31 травня 2017 р.м.ОдесаСправа № 766/17237/16-а
Категорія: 2.1 Головуючий в 1 інстанції: Дорошинська В.Е.
Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Градовський Ю.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Херсонської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області на постанову Херсонського міського суду Херсонської області від 27 лютого 2017р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Херсонської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
У грудні 2016р. ОСОБА_1 звернулася з адміністративним позовом до Херсонської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області, в якому просила:
- визнати протиправною відмову Херсонської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області у видачі їй довідок про заробітну плату, що подаються для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям, а також державним службовцям, які на момент перерахунку пенсії працюють на інших посадах, ніж ті, з яких їм призначено (перераховано) пенсію з усіма їх складовими, у зв'язку з підвищенням заробітної плати працюючим державним службовцям відповідно до Постанови КМУ від 9.12.2015р. №1013 та Постанови КМУ від 6 квітня 2016р. №292;
- зобов'язати Херсонську ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області видати їй довідки про заробітну плату, що подаються для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям, а також державним службовцям, які на момент перерахунку пенсії працюють на інших посадах, ніж ті, з яких їм призначено (перераховано) пенсію з усіма їх складовими, а саме: посадовий оклад, надбавка за ранг або спеціальне звання, надбавка за вислугу років, надбавка за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи, премія, інші виплати (винагорода за вислугу років, матеріальна допомога на оздоровлення та для вирішення соціально-побутових питань), у зв'язку з підвищенням заробітної плати працюючим державним службовцям відповідно до Постанови КМУ від 9.12.2015р. №1013 та Постанови КМУ від 6 квітня 2016р. №292, станом на 31.12.2015р. та станом на 1.06.2016р.;
- стягнуту з Херсонської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області за рахунок її бюджетних асигнувань на її користь сплачений судовий збір у розмірі 551,20грн..
Постановою Херсонського міського суду Херсонської області від 27 лютого 2017р. адміністративний позов задоволено.
Визнано протиправною відмову Херсонської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області у видачі ОСОБА_1 довідок про заробітну плату, що подаються для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям, а також державним службовцям, які на момент перерахунку пенсії працюють на інших посадах, ніж ті, з яких їм призначено (перераховано) пенсію з усіма їх складовими, у зв'язку з підвищенням заробітної плати працюючим державним службовцям відповідно до Постанови КМУ від 9.12.2015р. №1013 та Постанови КМУ від 6 квітня 2016р. №292.
Зобов'язано Херсонську ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області видати ОСОБА_1 довідки про заробітну плату, що подаються для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям, а також державним службовцям, які на момент перерахунку пенсії працюють на інших посадах, ніж ті, з яких їм призначено (перераховано) пенсію з усіма їх складовими, а саме: посадовий оклад, надбавка за ранг або спеціальне звання, надбавка за вислугу років, надбавка за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи, премія, інші виплати (винагорода за вислугу років, матеріальна допомога на оздоровлення та для вирішення соціально-побутових питань), у зв'язку з підвищенням заробітної плати працюючим державним службовцям відповідно до Постанови КМУ від 9.12.2015р. №1013 та Постанови КМУ від 6 квітня 2016р. №292, станом на 31.12.2015р. та станом на 1.06.2016р..
Стягнуто з Херсонської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області за рахунок її бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 суму судового збору у розмірі 551,20грн..
Не погоджуючись із даною постановою Херсонської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області подано апеляційну скаргу, проте строк, встановлений для подачі апеляційної скарги на ухвалу суду, апелянт пропустив.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 10 квітня 2017р. зазначена апеляційна скарга була залишена без руху, з підстав пропуску строку апеляційного оскарження постанови суду першої інстанції та надано апелянту строк протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали для подачі до суду апеляційної інстанції заяви про поновлення строку.
Копія вказаної ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду була відправлена на адресу апелянта вказану ним в апеляційній скарзі, що підтверджується наявним в матеріалах справи супровідним листом та отримана скаржником 20 квітня 2017р., що підтверджується повідомленням про вручення копії зазначеної ухвали з відповідним підписом уповноваженої особи.
Станом на 31 травня 2017р. (з урахуванням наданого в ухвалі строку для усунення недоліків апеляційної скарги) скаржником не виконано вимоги ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 10 квітня 2017р.
Відповідно до ч.4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
На підставі наведеного, зважаючи на те, що скаржник протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху не звернувся до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків на подачу апеляційної скарги з зазначенням підстав для поновлення такого строку, суддя приходить до висновку про наявність підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження.
Керуючись ст.ст.186, 189 КАС України, суддя, -
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Херсонської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області на постанову Херсонського міського суду Херсонської області від 27 лютого 2017р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Херсонської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала апеляційного суду може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.
Суддя Одеського апеляційного
адміністративного суду Ю.М. ГРАДОВСЬКИЙ