23 травня 2017 р.м.ОдесаСправа № 815/6320/16
Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого - Бітова А.І.
суддів - Лук'янчук О.В.
- Ступакової І.Г.
при секретарі - Лавришині А.С.
з участю: представника Одеської митниці ДФС - Моргун Н.В., представника ТОВ "Дарком" - Віноградової С.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі клопотання товариства з обмеженою відповідальністю "Дарком" про зупинення провадження у адміністративній справі за апеляційною скаргою Одеської митниці ДФС на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2016 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Дарком" до Одеської митниці ДФС, третя особа: Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області, про визнання протиправною бездіяльності,
У листопаді 2016 року товариство з обмеженою відповідальністю (далі ТОВ) "Дарком" звернулося до суду з адміністративним позовом до Одеської митниці ДФС, третя особа: Головне управління Державної казначейської служби (далі ГУ ДКС) України в Одеській області про:
- про визнання протиправною бездіяльності посадових осіб Одеської митниці ДФС щодо повернення ТОВ "Дарком" з Державного бюджету України надмірно сплачених митних платежів;
- зобов'язання Одеської митниці ДФС підготувати висновки на повернення ТОВ "Дарком" з Державного бюджету України надміру сплачених сум митних платежів у загальному розмірі 6 075 149,82 грн. (у т.ч. ввізного мита - 460 827,74 грн., з додаткового імпортного збору - 13 415,03 грн., з ПДВ - 5 600 907,05 грн.) та передати висновки згідно з реєстром висновків для виконання відповідному органу Казначейства.
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2016 року позовні вимоги задоволено повністю.
Визнано протиправною бездіяльність посадових осіб Одеської митниці ДФС щодо повернення ТОВ "Дарком" з Державного бюджету України надмірно сплачених митних платежів у загальному розмірі 6 075 149,82 грн. (у т.ч. з ввізного мита - 460 827,74 грн., з додаткового імпортного збору - 13 415,03 грн., з ПДВ - 5 600 907,05 грн.).
Зобов'язано Одеську митницю ДФС підготувати висновки на повернення ТОВ "Дарком" з Державного бюджету України надміру сплачених сум митних платежів у загальному розмірі 6 075 149,82 грн. (у т.ч. з ввізного мита - 460 827,74 грн., з додаткового імпортного збору - 13 415,03 грн., з ПДВ - 5 600 907,05 грн.) та передати висновки згідно з реєстром висновків для виконання відповідному органу Казначейства.
На вказану постанову Одеською митницією ДФС було подано апеляційну скаргу.
22 травня 2017 року, в ході апеляційного провадження, надійшло клопотання від ТОВ "Дарком" про зупинення провадження у даній справі.
Заявник вказує, що за наявності постанови Одеського окружного адміністративного суду від 27 травня 2016 року у справі №815/1718/16, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 07 вересня 2016 року, якими визнано протиправними та скасовано спірні рішення про коригування митної вартості товарів, та заяв платника податків, поданих до митниці у встановленому порядку, отже, вважає, що Одеською митницею ДФС не виконано процедурних обов'язків щодо алгоритму дій, покладених на неї законодавством, а тому така бездіяльність органу доходів і зборів є протиправною.
Однак, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 14 грудня 2016 року зупинено виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 27 травня 2016 року та ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 07 вересня 2016 року по справі №815/1718/16 до розгляду Вищим адміністративним судом України касаційної скарги у даній справі. За таких підстав вважає, що провадження у даній справі підлягає зупиненню.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача та проаналізувавши клопотання про зупинення провадження у справі, судова колегія вважає, що це клопотання підлягає задоволенню, з таких підстав.
Відповідно до п.3 ч.1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
З матеріалів справи вбачається, що постановою Одеського окружного адміністративного суду від 27 травня 2016 року позовні вимоги задоволені повністю.
Визнано протиправними та скасовано рішення про коригування митної вартості товарів Одеської митниці ДФС №500060804/2015/000041/2 від 26.12.2015 року, №500060804/2015/000042/2 від 26.12.2015 року, №500060804/2016/000002/2 від 29.01.2016 року, №500060804/2016/000003/2 від 02.02.2016 року, №500060804/2016/000006/2 від 15.02.2016 року, №500060804/2016/000009/2 від 22.02.2016 року, №500060804/2016/000010/2 від 22.02.2016 року, №500060804/2016/000011/2 від 22.02.2016 року, №500060804/2016/000012/2 від 22.02.2016 року, №500060804/2016/000013/2 від 23.02.2016 року, №500060804/2016/000014/2 від 24.02.2016 року, №500060804/2016/000015/2 від 25.02.2016 року, №500060804/2016/000016/2 від 25.02.2016 року, №500060804/2016/000017/2 від 26.02.2016 року, №500060804/2016/000018/2 від 26.02.2016 року, №500060804/2016/000019/2 від 26.02.2016 року, №500060804/2016/000020/2 від 26.02.2016 року, №500060804/2016/000021/2 від 01.03.2016 року, №500060804/2016/000022/2 від 01.03.2016 року, №500060804/2016/000023/2 від 02.03.2016 року, №500060804/2016/000025/2 від 03.03.2016 року, №500060804/2016/000024/2 від 03.03.2016 року, №500060804/2016/000025/2 від 04.03.2016 року, №500060804/2016/000026/2 від 04.03.2016 року, №500060804/2016/000027/2 від 12.03.2016 року, №500060804/2016/000029/2 від 14.03.2016 року, №500060804/2016/000030/2 від 14.03.2016 року, №500060804/2016/000031/2 від 15.03.2016 року, №500060804/2016/000032/2 від 16.03.2016 року, №500060804/2016/000033/2 від 17.03.2016 року, №500060804/2016/000034/2 від 17.03.2016 року, №500060804/2016/000035/2 від 21.03.2016 року, №500060804/2016/000037/2 від 22.03.2016 року, №500060804/2016/000038/2 від 23.03.2016 року, №500060804/2016/000039/2 від 23.03.2016 року, №500060804/2016/000040/2 від 23.03.2016 року та картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Одеської митниці ДФС № 500060804/2015/00115 від 26.12.2015 року, № 500060804/2015/00116 від 26.12.2015 року, № 500060804/2016/00003 від 29.01.2016 року, № 500060804/2016/00004 від 02.02.2016 року, № 500060804/2016/00007 від 15.02.2016 року, № 500060804/2016/00010 від 22.02.2016 року, № 500060804/2016/00011 від 22.02.2016 року, № 500060804/2016/00012 від 22.02.2016 року, № 500060804/2016/00013 від 22.02.2016 року, №500060804/2016/00014 від 23.02.2016 року, № 500060804/2016/00015 від 24.02.2016 року, № 500060804/2016/00016 від 25.02.2016 року, № 500060804/2016/00017 від 25.02.2016 року, № 500060804/2016/00018 від 26.02.2016 року, № 500060804/2016/00019 від 26.02.2016 року, № 500060804/2016/00020 від 26.02.2016 року, № 500060804/2016/00021 від 26.02.2016 року, № 500060804/2016/00022 від 01.03.2016 року, № 500060804/2016/00023 від 01.03.2016 року, № 500060804/2016/00024 від 02.03.2016 року, № 500060804/2016/00026 від 03.03.2016 року, № 500060804/2016/00027 від 03.03.2016 року, № 500060804/2016/00029 від 04.03.2016 року, № 500060804/2016/00030 від 04.03.2016 року, № 500060804/2016/00031 від 12.03.2016 року, № 500060804/2016/00034 від 14.03.2016 року, № 500060804/2016/00035 від 14.03.2016 року, № 500060804/2016/00037 від 15.03.2016 року, № 500060804/2016/00038 від 16.03.2016 року, № 500060804/2016/00039 від 17.03.2016 року, № 500060804/2016/00040 від 17.03.2016 року, № 500060804/2016/00041 від 21.03.2016 року, № 500060804/2016/00045 від 22.03.2016 року, № 500060804/2016/00046 від 23.03.2016 року, № 500060804/2016/00048 від 23.03.2016 року, № 500060804/2016/00049 від 23.03.2016 року.
Додатковою постановою Одеського окружного адміністративного суду від 03 серпня 2016 року було задоволено заяву позивача про ухвалення додаткового судового рішення у справі. Повернуто за рахунок державного бюджету України судовий збір в розмірі 2 756 грн., сплачений квитанцією №ПН627 від 11 травня 2016 року через відділення №14-28 АБ "Південний" на користь ТОВ "Дарком".
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 07 вересня 2016 року, апеляційна скарга Одеської митниці ДФС залишена без задоволення, постанова Одеського окружного адміністративного суду від 27 травня 2016 року та додаткова постанова Одеського окружного адміністративного суду від 03 серпня 2016 року залишені без змін.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 14 грудня 2016 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Одеської митниці ДФС на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 07 вересня 2016 року. Витребовано з Одеського окружного адміністративного суду справу №815/1718/16. Зупинено виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 27 травня 2016 року, додаткової постанови Одеського окружного адміністративного суду від 03 серпня 2016 року та ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 07 вересня 2016 року до розгляду Вищим адміністративним судом України касаційної скарги у даній справі.
За таких підстав, судова колегія вважає, що розгляд даної адміністративної справи неможливий до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №815/1718/16, оскільки обставини, які встановлені судовим рішенням у справі №815/1718/16 мають преюдиціальне значення для розгляду адміністративної справи №815/6320/16 та мають важливе значення для правильного вирішення даної справи.
Враховуючи все вищевикладене, судова колегія приходить до висновку, що клопотання ТОВ "Дарком" про зупинення провадження у адміністративній справі підлягає задоволенню, а апеляційне провадження підлягає зупиненню до набрання законної сили судовим рішенням у справі №815/1718/16.
Керуючись п.3 ч.1 ст. 156, ст. 196, ч.3 ст. 205, ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС України, судова колегія, -
Задовольнити клопотання товариства з обмеженою відповідальністю "Дарком".
Зупинити апеляційне провадження у даній адміністративній справі №815/6320/16 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №815/1718/16.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Повний текст судового рішення виготовлений 30 травня 2017 року.
Головуючий: Бітов А.І.
Суддя: Лук'янчук О.В.
Суддя: Ступакова І.Г.