Справа № 727/2371/17
30 травня 2017 року
м. Вінниця
Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Сапальової Т.В.
суддів: Матохнюка Д.Б. Боровицького О. А. ,
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Чернівецької міської ради на постанову Шевченківського районного суду м. Чернівці від 17 березня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чернівецької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення сесії,
в провадженні Вінницького апеляційного адміністративного суду знаходиться вищезазначена адміністративна справа.
Сторони повноважних представників в судове засідання не направили, хоча повідомлялися про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, що підтверджується матеріалами справи.
Перевіривши матеріали апеляційної скарги, колегія суддів встановила, що для повного, всебічного та об'єктивного встановлення обставин справи, що мають значення для її вирішення, необхідно дослідити додаткові докази, а саме: оригінал рішення 20 сесії Чернівецької міської ради VII № 539 від 24.01.2017 "Про розгляд електронної петиції щодо перейменування парку Жовтневого в парк Реформації"; оригінал рішення топонімічної комісії від 22.11.2016; оригінал рішення про розгляд електронних петицій щодо мораторію на перейменування парку "Жовтневий" в парк "Реформації" та перейменування парку "Жовтневий" в парк "Озерний"; усі супровідні документи та матеріали щодо прийняття рішення 20 сесії Чернівецької міської ради VII № 539 від 24.01.2017 "Про розгляд електронної петиції щодо перейменування парку Жовтневого в парк Реформації"; докази проведення громадського обговорення, а також інші докази на підтвердження виконання Чернівецькою міською радою вимог Закону України "Про присвоєння юридичним особам та об'єктам права власності імен (псевдонімів) фізичних осіб, ювілейних та святкових дат, назв і дат історичних подій".
Ч. 2 ст. 195 КАС України встановлено, що суд апеляційної інстанції може дослідити докази, які не досліджувалися у суді першої інстанції, з власної ініціативи або за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, якщо визнає обґрунтованим ненадання їх до суду першої інстанції або необґрунтованим відхилення їх судом першої інстанції. Суд апеляційної інстанції може дослідити докази, які досліджувалися судом першої інстанції з порушенням вимог цього Кодексу.
Відповідно до ч. 4 ст. 70 КАС України обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.
З матеріалів справи встановлено, що зазначені документи в матеріалах справи відсутні, судом першої інстанції не витребовувались та не досліджувались.
З врахуванням наведеного, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про необхідність витребування у Чернівецької міської ради оригіналу рішення 20 сесії Чернівецької міської ради VII № 539 від 24.01.2017 "Про розгляд електронної петиції щодо перейменування парку Жовтневого в парк Реформації"; оригіналу рішення топонімічної комісії від 22.11.2016; оригіналу рішення про розгляд електронних петицій щодо мораторію на перейменування парку "Жовтневий" в парк "Реформації" та перейменування парку "Жовтневий" в парк "Озерний"; усіх супровідних документів та матеріалів щодо прийняття рішення 20 сесії Чернівецької міської ради VII № 539 від 24.01.2017 "Про розгляд електронної петиції щодо перейменування парку Жовтневого в парк Реформації"; доказів проведення громадського обговорення, а також інших доказів на підтвердження виконання Чернівецькою міською радою вимог Закону України "Про присвоєння юридичним особам та об'єктам права власності імен (псевдонімів) фізичних осіб, ювілейних та святкових дат, назв і дат історичних подій".
Керуючись ст. 69, 70, ч. 5, 6 ст. 71, 74, 150, абз. 2 ч. 4 ст. 160, ч. 2 ст. 195 ст. 254 КАС України, суд
оголосити в судовому засіданні перерву до 11:10 13 червня 2017 року.
Зобов'язати Чернівецьку міську раду надати для огляду в судовому засіданні оригінал рішення 20 сесії Чернівецької міської ради VII № 539 від 24.01.2017 "Про розгляд електронної петиції щодо перейменування парку Жовтневого в парк Реформації"; оригінал рішення топонімічної комісії від 22.11.2016; оригінал рішення про розгляд електронних петицій щодо мораторію на перейменування парку "Жовтневий" в парк "Реформації" та перейменування парку "Жовтневий" в парк "Озерний" та їх копії для долучення до матеріалів справи, а також копії усіх супровідних документів та матеріалів щодо прийняття рішення 20 сесії Чернівецької міської ради VII № 539 від 24.01.2017 "Про розгляд електронної петиції щодо перейменування парку Жовтневого в парк Реформації"; докази проведення громадського обговорення, а також інші докази на підтвердження виконання Чернівецькою міською радою вимог Закону України "Про присвоєння юридичним особам та об'єктам права власності імен (псевдонімів) фізичних осіб, ювілейних та святкових дат, назв і дат історичних подій".
Роз'яснити, що якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.
У разі неможливості виконання вимог ухвали повідомити суду про причини у письмовому вигляді до судового засідання через канцелярію суду.
Копію ухвали направити особам, що беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає відповідно до ст. 212 КАС України.
Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з дня їх проголошення.
Головуючий Сапальова Т.В.
Судді Матохнюк Д.Б. Боровицький О. А.