ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
01.06.2017Справа №910/7191/17
За позовом Комунального закладу "Дніпровська обласна клінічна лікарня ім.. І.І. Мечникова"
До Товариства з обмеженою відповідальністю "Ера Мед"
Третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Східний офіс Державної аудиторської служби України
Про стягнення 21449,86 грн.
Суддя Усатенко І.В.
Представники сторін:
Від позивача: Сивун Т.С. (за дов.)
Від відповідача: Бичек В.К. (директор), Бухарєв С.В. (за дов.)
Від третьої особи: не з'явились
На підставі ст. 85 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні 01.06.2017 судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Позивач звернувся до Господарського суду м. Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ера Мед"; третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Східний офіс Державної аудиторської служби України про стягнення 21449,86 грн.
Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, за результатами проведеної третьою особою перевірки, було встановлено завищення вартості робіт (запасних частин), виконаних за договором № 09 від 27.07.2016 на суму 21449,86 грн., в зв'язку з чим, позивач звернувся до суду з вимогою про відшкодування збитків у розмірі 21449,86 грн.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 05.05.2017 року порушено провадження у справі, залучено третю особу, розгляд справи призначено на 01.06.2017 року.
Через загальний відділ діловодства суду 22.05.2017 від позивача надійшли документи на виконання вимог суду.
Через загальний відділ діловодства суду 31.05.2017 від відповідача надійшло клопотання про долучення документів та відзив на позовну заяву. Відповідач проти позову заперечує, посилаючись на те, що договір був укладений на підставі проведених конкурсних торгів, та визнано ціну відповідача економічно вигідною. Роботи були виконані належним чином та прийняті за якістю, в зв'язку з цим відповідач просить відмовити у задоволенні позову.
Через загальний відділ діловодства суду 01.06.2017 від третьої особи надійшли письмові пояснення, в яких зазначено, що для виконання договору № 09 від 27.07.2016 відповідачем залучались субпідрядні організації, що не передбачено договором. Крім того, третьою особою при проведенні перевірки співставлено вартість запасних частин у первинних документах на їх купівлю та вартості, зазначеної у специфікації, в зв'язку з чим виявлено різницю у вартості у розмірі 21439,90 грн. Тобто грошові кошти у розмірі 21439,90 грн. були зайво сплачені з обласного бюджету на користь відповідача та мають бути повернуті.
Представник третьої особи у судове засідання 01.06.2017 не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про дату та час судового розгляду був повідомлений належним чином.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні дані, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд міста Києва,
Частина 1 статті 202 ЦК України передбачає, що правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Згідно ч. 1 статті 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Відповідно до ч. 2 статті 509 ЦК України зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.
Згідно п.1 ч. 2 статті 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Частина 1 статті 626 ЦК України передбачає, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
21.07.2016 між Комунальним закладом "Дніпропетровська обласна клінічна лікарня ім.. І.І. Мечникова" (замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Ера Мед" (виконавець) укладено договір № 09, згідно якого виконавець зобов'язується у 2016 році виконати замовникові послуги з капітального ремонту магнітно-резонансного томографу Signa Profila 0.2 T GE, зазначені в калькуляції (додаток № 1 до цього договору), а замовник - прийняти і оплатити такі послуги. Найменування послуг: 33.13.1 (50400000-9) - ремонтування та технічне обслуговування електронного й оптичного устаткування (капітальний ремонт магнітно-резонансного томографу Signa Profila 0.2 T GE. Обсяги закупівель можуть бути зменшені залежно від реального фінансування видатків. (п. 1.1, 1.2, 1.3 договору).
Згідно п. 2.1, 2.2 договору, якість послуг, що виконуються згідно умов даного договору, повинна відповідати вимогам нормативно-технічної документації, яка встановлює вимоги до якості виконаних послуг, що виконуються. Гарантійний термін на обладнання після проведеного капітального ремонту з моменту введення в експлуатацію складає 6 місяців.
Ціна договору складає: 797940,00 грн. з урахуванням ПДВ - 132900,00 грн., в тому числі за рахунок коштів загального фонду обсаленого бюджету - 797940,00 грн. В ціну включається вартість витрат на транспортування, страхування, навантаження, розвантаження, тощо з урахуванням податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені згідно калькуляції на виконання послуг. Вартість комплектів запасних частин може бути скоригована на підставі фактичного обсягу виконаних послуг. Умови договору про закупівлю не можуть відрізнятись від змісту пропозиції конкурсних торгів або цінової пропозиції переможця процедури закупівлі. Істотні умови договору закупівлі не можуть змінюватись після його підписання до виконання зобов'язань сторонами, у повному обсязі крім випадків: - зменшення обсягу закупівель, зокрема з урахуванням фактичних видатків замовника; - покращення якості предмета закупівлі;- продовження строку дії договору; - узгодженої зміни ціни в бік зменшення (без зміни кількості та якості послуг); - зімни ціни у зв'язку зі зміною ставок податків і зборів пропорційно до зміни таких ставок; - зміни встановленого згідно законодавства органом державної статистики індексу інфляції, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових коригувань, регульованих цін і тарифів і нормативів, які застосовуються в договорі про закупівлю. Сума визначена в договорі для закупівлі та зобов'язання сторін за договором підлягають відповідному коригуванню у разі зменшення бюджетних призначень. Сума видатків та обсяги, передбачені на зазначену мету при проведенні процедури закупівлі можуть коригуватись в залежності від затвердженого кошторису та реального фінансування на відповідний період. (п. 3.1, 3.3, 3.4, 3.5 договору).
До матеріалів справи долучено калькуляцію на послуги на суму 797400,00 грн., підписану контрагентами та скріплену їх печатками.
Відповідно до п. 4.1 договору, розрахунки за виконані послуги здійснюються на підставі п. 1 ст. 49 Бюджетного кодексу України згідно рахунків та актів здачі-приймання послуг, на умовах відстрочки платежу до 30 календарних днів. У разі затримки бюджетного фінансування розрахунок за виконані послуги здійснюється протягом 3 банківських днів з дати отримання замовником бюджетних коштів на фінансування закупівлі на свій реєстраційний рахунок.
Виконання послуг проводиться виконавцем протягом ІІІ кварталу 2016 року. Замовник або його представник перевіряє об'єми та якість виконаних послуг. Замовник повідомляє виконавця в письмовій формі про повноваження будь-яких представників, запрошених для цієї мети. У разі наявності недоліків сторони складають двосторонній протокол з переліком необхідних доробок та термінів їх виконання. Вимоги до виконання доробок мають бути пред'явлені замовником протягом 10 робочих днів з дня отримання акту здачі-приймання та повинні бути виправлені виконавцем протягом 10 календарних днів від дати отримання претензій від замовника. Якщо виконані послуги, що перевіряються не відповідають нормативним документам, замовник може відмовитись, а виконавець повинен замінити відхилену продукцію, або усунути всі порушення іншим, погодженим з замовником способом. ( п. 5.1, 5.3, 5.4, 5.5 договору).
Сторони підписали 26.08.2016 акт № 202/086-1 виконання послуг по капітальному ремонту магнітно-резонансного томографу Signa Profila 0.2 T GE згідно договору № 09 від 27.07.2016, згідно якого виконавець виконав зобов'язання по наданню послуг: код 33.13.1 (50400000-9) - ремонтування та технічне обслуговування електронного й оптичного устаткування (капітальний ремонт магнітно-резонансного томографу Signa Profila 0.2 T GE згідно договору № 09 від 27.07.2016 на загальну вартість 797400,00 грн. Даним актом сторони засвідчили, що послуги: код 33.13.1 (50400000-9) - ремонтування та технічне обслуговування електронного й оптичного устаткування (капітальний ремонт магнітно-резонансного томографу Signa Profila 0.2 T GE за договором № 09 від 27.07.2016, згідно переліку, вказаному в додатку № 1 до цього акту виконані в повному обсязі, сторони не мають претензій одна до одної.
Відповідач виставив позивачу рахунок-фактуру № 202/086-1 від 26.08.2016 на суму 797400,00 грн.
Згідно платіжного доручення № 2513 від 30.08.2016 позивач перерахував відповідачу грошові кошти у розмірі 797400,00 грн. за проведений ремонт МРТ Signa Profila 0.2 T GE.
Замовник зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати за виконані послуги; приймати виконані послуги згідно з актом та має право зменшувати обсяг виконаних послуг на загальну вартість цього договору залежно від реального фінансування видатків. У такому разі сторони вносять відповідні зміни до цього договору. В свою чергу виконавець зобов'язаний: забезпечити виконання послуг у строки, встановлені цим договором. Забезпечити виконання послуг, якість яких відповідає умовам, установленим розділом 2 цього договору та має право своєчасно та в повному обсязі отримувати плату за виконані послуги. (пп. 6.1.1, 6.1.2, 6.2.3, 6.3.1, 6.3.2, 6.4.1 договору).
Згідно п. 7.1 договору, у разі невиконання, або неналежного виконання своїх зобов'язань за договором сторони несуть відповідальність, передбачену законами та цим договором.
Договір набирає чинності з моменту підписання сторонами та скріплення печатками та діє до 31.12.2016, а в частині виконання своїх зобов'язань, до повного їх виконання сторонами ( п. 10.1 договору).
Судом встановлено, що сторони договір № 09 від 27.07.2016 виконали у повному обсязі, претензій одна до одної не мають.
До матеріалів справи надано лист третьої особи до ОСОБА_6, з проханням обґрунтувати проведення оплати вартості запасних частин за договором № 09 від 27.07.2016 за завищеними цінами з коштів обласного бюджету. Згідно листа ОСОБА_6 до третьої особи, позивач не міг втручатись у господарську діяльність відповідача та перевіряти за якою вартістю ним придбавались матеріали для виконання договору № 09 від 27.07.2016.
Позивач звернувся до відповідача з претензією від 24.02.2017 № 5/486, в якій просив відшкодувати збитки у розмірі 21439,90 грн. надміру отриманих за договором № 09 від 27.07.2016 коштів, виявлених при проведенні перевірки Східним офісом Держаудитслужби.
Відповідач надав відповідь на претензію 20.03.2017 за № 42/037, в якій повідомив про відсутність підстав для повернення коштів у розмірі 21439,90 грн., в зв'язку з виконанням договору належним чином та погодженням ціни договору обома сторонами та відсутності підстав для перегляду істотних умов договору, передбачених договором.
До матеріалів справи долучено листи третьої особи до позивача від 09.03.2017 № 04-04-15/2089, № 04-04/15/2087 № 04-04-15/2088 щодо усунення порушень законодавства, попередження про неналежне виконання бюджетного законодавства та ініціювання цивільного позову, в яких повідомлялось про виявлені аудитом порушення та необхідність звернення з цивільним позовом до суду, у разі добровільного не повернення ТОВ "Ера Мед" грошових коштів у розмірі 21439,90 грн.
Отже єдиною підставою для звернення з позовом позивач зазначає: виявлення Східним офісом Державної аудиторської служби України під час проведення ревізії факт купівлі запасних частин при здійсненні ремонту МРТ Signa Profila 0.2 T GE за вищою ціною, ніж вони були придбані відповідачем. Різниця вартості становить 21439,90 грн.
Укладений між сторонами договір має елементи договорів про надання послуг в частині технічного обслуговуванню МРТ та договору підряду в частині здійснення капітального ремонту МРТ Signa Profila 0.2 T GE.
Згідно ст. 901 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Положення цієї глави можуть застосовуватися до всіх договорів про надання послуг, якщо це не суперечить суті зобов'язання.
Відповідно до ст. 903 ЦК України якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором. У разі неможливості виконати договір про надання послуг, що виникла не з вини виконавця, замовник зобов'язаний виплатити виконавцеві розумну плату. Якщо неможливість виконати договір виникла з вини замовника, він зобов'язаний виплатити виконавцеві плату в повному обсязі, якщо інше не встановлено договором або законом.
Згідно з статтею 837 ЦК України за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов'язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконану роботу. Договір підряду може укладатися на виготовлення, обробку, переробку, ремонт речі або на виконання іншої роботи з переданням її результату замовникові. Для виконання окремих видів робіт, встановлених законом, підрядник (субпідрядник) зобов'язаний одержати спеціальний дозвіл. До окремих видів договорів підряду, встановлених параграфами 2 - 4 цієї глави, положення цього параграфа застосовуються, якщо інше не встановлено положеннями цього Кодексу про ці види договорів.
Відповідно до ст. 839 ЦК України підрядник зобов'язаний виконати роботу, визначену договором підряду, із свого матеріалу і своїми засобами, якщо інше не встановлено договором. Підрядник відповідає за неналежну якість наданих ним матеріалу і устаткування, а також за надання матеріалу або устаткування, обтяженого правами третіх осіб.
Законом не передбачено, що при складанні калькуляції вартості робіт, використані відповідачем під час надання послуг деталі, повинні враховуватись за ціною придбання. Слід також зауважити, що вартість придбання використаних деталей відрізняється від собівартості, яка збільшується на вартість інших витрат, транспортування тощо.
Згідно ст. 3 ГК України під господарською діяльністю у цьому Кодексі розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб'єкти підприємництва - підприємцями. Господарська діяльність може здійснюватись і без мети одержання прибутку (некомерційна господарська діяльність).
Відповідно до ст. 6 ГК України загальними принципами господарювання в Україні є: забезпечення економічної багатоманітності та рівний захист державою усіх суб'єктів господарювання; свобода підприємницької діяльності у межах, визначених законом; вільний рух капіталів, товарів та послуг на території України; обмеження державного регулювання економічних процесів у зв'язку з необхідністю забезпечення соціальної спрямованості економіки, добросовісної конкуренції у підприємництві, екологічного захисту населення, захисту прав споживачів та безпеки суспільства і держави; захист національного товаровиробника; заборона незаконного втручання органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб у господарські відносини.
Отже відповідач, визначаючи вартість робіт та послуг, що надані за договором № 09 від 27.07.2016, здійснював підприємницьку діяльність з метою отримання прибутку. При укладанні договору обидві сторони договору визнали вартість наданих послуг та виконаних робіт економічно вигідними та обґрунтованими. Зазначення третьою особою, що запасні частині були відчужені відповідачем за вищою ціною, ніж вони були придбані, та зобов'язання відповідача повернути різницю є втручанням у здійснення відповідачем його підприємницької діяльності і суперечить Господарському кодексу України.
Згідно ст. 843 ЦК України у договорі підряду визначається ціна роботи або способи її визначення. Якщо у договорі підряду не встановлено ціну роботи або способи її визначення, ціна встановлюється за рішенням суду на основі цін, що звичайно застосовуються за аналогічні роботи з урахуванням необхідних витрат, визначених сторонами. Ціна роботи у договорі підряду включає відшкодування витрат підрядника та плату за виконану ним роботу.
Відповідно до ст. 844 ЦК України ціна у договорі підряду може бути визначена у кошторисі. Якщо робота виконується відповідно до кошторису, складеного підрядником, кошторис набирає чинності та стає частиною договору підряду з моменту підтвердження його замовником. Кошторис на виконання робіт може бути приблизним або твердим. кошторис є твердим, якщо інше не встановлено договором. Зміни до твердого кошторису можуть вноситися лише за погодженням сторін. Зміни до твердого кошторису можуть вноситися лише за погодженням сторін.
Відповідно до ч.4 статті 882 ЦК України передання робіт підрядником і прийняття їх замовником оформляється актом, підписаним обома сторонами. У разі відмови однієї із сторін від підписання акта про це вказується в акті і він підписується другою стороною.
Частинами 1-3 статті 853 ЦК України передбачено, що замовник зобов'язаний прийняти роботу, виконану підрядником відповідно до договору підряду, оглянути її і в разі виявлення допущених у роботі відступів від умов договору або інших недоліків негайно заявити про них підрядникові. Якщо замовник не зробить такої заяви, він втрачає право у подальшому посилатися на ці відступи від умов договору або недоліки у виконаній роботі. Замовник, який прийняв роботу без перевірки, позбавляється права посилатися на недоліки роботи, які могли бути встановлені при звичайному способі її прийняття (явні недоліки). Якщо після прийняття роботи замовник виявив відступи від умов договору підряду або інші недоліки, які не могли бути встановлені при звичайному способі її прийняття (приховані недоліки), у тому числі такі, що були умисно приховані підрядником, він зобов'язаний негайно повідомити про це підрядника.
Судом встановлено, що роботи за договором були виконані належним чином та прийняті замовником, а замовник в свою чергу оплатив виконані роботи. Претензії щодо якості виконаних робіт, їх обсягу чи вартості позивачем при прийнятті робіт не заявлялись.
Відповідно до ст. 838 ЦК України підрядник має право, якщо інше не встановлено договором, залучити до виконання роботи інших осіб (субпідрядників), залишаючись відповідальним перед замовником за результат їхньої роботи. У цьому разі підрядник виступає перед замовником як генеральний підрядник, а перед субпідрядником - як замовник. Генеральний підрядник відповідає перед субпідрядником за невиконання або неналежне виконання замовником своїх обов'язків за договором підряду, а перед замовником - за порушення субпідрядником свого обов'язку.
У договорі № 09 від 27.07.2016 відсутні застереження щодо заборони виконавцю залучати субпідрядників при виконанні робіт, передбачених договором.
До матеріалів справи надані первинні документи, зокрема договір № 200/086 від 03.08.2016, укладений між ТОВ "Гало газ" та ТОВ "Ера Мед", договір № 201/086 від 04.08.2016, укладений між ТОВ "Ера Мед" та ФОП ОСОБА_7 про надання послуг з ремонту та діагностики складових частин МРТ Signa Profila 0.2 T GE та накладна, рахунок на оплату та платіжні доручення на підтвердження факту оплати за вказаними вище договорами.
Відповідач ніс відповідальність за належне виконання договору, доказів порушення його умов, в зв'язку з залученням до надання послуг третіх осіб, суду не надано. Договір виконаний належним чином, згідно визначених сторонами умов. Договір № 09 від 21.07.2016 року є дійсним, зміни до договору щодо визначення вартості робіт та ціни договору не вносились, а тому є обов'язковим для сторін. В зв'язку з цим суд не приймає до уваги заперечення третьої особи.
Згідно ст. 906 ЦК України збитки, завдані замовнику невиконанням або неналежним виконанням договору про надання послуг за плату, підлягають відшкодуванню виконавцем, у разі наявності його вини, у повному обсязі, якщо інше не встановлено договором. Виконавець, який порушив договір про надання послуг за плату при здійсненні ним підприємницької діяльності, відповідає за це порушення, якщо не доведе, що належне виконання виявилося неможливим внаслідок непереборної сили, якщо інше не встановлено договором або законом. Збитки, завдані невиконанням або неналежним виконанням договору про безоплатне надання послуг, підлягають відшкодуванню виконавцем у розмірі, що не перевищує двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, якщо інший розмір відповідальності виконавця не встановлений договором.
Статті 849 та 852 ЦК України передбачають право замовника на відшкодування збитків завданих неналежним виконанням підрядником своїх зобов'язань за договором підряду.
Тобто стягнення збитків можливе за неналежного виконання умов договору про надання послуг, договору підряду чи його невиконання.
Відповідно до ст.ст. 6, 627 ЦК України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Відповідно до ч.1 статті 32 ГПК України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.
Згідно з ч.1 статті 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Статтею 34 ГПК України передбачено, що господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.
Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Відповідно до ч.1 статті 623 ЦК України боржник, який порушив зобов'язання має відшкодувати кредиторові завдані цим збитки. Розмір збитків, завданих порушенням зобов'язання, доводиться кредитором. При визначенні неодержаних доходів (упущеної вигоди) враховуються заходи, вжиті кредитором щодо їх одержання. Аналогічне положення закріплено і в статті 226 ГК України.
Разом з тим, статтями 614 ЦК України визначено, що особа, яка порушила зобов'язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності).
Зі змісту статей 614, 623 ЦК України та статті 226 ГК України вбачається, що для застосування такого заходу відповідальності, як стягнення збитків потрібна наявність усіх елементів складу господарського правопорушення: 1) порушення зобов'язання; 2) збитки; 3) причинний зв'язок між порушенням зобов'язання та збитками; 4) вина. Відсутність хоча б одного елемента складу правопорушення, за загальним правилом, виключає настання відповідальності у вигляді відшкодування збитків.
Статтею 22 ЦК України передбачено, що особа, якій завдано збитків в результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.
При цьому згідно частини 2 ст.22 ЦК України збитками є:
1) втрати, яких особа зазнала у зв'язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки);
2) доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).
Згідно з статтею 224 ГК України учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов'язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб'єкту, права або законні інтереси якого порушено.
Під збитками розуміються витрати, зроблені управненою стороною, втрата або пошкодження її майна, а також не одержані нею доходи, які управнена сторона одержала б у разі належного виконання зобов'язання або додержання правил здійснення господарської діяльності другою стороною.
Відповідно до ч.1 статті 225 ГК України до складу збитків, що підлягають відшкодуванню особою, яка допустила господарське правопорушення, включаються:
- вартість втраченого, пошкодженого або знищеного майна, визначена відповідно до вимог законодавства;
- додаткові витрати (штрафні санкції, сплачені іншим суб'єктам, вартість додаткових робіт, додатково витрачених матеріалів тощо), понесені стороною, яка зазнала збитків внаслідок порушення зобов'язання другою стороною;
- неодержаний прибуток (втрачена вигода), на який сторона, яка зазнала збитків, мала право розраховувати у разі належного виконання зобов'язання другою стороною;
- матеріальна компенсація моральної шкоди у випадках, передбачених законом.
Відповідно до ст. 226 ГК України Учасник господарських відносин, який вчинив господарське правопорушення, зобов'язаний вжити необхідних заходів щодо запобігання збиткам у господарській сфері інших учасників господарських відносин або щодо зменшення їх розміру, а у разі якщо збитків завдано іншим суб'єктам, - зобов'язаний відшкодувати на вимогу цих суб'єктів збитки у добровільному порядку в повному обсязі, якщо законом або договором сторін не передбачено відшкодування збитків в іншому обсязі. Сторона господарського зобов'язання позбавляється права на відшкодування збитків у разі якщо вона була своєчасно попереджена другою стороною про можливе невиконання нею зобов'язання і могла запобігти виникненню збитків своїми діями, але не зробила цього, крім випадків, якщо законом або договором не передбачено інше.
Відповідно до частини 2 статті 623 Цивільного кодексу України розмір збитків, завданих порушенням зобов'язання, доказується кредитором.
Відповідальність особи у вигляді обов'язку відшкодувати завдані збитки наступає лише за наявності в сукупності певних умов, які разом утворюють склад правопорушення, а саме: наявність збитків (їх документально підтвердженого розміру), протиправної поведінки, причинного зв'язку між поведінкою і збитками, вини.
Протиправна поведінка заподіювача збитків полягає у порушенні правової норми, що виявляється у здійсненні заборонених правовою нормою дій або в утриманні від здійснення наказів правової норми діяти певним чином.
Наявність такої умови цивільно-правової відповідальності як причинний зв'язок між протиправною поведінкою і шкодою (збитками) зумовлена необхідністю встановлення факту, що саме протиправна поведінка конкретної особи, на яку покладається така відповідальність, є тією безпосередньою причиною, що з необхідністю та невідворотністю спричинила збитки.
Вина є суб'єктивним елементом відповідальності і полягає у психічному ставленні особи до вчинення нею протиправного діяння і проявляється у вигляді умислу або необережності.
Саме на позивача покладено обов'язок доведення належними та допустимими доказами підстав для застосування такої міри відповідальності як застосування збитків.
Позивач не заперечує факт виконання відповідачем передбачених договором послуг та їх прийняття і оплату позивачем у встановленому договорами порядку.
Відтак, останнім не доведено належними та допустимими доказами протиправність поведінки відповідача, наявність його вини та збитків, що є обов'язковими умовами настання такого виду відповідальності, а отже позовні вимоги задоволенню не підлягають.
Згідно частини 1 статті 628 Цивільного кодексу України зміст договору, його умови визначаються сторонами на їх розсуд і є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Статтею 629 Цивільного кодексу України встановлено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Відповідно до частин 1, 3 статті 632 Цивільного кодексу України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом. Зміна ціни в договорі після його виконання не допускається.
Вартість послуг була встановлена за взаємною згодою сторін, відображена в договорі. Вичерпний перелік підстав для внесення змін до істотних умов договору, в тому числі ціни, після його підписання передбачений п. 3.3 договору та не містить такої підстави як виявлення аудитом різниці в ціні закупівлі товару відповідачем та ціни реалізації вказаного товару позивачу.
Враховуючи належне та повне виконання відповідачем договірних зобов'язань, що об'єктивно підтверджується підписаними сторонами актом приймання та імперативність положень частини 3 статті 632 Цивільного кодексу України, посилання позивача на результати ревізії проведеної Східним офісом Держаудитслужби як на підставу для зменшення ціни договору є необгрунтованими.
Виявлені контролюючим органом порушення не впливають на умови укладеного між сторонами договору і не можуть їх змінювати, що узгоджується з позицією Верховного Суду України, наведену в постанові № 3-69гс12 від 22.01.2013 р., відповідно до якої стверджується, що виявлені внутрішньою ревізією порушення не можуть впливати на умови спірних договірних відносин і не можуть їх змінювати.
Позивачем не надано доказів завдання йому шкоди, доказів того, що завдана на його думку шкода завдана саме з вини відповідача та, що існує причинно-наслідковий зв'язок між діями відповідача та сумою збитків у розмірі 21449,86 грн.
Кріт того, заявлена позивачем до стягнення сума за правовою природою не є збитками, оскільки прямих збитків у вигляді втраченого, пошкодженого майна він не зазнав, додаткові витрати на виконання послуг не поніс.
Оскільки позивачем не доведено порушення відповідачем зобов'язання, а також не доведено належними та допустимими доказами завищення вартості виконаних робіт на загальну суму 21449,89 грн., підстави для стягнення з відповідача збитків відсутні.
Також ст. 204 ЦК України передбачена презумпція правомірності правочину, відповідно до якої правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.
Доказів недійсності Договору суду не надано.
Враховуючи вищезазначене та беручи до уваги те, що відсутня встановлена належним чином вина відповідача, факт заподіяння збитків та не встановлено складу господарського правопорушення, необхідного для застосування такої міри цивільно-правової відповідальності як стягнення збитків, відсутні докази не належного виконання відповідачем його зобов'язань за договором. З огляду на вище зазначене суд вважає, що позовні вимоги позивача є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Судові витрати відповідно до вимог статті 49 Господарського процесуального кодексу України покладаються на позивача.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 33, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд
В позові відмовити повністю.
Відповідно до частини 5 статті 85 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Рішення набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 85 Господарського процесуального кодексу України. Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 93 Господарського процесуального кодексу України.
Повне рішення складено 06.06.2017
Суддя І.В.Усатенко