29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"29" травня 2017 р.Справа № 924/1343/16
Господарський суд Хмельницької області у колегіальному складі суддів: Муха М.Є. головуючий, ОСОБА_1, ОСОБА_2 розглянувши матеріали справи
за позовом Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області м. Хмельницький
до Комунального підприємства Староушицької селищної ради "Добробут" смт. Стара Ушиця, Кам'янець - Подільського району, Хмельницької області
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Староушицької селищної ради смт.Стара Ушиця Кам'янець - Подільський район Хмельницька область
про стягнення шкоди в розмірі 1 238 339,20 грн.
Представники сторін:
позивача: ОСОБА_3 - за довіреністю від 03.01.17р.
відповідача: ОСОБА_4 - за довіреністю від 02.02.17р.
третьої особи: ОСОБА_5ПА. - селищний голова
Суть спору: позивач звернувся із позовом до суду про стягнення із відповідача 1 238 339,20 грн. шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу, обґрунтовуючи позовні вимоги положеннями ст.ст.48, 110 Водного Кодексу України, ст.ст.20-2, 68 ЗУ "Про охорону навколишнього природного середовища.
Представник позивача в судовому засіданні наполягав на задоволенні позовних вимог. Також подав клопотання про долученя до матеріалів справи додаткових доказів, зокрема листа УДСБЕЗ УМВС України в Хмельницькій області від 10.07.14р. №6/1509, наказу про проведення позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства на період з 14 січня по 27 січня 2014 року, листа Кам'янець-Подільського районного відділу УМВС України в Хмельницькій області від 26.11.13р. №6475, направлення ДЕІ у Хмельницькій області на проведення позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства КП "Добробут" від 15.01.14р. №62/05, листа - відповіді КП "Добробут" на припис Кам'янець-Подільського районного відділу УМВС України в Хмельницькій області №6193 від 13.11.13р. яке судом приймається.
Представник відповідача в судовому засідання проти позову заперечив та подав додаткові докази в обґрунтування своєї позиції, які судом долучено до матеріалів справи.
Третя особа в письмовій позиції та представник в судовому засіданні проти позову заперечують та звертають увагу суду на те, що в ОСОБА_5 перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства в галузі охорони атмосферного повітря, водних і земельних ресурсів щодо поводження з відходами та небезпечними хімічними речовинами №2/05 від 21.01.2014р., складеною посадовою особою Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області, на підставі якого обґрунтовуються позивачем позовні вимоги, не було зазначено з якого саме джерела та місця розташування відповідачем було незаконно видобуто підземні води, їх кількість та протязі якого періоду часу здійснювався видобуток. Водночас відмічає, що в акту перевірки Державною екологічною інспекцією у Хмельницькій області вказано на порушення відповідачем ст.44, 49 Водного кодексу України (тобто спеціальне використання води без відповідного дозволу).
Третя особа посилаючись на норми ст.2, 46, 48, 49 Водного кодексу України, ст.ст. 16, 19, 21, 23 Кодексу України про надра зауважує, що оскільки відповідач є землекористувачем земельної ділянки в силу положень ч.2 ст. 120 ЗК України, які можуть видобувати в межах наданих ним потреб підземні води (крім мінеральних) для всіх потреб без спеціальних дозволів та гірничого, відводи в обсягах, що не перевищує 300 кубічних метрів на добу (ст. 23 Кодекс України про надра), позовні вимоги позивача щодо відшкодування з відповідача шкоди, заподіяної державі внаслідок самовільного користування надрами в розмірі 1 238 339 грн. є такими, що задоволенню не підлягають. Також селищна рада вважає, що позивачем під час звернення до суду із даним позовом пропущений загальний термін позовної давності - 3 роки.
З огляду на викладене, в позові просить відмовити.
Як вбачається із доданих позивачем до матеріалів справи додаткових документів у 2013 - 2014 роках Кам'янець-Подільським районним відділом УМВС України в Хмельницькій області спільно із Державною екологічною інспекцією у Хмельницькій області проводилась перевірка дотримання вимог природоохоронного законодавства КП "Добробут". З огляду на зазначене, для повного та всебічного встановлення всіх обставин справи суд в порядку ст.38 ГПК України вважає за необхідне звернутись до Кам'янець - Подільського відділення Кам'янець - Подільського відділу ГУНП України в Хмельницькій області про отримання додаткових доказів у справі.
Враховуючи викладене вище, принцип змагальності господарського судочинства, необхідність витребування додаткових доказів у справі, розгляд справи слід відкласти.
Керуючись ст.ст. 22, 38, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд
Розгляд справи відкласти на 11:00 "15" червня 2017 р.
Позивачу надати письмову позицію з приводу заяви відповідача про застосування строків позовної давності.
Відповідачу надати інформацію про кількість використаної води за період охоплений актом №2/05 перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства в галузі охорони атмосферного повітря, водних і земельних ресурсів щодо поводження з відходами та небезпечними хімічними речовинами від 21.01.2014р. із врахуванням наявних в матеріалах справи довідок виданих відповідачем.
Кам'янець - Подільському відділенню Кам'янець - Подільського відділу ГУНП України в Хмельницькій області до 14.06.17р. надати інформацію з приводу винесення Кам'янець-Подільським районним відділом УМВС України в Хмельницькій області припису №6193 від 13.11.13р. та виконання КП "Добробут" даного припису, повідомити про результати перевірки матеріалів за фактом видобування води з свердловини без дозволу на спеціальне водокористування КП "Добробут" смт.Стара Синява Кам'янець - Подільського району на протязі 2013 року, які були зареєстровані в ЖЕО Кам'янець-Подільського РВ УМВС України в Хмельницькій області за №4000 від 26.11.13р. та надати матеріали перевірки для огляду в судовому засіданні.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1, зал № 306.
Визнати явку повноважних представників сторін в судове засідання обов'язковою.
Головуючий суддя М.Є. Муха
Суддя О.Є. Танасюк
Суддя В.В. Виноградова
віддруковано 2 примірники: 1 - до матеріалів справи, 2 - Кам'янець - Подільському відділенню Кам'янець - Подільського відділу ГУНП України в Хмельницькій області (м.Кам'янець-Подільський, вул. Довга, 1) з повідомленням про вручення.