Господарський суд
Житомирської області
10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,
E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, http://zt.arbitr.gov.ua
"30" травня 2017 р. Справа № 906/916/16
Господарський суд Житомирської області у складі:
судді: Маріщенко Л.О.
розглянувши справу за позовом: Заступника прокурора Житомирської області в інтересах держави в особі Міністерства аграрної політики та продовольства України (м. Київ)
до 1) Бровківської сільської ради в особі виконавчого комітету Бровківської сільської ради Андрушівського району Житомирської області (с.Бровки Перші Андрушівського району Житомирської області)
2)Публічного акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України" (м. Київ)
3) Комунального підприємства "Бердичівське міжміське бюро технічної інвентаризації" Житомирської обласної ради (м. Бердичів Житомирської області)
про визнання незаконним та скасування рішення від 27.01.2012 №11, визнання недійсним свідоцтва про право власності від 24.05.2012.
за участю представників сторін:
від позивача: не з'явився
від відповідача-1: не з'явився
від відповідача-2: ОСОБА_1 - дов. № 821 від 30.12.2016
від відповідача-3: ОСОБА_2 - дов. від 24.01.2017
прокурор: Вихристюк О.Л. - посв. № 043741 від 14.07.2016
У вересні 2016 року Прокурор звернувся до господарського суду Житомирської області в інтересах Міністерства аграрної політики та продовольства України з позовом до: Бровківської сільської ради в особі виконавчого комітету Бровківської сільської ради Андрушівського району Житомирської області в особі виконавчого комітету, ПАТ "Державна продовольчо-зернова корпорація України", комунального підприємства "Бердичівське міжміське бюро технічної інвентаризації" Житомирської обласної ради про визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Бровківської сільської ради Андрушівського району Житомирської області від 27.01.2012 № 11 "Про надання дозволу на оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна" а саме: на оформлення свідоцтва на право власності на цілісний майновий комплекс по вул. Леніна 136 ус. Бровки-Перші Андрушівського району Житомирської області, а саме: зерносклад №1 літера В-1-1059,5 м2; зерносклад №2 літера Д-1-918,0 м2; зерносклад №3 літера Е-1-1217,4 м2; зерносклад №4 літера З-1-517,5 м2; зерносклад №5 літера М-1-1314,2 м2; зерносклад №6 літера К-1-1235,6 м2; зерносклад №7 літера І-1-1230,0 м2; зерносклад №8 літера Н-1- 1223,0 м2; робочу очисну башню №1 літера Г-4-222,1 м2; будівлю трансформаторної підстанції літера У-1-69,1 м2; робочу очисну башню №2 літера Л-4-247,5 м2; будівлю електростанції літера С-1-133,2 м2; контору лабораторії літера Ф-1-190,8 м2; кладовку для матеріалів літера Т-1-84,2 м2; прохідну - ожидалку літера А-1-39,4 м2; пожежне депо літера Ц-1-138,3 м2; склад матеріальних цінностей літера П-1-1083,2 м2; лабораторію прийомну літера Ш-1-28,9 м2; робочу очисну башню літера Ж-2-59,1 м2; робочу очисну башню літера Й-2-60,7 м2; водонапірну башню літера Р-1-4,0 м2; визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 24.05.2012, яке видане ПАТ "Державна продовольчо-зернова корпорація України" виконкомом Бровківської сільської ради.
Позовні вимоги мотивовано тим, що відсутні докази наявності волевиявлення держави на зміну державної форми власності на іншу щодо спірного майна, а також відсутності наміру власника або Міністерства аграрної політики та продовольства України, на якого покладено повноваження з управління корпоративними правами, на передачу державного майна у власність, окрім господарського відання на це майно, оскільки незалежно від того, на балансі якого державного підприємства знаходиться майно, воно не втрачає статусу державної власності. У зв'язку з чим рішення виконавчого комітету Бровківської сільради №11 "Про надання дозволу на оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна" від 27 січня 2012 року щодо надання дозволу ПАТ "Державна продовольчо-зернова корпорація України" на оформлення права власності на цілісний майновий комплекс по вул. Леніна 136 в с. Бровки-Перші Андрушівського району Житомирської області та видане на підставі зазначеного рішення свідоцтво є незаконними, оскільки прийняті з порушенням вимог чинного законодавства України, з перевищенням повноважень виконавчим комітетом Бровківської сільради та порушують інтереси держави.
Постановою Вищого господарського суду України від 04.04.2017 у справі №906/916/16 скасовано рішення господарського суду Житомирської області від 09.11.2016 та постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 25.01.2017 у даній справі. Справу №906/916/16 направлено на новий розгляд до господарського суду Житомирської області.
Згідно протоколу автоматичного розподілу судової справи від 21.04.2017, справу №906/916/16 передано для розгляду судді Маріщенко Л.О.
Ухвалою суду від 24.04.2017 було залучено в якості відповідачів до справи: Публічне акціонерне товариство "Державна продовольчо-зернова корпорація України" та Комунальне підприємство "Бердичівське міжміське бюро технічної інвентаризації" Житомирської обласної ради.
Позивач - Міністерство аграрної політики та продовольства України та відповідач-1 - Бровківська сільська рада в судове засідання своїх представників не направили, вимог ухвали суду від 24.04.2017 не виконали, про причини неявки не повідомили, хоча про час і місце засідання суду повідомлені своєчасно та належним чином.
30.05.2017 від прокурора до суду надійшли клопотання про визнання поважними причини пропущення строку позовної давності від 30.05.2017 № 05/2-347 вих - 17 та додаткові пояснення від 30.05.2017 № 05/2-348вих17 на підтримання позовних вимог.
30.05.2017 відповідач-2 надав суду відзив від 29.05.2017 № 2-4-10/464 на позовну заяву, в якому просить відмовити в задоволенні позовних вимог, та заяву про застосування наслідків спливу позовної давності від 29.05.2017 № 2-4-10/465.
В судовому засіданні прокурор подав клопотання про визнання поважними причини пропущення строку позовної давності від 30.05.2017 № 05/2-347 вих - 17 та підтримав позовні вимоги у повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві та додаткових поясненнях. Зазначає, що згідно п.5.1 статуту ДП "Державна продовольчо-зернова корпорація України" майно підприємства є державною власністю і закріплюється за ним на праві господарського відання. Відповідно до цього для оформлення права власності потрібна була згода Міністерства аграрної політики та продовольства України.
Представник відповідача -2 з позовом прокурора не погодився в повному обсязі, відповідно до відзиву на позовну заяву. Просив суд відмовити в позові в повному обсязі. Також, зазначив на пропущення строку позовної давності з боку позивача, посилаючись на п.4.1 постанови Вищого господарського суду України від 29.05.2013 № 10 "Про деякі питання практики застосування позовної давності у вирішенні господарських спорів" про те, що початок перебігу позовної давності визначається за правилами статті 261 ЦК України. Якщо у передбачених законом випадках з позовом до господарського суду звернувся прокурор, що не є позивачем, то позовна давність обчислюватиметься від дня, коли про порушення свого права або про особу, яка його порушила, довідався або мав довідатися саме позивач, а не прокурор. У таких випадках питання про визнання поважними причин пропущення позовної давності може порушуватися перед судом як прокурором, так і позивачем у справі.
Прокурор в судовому засіданні, просила суд задовольнити клопотання про визнання поважними причини пропущення строку позовної давності від 30.05.2017 №05/2-347вих17.
Представник відповідача - 3 в судовому засіданні зазначив, що не являється належним відповідачем по справі № 906/916/16.
Представники сторін подали клопотання про вирішення справи у більш тривалий строк, ніж передбачено ч.1 ст.69 ГПК України.
Відповідно до ч.1 ст 77 ГПК України, господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні, зокрема у випадку нез'явлення в судове засідання представників сторін, інших учасників судового процесу, неподання сторонами витребуваних доказів, необхідністю витребування нових доказів.
Керуючись ст.ст. 77, 86,69 ГПК України, господарський суд,-
1. Продовжити строк вирішення спору до 06.07.2017 включно.
2. Розгляд справи відкласти.
3. Наступне судове засідання призначити на "06" липня 2017 р. о 10:30 в приміщенні господарського суду Житомирської області, в залі судових засідань № 208.
4. Зобов'язати позивача - Міністерство аграрної політики та продовольства України надати суду :
- письмові пояснення щодо наявності ( або поважності причин) пропуску строку позовної давності, направити їх сторонам по справі. Докази направлення надати суду.
Сторони по справі можуть надавати додаткові докази на власний розсуд до початку судового засідання, оформлені належним чином та зареєстровані через діловодну службу господарського суду.
В судове засідання викликати представників сторін.
Суддя Маріщенко Л.О.
друк. : ОСОБА_3
1 - в справу
2 - позивачу (рек. з повід.)
3-5 - відповідачам 1,2,3 (рек. з повід.)
6 - прокуратурі Жит.обл.