Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
про зупинення провадження
29 травня 2017 року Справа № П/811/723/17
Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Хилько Л.І., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Помічнянського комбінату комунальних підприємств про стягнення адміністративного-господарських санкцій та пені, -
Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом та просить стягнути з відповідача адміністративного-господарські санкції та пеню в сумі 26 815,52 грн..
Ухвалою від 03.05.2017 р. відкрито провадження, а розгляд справи у судовому засіданні призначено 22.05.2017 р. (а.с.1).
Сторони у судове засідання не з'явилися.
Позивачем подано до суду клопотання про зупинення провадження у справі з метою встановлення обставин справи (а.с.46).
Згідно із п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
При цьому, відповідно ч.5 ст.156 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.
Отже, суд вважає за можливе зупинити провадження у справі до терміну, встановленого судом.
Ч.4 ст.11 КАС України вказує, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Дане узгоджується із ч. 2 ст. 69 КАС України, відповідно до якої суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Згідно до вимог ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
При цьому, ч. 4 ст. 71 КАС України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.
Відтак, з метою повного і об'єктивного розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази.
Згідно ч.3 ст.79 КАС України, письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.
Керуючись ст.ст.11, 14, 69, 71, 128, 156, 158-160, 165, 254, 255 КАС України, суд, -
Зупинити провадження у справі № П/811/723/17 до 22 червня 2017 року.
Питання поновлення провадження у справі призначити до розгляду у судовому засіданні 22 червня 2017 року о 14:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал судового засідання №4.
Роз'яснити, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.
Витребувати у відповідача відомості з документальним підтвердженням:
- коли саме (дата) була відкрита вакансія на підприємстві;
- коли саме (дата) була подана інформація до центру зайнятості про наявність вакансій;
- відомості щодо звернень інвалідів на підприємство зокрема направлених з центру зайнятості та їх працевлаштування.
Зобов'язати Кіровоградський обласний центр зайнятості надати суду відомості з документальним підтвердженням:
- чи подавались Помічнянським комбінатом комунальних підприємств звіти про наявність вакансій за формою 3-ПН у 2016 році;
- чи направлялись інваліди до Помічнянського комбінату комунальних підприємств для працевлаштування;
- чи були випадки відмови в працевлаштуванні інвалідів Помічнянського комбінату комунальних підприємств.
Витребувані документи (матеріали) надати суду в строк до 22.06.2017 року.
Копію ухвали суду направити особам, які беруть участь у справі та Кіровоградському обласному центру зайнятості (вул.Василини, 12 м. Кропивницький, 25006).
Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі, в 5-ти денний строк з дня її отримання, апеляційної скарги.
В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Л.І. Хилько