного кодексу України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи, чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.
Якщо власник (користувач) земельної ділянки заперечує проти визнання права власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво на його земельній ділянці, або якщо це порушує права інших осіб, майно підлягає знесенню особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, або за її рахунок.
Відповідно до п.3.1 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 № 6 «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин» обов'язковою умовою фактичного використання земельної ділянки є наявність у особи, що її використовує, правовстановлюючих документів на цю земельну ділянку, а відсутність таких документів може свідчити про самовільне зайняття земельної ділянки.
Оскільки земельна ділянка за адресою: вул. Тепловозна (біля № 1) у Дарницькому районі м. Києва (код ділянки 63:757:014) не була відведена у відповідності до чинного законодавства, та належить до земель не наданих у власність чи користування, виключно Київська міська рада має право розпоряджатися нею.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.
Із зазначеного визначення витікає, що під самовільним зайняттям земельної ділянки слід розуміти заволодіння земельною ділянкою, без законних підстав та яке відбувається з порушенням порядку надання земельних ділянок, здійснюється без відведення землі в натурі й одержання відповідного документу.
Таким чином, оскільки відповідач самостійно займає земельну ділянку без законних підстав та без відповідних правовстановлюючих документів, суду доведено факт самовільного зайняття земельної ділянки відповідачем на вул. Тепловозній (біля №1) у Дарницькому районі міста Києва, код ділянки: 63:757:014.
Відповідно до ст. 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.
У зв'язку з встановленням факту самовільного зайняття земельної ділянки, суд дійшов висновку про обґрунтованість та доведеність заявлених позивачем позовних вимог.
Судові витрати по сплаті судового збору, у відповідності до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України покладаються на відповідача.
Керуючись ст.ст. 49, ст.ст. 82-85 ГПК України, суд, -
Позов задовольнити повністю.
Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Спецтранссервіс» (08296, Київська обл., м. Ірпінь, смт. Ворзель, вул. Семеніївська, буд. 3, код ЄДРПОУ 31626517) звільнити земельну ділянку орієнтовною площею 0,01 га (код ділянки 63:757:014) за адресою: вул. Тепловозна (біля будинку № 1) у Дарницькому районі м. Києва, яка використовується під розміщення та експлуатацію автомобільного газозаправного пункту та повернути її Київській міській раді, привівши її у придатний для використання стан.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецтранссервіс» (08296, Київська обл., м. Ірпінь, смт. Ворзель, вул.Семеніївська, буд. 3, код ЄДРПОУ 31626517) на користь Київської міської ради (01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код ЄДРПОУ 22883141) 4 800 (чотири тисячі вісімсот) грн. судового збору.
Накази видати відповідно до ст.. 116 ГПК України
Рішення набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 85 Господарського процесуального кодексу України.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 93 Господарського процесуального кодексу України.
Повне рішення складено: 06.06.2017
Суддя І.І.Борисенко