Cправа № 712/6570/17
Провадження № 2-а/712/545/17
30 травня 2017 року суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Пересунько Я.В., розглянувши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «Ладіс» до Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради про визнання протиправними дій і зобов'язання вчинити дії, -
25 травня 2017 року на розгляд судді Соснівського районного суду м. Черкаси передано вказану позовну заяву.
Вимоги до форми і змісту адміністративного позову викладено у ст. 105 КАС України, а вимоги до позовної заяви - у ст. 106 КАС України.
Відповідно до ч ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати. Позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Позовна заява ТОВ «Ладіс» вказаним вимогам КАС України відповідає не повністю.
У поданій позовній заяві позивач не надає докази на підтвердження обставин якими обґрунтовуються позовні вимоги, а також не зазначає причини неможливості надання таких доказів.
Зазначена позовна заява містить дві вимоги немайнового характеру: 1) визнати протиправними дії Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради щодо відмови в погодженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0080 га в оренду по вул. Сумгаїтській, 14/1 в м. Черкаси для будівництва та обслуговування будівель торгівлі; 2) зобов'язати Департамент архітектури та містобудування Черкаської міської ради погодити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0080га в оренду ТОВ «Ладіс» по вул. Сумгаїтській, 14/1 в м. Черкаси та внести земельну ділянку площею 0,0080га по вул. Сумгаїтській, 14/1 в м. Черкаси до переліку об'єктів, що потребують зміни функціонального призначення, для здійснення актуалізації генерального плану міста Черкаси та передбачити на ній на майбутнє землі для будівництва та обслуговування будівель торгівлі.
Відповідно із п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» (далі - Закон) за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем судовий збір сплачується у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно із п.2 ч.3 ст.6 Закону, у разі, коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Таким чином, при звернення до суду з указаним адміністративним позовом з двома немайновими вимогами, ТОВ «Ладіс» мало сплатити 3200 грн 00 коп. (1600*2) грн. судового збору.
Отже, позивачу необхідно сплатити 3 200 грн 00 коп. судового збору та надати оригінал квитанції про оплату, а також надати докази на підтвердження обставин якими обґрунтовуються позовні вимоги.
Вказану суму судового збору необхідно сплатити за такими реквізитами: отримувач коштів: Управління ДКС України в м. Черкасах, код отримувача за ЄДРПОУ: 38031150, банк отримувача: ГУ ДКСУ України в Черкаській області, код банку отримувача (МФО) 854018, рахунок отримувача: 31216206700004, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу: судовий збір в адміністративній справі із зазначенням номера справи.
Крім того, позовну заяву підписано директором ТОВ «Ладіс» - ОСОБА_1, але доказів на підтвердження його повноважень суду не надано.
Таким чином, суду також необхідно надати належним чином засвідчені докази про те, що ця особа має право здійснювати представництво позивача в суді.
Згідно з ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Враховуючи наведене, позовна заява підлягає залишенню без руху із наданням строку для усунення вищезазначених недоліків.
Керуючись ст.108 КАС України,
Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Ладіс» до Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради про визнання протиправними дій і зобов'язання вчинити дії - залишити без руху та надати строк у п'ять робочих днів із дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині.
У разі невиконання вимог ухвали в зазначений строк позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачу.
Ухвала відповідно до ч. 5 ст. 108 КАС України може бути оскаржена позивачем до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Я.В. Пересунько