142/499/17
3/142/126/17
"06" червня 2017 р. смт. Піщанка
Суддя Піщанського районного суду Вінницької області Гринишина А.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Піщанського ВП Бершадського ВП ГУ НП у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, зареєстрованого в ІНФОРМАЦІЯ_3, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_4, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, за ч. 3 ст. 178 КУпАП, -
06 червня 2017 рокудо Піщанського районного суду від Піщанського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 178 КУпАП.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серіїї АА 906092 від 04 червня 2017 року, який складено інспектором СРПП Піщанського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області, старшим лейтенантом поліції ОСОБА_2 03 червня 2017 року, приблизно о 23 годині 00 хвилин, в смт. Рудниця Піщанського району Вінницької області, по вул. Шевченка, ОСОБА_1, втретє протягом року перебував у п'яному вигляді, йшов хитаючись, мав неохайний зовнішній вигляд, чим ображав людську гідність та громадську мораль. Інспектором СРПП Піщанського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області, старшим лейтенантом поліції ОСОБА_2 дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 3 ст. 178 КУпАП.
Дослідивши матеріали справи про адміністративні правопорушення, суд приходить до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення серіїї АА 906092 від 04 червня 2017 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 178 КУпАП, підлягає поверненню до Піщанського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області для доопрацювання з наступних підстав.
Частина 3 ст. 178 КУпАП передбачає відповідальність за дії, передбачені ч.1 с. 178 КУпАП, тобто розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв на вулицях, у закритих спортивних спорудах, у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародного сполучення) та в інших заборонених законом місцях, крім підприємств торгівлі і громадського харчування, в яких продаж пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв на розлив дозволена відповідним органом місцевого самоврядування, або поява в громадських місцях у п'яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалась адміністративному стягненню за розпивання розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або появу в громадських місцях у пяному вигляді.
У відповідності до вимог п. 9 Розділу II Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом МВС України від 06 листопада 2015 року № 1376 передбачено, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема: у графі "місце складання протоколу" - населений пункт або географічна точка; у графі "посада, найменування органу поліції, звання, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол" - прізвище, імя, по батькові посадової особи, яка склала протокол (повністю, без скорочень); у графі "склав цей протокол про те, що громадянин(ка)" - прізвище, імя та по батькові особи, яка притягається до адміністративної відповідальності (повністю, без скорочень); у графі "назва документа, серія, №, ким і коли виданий" - документ, що посвідчує особу (серія, номер паспорта, дата видачі і назва органу, що його видав, або серія, номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення (службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток тощо), дата видачі і найменування органу (установи, підприємства, організації), що його видав(ла)); у графі "чи притягався(лася) до адміністративної відповідальності" - інформація щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності впродовж року (за наявності); у графі "дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення" - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол); у графі "до протоколу додається" - пояснення особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, викладені на окремому аркуші, рапорти посадових осіб органів поліції, довідки, акти тощо (у разі складення).
Однак, всупереч цих вимог Інструкції та КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 записано, що він притягується до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 178 КУпАП, однак суть адміністративного правопорушення не відповідає ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол, а саме, відсутня вказівка про вчинення такого правопорушення особою двічі протягом року після накладення адміністративного стягнення.
З врахуванням цього, до матеріалів справи не долучено відповідних копій постанов про притягнення до адміністративної відповідальностіБойка О. О. за ч. 1 ст.178, ч. 2 ст. 178 КУпАП, де зазначено, що він в дійсності піддавався адміністративному стягненню, що дає суду вірно визначити інформацію про повторність правопорушення та можливість всебічно, повно і обєктивно розглянути справу по суті у точній відповідності до закону.
Також в графі протоколу "інформація щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності" тільки вказано, що витяг з АБД "Армор" додається.
Із витягу з АБД "АРМОР" щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, які долучені до протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що 15 липня 2016 року він піддавався адміністративному стягненню у виді попередження за адміністративне правопорушення, передбачене за ч. 1 ст. 178 КУпАП, 16 листопада 2016 року - адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 51 гривня за адмінправопорушення, передбачені ч. 1, ч. 2 ст. 178 КУпАП, 18 лютого 2017 року- притягувався до адміністративної відповідальності за ч. 1, ч. 3 чт. 178 КУпАП, відомості про застосоване стягнення відсутні.
Однак, копій відповідних постанов не долучено до матеріалів справи, що не дає суду в повній мірі перевірити таку інформацію, водночас, має суттєве значення для кваліфікації дій особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, саме за ч. 3 ст. 178 КУпАП.
Наведені порушення закону є істотними і не можуть бути усунуті в судовому засіданні.
За таких обставин, на виконання положень п. 2 ст. 278 КУпАП, матеріали справи слід повернути до Піщанського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області, для доопрацювання, під час якого необхідно усунути вищевказані недоліки та відповідно дати належну правову кваліфікацію дій, які ставляться у вину ОСОБА_1
З урахуванням наведеного, керуючись ст.ст. 7, 245, 256, 278 КУпАП,
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути для доопрацювання до Піщанського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області.
Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя :