08 лютого 2012 р.Справа № 2-а-2014/07/1522
Категорія:6.2.1Головуючий в 1 інстанції: Федусик В.В
Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого: судді Домусчі С.Д.
суддів: Скрипченка В.О., Шеметенко Л.П.
за участю секретаря судового засідання: Тутової Л.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 04 березня 2008 року про залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_2 до Одеського міського управління земельних ресурсів Одеської міської ради, Управління земельних ресурсів при Державному агентстві земельних ресурсів України, Одеської регіональної філії Державного підприємства «Центр земельного кадастру при Державному комітеті по земельних ресурсах»про визнання дій неправомірними, визнання права власності на земельну ділянку, зобов'язання видати державний акт про право власності на земельну ділянку, зобов'язання провести державну реєстрацію права власності на земельну ділянку, -
ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу на ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 04 березня 2008 року, в якій просить скасувати оскаржену ухвалу.
Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 04 березня 2008 року адміністративний позов ОСОБА_2 залишений без розгляду.
Вимоги апеляційної скарги апелянт обґрунтовує тим, що постановою Приморського районного суду м. Одеси від 21 вересня 2007 року адміністративний позов ОСОБА_2 задоволений та визнані протиправними дії та бездіяльність Одеського міського управління земельних ресурсів Одеської міської ради, визнано за ОСОБА_2 право власності на земельну ділянку загальною площею 750 кв. м., яка розташована за адресою: АДРЕСА_1, для індивідуального дачного будівництва; зобов'язано Одеське міське управління земельних ресурсів Дерржкомзему України, Одеську регіональну філію Державного підприємства «Центр земельного кадастру при Державному комітеті по земельних ресурсах»видати ОСОБА_2 належним чином оформлений державний акт про право власності на земельну ділянку.
Після виконання судового рішення ОСОБА_1, на підставі договору купівлі-продажу від 02 жовтня 2008 року, набула права власності на земельну ділянку площею 750 кв. м., яка розташована за адресою: АДРЕСА_1.
18 лютого 2008 року ухвалою Приморського районного суду м. Одеси скасована постанова суду від 21 вересня 2007 року, позивачу ОСОБА_2 наданий строк для усунення недоліків позовної заяви до 03 березня 2008 року.
04 березня 2008 року ухвалою Приморського районного суду м. Одеси адміністративний позов ОСОБА_2 залишений без розгляду.
Апелянт вважає, що суд першої допустив порушення норм процесуального права, оскільки судове рішення Приморського районного суду м. Одеси від 21 вересня 2007 року було виконане, а суд не перевірив наявність чи відсутність нових власників щодо спірної земельної ділянки. Також апелянт зазначає що матеріали справи не містять належних доказів отримання ОСОБА_2 копії ухвали про залишення його позову без руху.
Постановляючи ухвалу про залишення позову без розгляду суд першої інстанції, встановив, що ухвалою від 18 лютого 2008 року ОСОБА_2 наданий строк для усунення недоліків позовної заяви, але в установлений судом строк до 01 березня 2008 року, позивач не виконав ухвали суду про залишення позову без руху.
Заслухавши суддю доповідача, пояснення представника апелянта, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга може бути задоволена.
Апеляційний суд встановив, що 27 серпня 2007 року ОСОБА_2 звернувся до Приморського районного суду м. Одеси з позовом до Одеського міського управління земельних ресурсів Одеської міської ради, Одеського міського управління земельних ресурсів Дерржкомзему України, Одеської регіональної філії Державного підприємства «Центр земельного кадастру при Державному комітеті по земельних ресурсах»про визнання дій неправомірними, визнання права власності на земельну ділянку, зобов'язання видати державний акт про право власності на земельну ділянку, зобов'язання провести державну реєстрацію права власності на земельну ділянку.
Постановою Приморського районного суду м. Одеси від 21 вересня 2007 року адміністративний позов ОСОБА_2 задоволений та визнані протиправними дії та бездіяльність Одеського міського управління земельних ресурсів Одеської міської ради, визнано за ОСОБА_2 право власності на земельну ділянку загальною площею 750 кв. м., яка розташована за адресою: АДРЕСА_1, для індивідуального дачного будівництва; зобов'язано Одеське міське управління земельних ресурсів Дерржкомзему України, Одеську регіональну філію Державного підприємства «Центр земельного кадастру при Державному комітеті по земельних ресурсах»видати ОСОБА_2 належним чином оформлений державний акт про право власності на земельну ділянку (а.с. 38-40).
08 лютого 2008 року ОСОБА_3, особа яка не брала участі у справі, подала заяву про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Приморського районного суду м. Одеси від 21 вересня 2007 року (а.с. 44-46).
18 лютого 2008 року ухвалою Приморського районного суду м. Одеси скасована постанова суду від 21 вересня 2007 року, а позивачу наданий строк для усунення недоліків позовної заяви до 03 березня 2008 року (а.с. 50).
04 березня 2008 року ухвалою Приморського районного суду м. Одеси адміністративний позов ОСОБА_2 залишений без розгляду (а.с. 59-60).
Підставою для залишення позову без розгляду суд першої інстанції зазначив невиконання позивачем у встановлений строк до 01 березня 2008 року, ухвали суду про залишення позову без руху.
Апеляційний суд не погоджується з таким висновком суду першої інстанції, оскільки матеріали справи не містять відомостей про отримання позивачем ОСОБА_2 копії ухвали приморського районного суду м. Одеси від 18 лютого 2008 року, що позбавило позивача належним чином виконати вимоги ухвали про залишення позову без руху.
Таким чином, апеляційний суд дійшов висновку про порушення судом першої інстанції норм процесуального прав, що призвело до неправильного вирішення питання, у зв'язку з чим відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 204 КАС України, апеляційна скарга має бути задоволена, а оскаржена ухвала -скасована.
Керуючись ст. 195, 196, ст. 199, п. 4 ч. 1 ст. 204, ст. 206, 212, ч. 5 ст. 254 КАС України, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.
Скасувати ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 04 березня 2008 року про залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_2.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення судового рішення в повному обсязі.
Головуючий: суддя /підпис/ С.Д.Домусчі
суддя /підпис/ В.О.Скрипченко
суддя /підпис/ Л.П.Шеметенко