29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"29" травня 2017 р.Справа № 924/327/17
Господарський суд Хмельницької області у складі:
суддя Танасюк О.Є., розглянувши матеріали справи
за позовом заступника керівника Городоцької місцевої прокуратури м.Городок в інтересах держави в особі: Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області м.Хмельницький
до 1) Ярмолинецької районної державної адміністрації смт.Ярмолинці;
2) Селянського фермерського господарства "Житниця" Хмельницька область, Ярмолинецький район, с.Жилинці
про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 73,53 га на території Жилинецької сільської ради за межами населеного пункту, укладеного 26.01.2006 року між Ярмолинецькою районною державною адміністрацією та селянським фермерським господарством "Житниця", зареєстрований у Ярмолинецькому районному відділі Хмельницької регіональної філії ДЗК, про що 26.01.2006 за № 040676500001 вчинено відповідний запис.
Представники сторін:
від позивача : ОСОБА_1 - представник за довіреністю № 0-22-0.6-5100/2-17;;
від відповідача-1: не з'явився;
від відповідача-2: ОСОБА_2 - представник за довіреністю від 03.03.17р.; ОСОБА_3 -представник за довіреністю від 03.03.17р.;
від прокуратури: ОСОБА_4 - старший прокурор відділу прокуратури Хмельницької області згідно службового посвідчення №001028 від 20.08.12р.
Суть спору: прокурор звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати недійсним договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 73,53 га на території Жилинецької сільської ради за межами населеного пункту, укладеного 26.01.2006 року між Ярмолинецькою районною державною адміністрацією та селянським фермерським господарством "Житниця", зареєстрований у Ярмолинецькому районному відділі Хмельницької регіональної філії ДЗК, про що 26.01.2006 за № 040676500001 вчинено відповідний запис.
Зазначає, що на підставі розпорядження голови Ярмолинецької районної державної адміністрації від 06.01.2006 р. №9 селянсько фермерському господарству "Житниця" на підставі заяви голови СФГ "Житниця", за рахунок земель резервного фонду надано в оренду земельну ділянку для ведення фермерського господарства, яка знаходиться за межами населеного пункту с.Жилинці Ярмолинецького району.
Прокурор вказує, що в укладеному між Ярмолинецькою районною державною адміністрацією та СФГ "Житниця" договорі оренди земельної ділянки вказано, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 864762 грн.
Прокурор вказує, що розмір орендної плати, визначений в договорі оренди земельної ділянки без проведення нормативної грошової оцінки землі є порушенням вимог чинного законодавства.
Наголошує, що відповідно до інформації відділу Держгеокадастру у Ярмолинецькому районі №10-2221-99.4-166/28-17 від 30.01.2017 р., Ярмолинецької районної ради №89/01-27 від 17.02.2017 та ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області №10-22-09.03-3201/2-17 від 28.02.2017 технічна документація з нормативно грошової оцінки вищевказаної земельної ділянки не розроблялась і не погоджувалась, на розгляд до Ярмолинецької районної ради не надавалась, не затверджувалась, обов'язкова державна експертиза технічної документації з нормативної грошової оцінки земель не проводилась.
Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.
Представник позивача в судовому засіданні усно позовні вимоги підтримав.
Представник відповідача-1 в судове засідання не з'явився, причин неявки не повідомив, представник відповідача-1 в письмовому поясненні від 21.04.17р. погоджується із заявленими позовними вимогами.
Представник відповідача-2 в судовому засіданні та у письмовому поясненні від 29.05.17р. проти позову заперечує. Повідомляє, що якщо врахувати непроведення нормативної грошової оцінки, дана обставина не може слугувати підставою для визнання недійсним правочину, а саме договору оренди земельної ділянки від 26.01.06 р.
Представник відповідача-2 зазначає, що згідно договору оренди, орендна плата за рік становить 6324 грн., отже розмір орендної плати значно більший ніж законодавчо встановлений мінімум. Повідомляє, що оспорюваний договір не підлягає визнанню недійсним у зв'язку із відсутністю нормативно грошової оцінки, оскільки на момент укладення ніяким чином не порошує прав позивача.
Представник відповідача-2 у поданому поясненні від 29.05.17р. повідомляє, що станом на момент укладення договору розпорядником земель державної власності були відповідні РДА, проте згодом повноваження були передані центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. Зазначає, що у будь-якому випадку, держава в інтересах якої діє прокуратура, довідалась про існування договору оренди земельної ділянки з моменту його підписання.
Враховуючи вищезазначене представник відповідача-2 просить застосувати строки позовної давності.
Крім того представник відповідача-2 подав клопотання про продовження строку розгляду спору на 15 днів.
Суд розглянувши зазначене клопотання вважає за необхідне на підставі ст. 69 ГПК України продовжити строк розгляду спору на 15 днів.
Враховуючи неявку відповідача-1, клопотання відповідача-2, з метою повного, всебічного та об'єктивного вирішення спору, дотримання принципів рівності та змагальності сторін, суд вважає за необхідне розгляд справи відкласти.
Керуючись ст. ст. 22, 69, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Продовжити строк розгляду спору по справі №924/327/15 на 15 днів.
2.Розгляд справи відкласти на 12:00 год. "12" червня 2017 р.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1, зал № 332.
3. Зобов'язати позивача подати в судове засідання письмові пояснення з приводу клопотання відповідача-2 від 29.05.17р. про застосування позовної давності.
4. Визнати явку повноважних представників сторін (з дорученнями та документами, що посвідчують особу) та прокурора в судове засідання обов'язковою.
Суддя О.Є. Танасюк
Віддрук. 7 прим. :
1 - до справи,
2 - позивачу, Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (29000, м.Хмельницький, вул.Інститутська, 4/1) .;
3 - відповідачу-1, Ярмолинецька районна державна адміністрація (32100, смт.Ярмолинці; площа 600-річчя Ярмолинець,1) рек. з повід.;
4,5-відповідачу-2,Селянське фермерське господарство "Житниця" (32131, Хмельницька область, Ярмолинецький район, с.Жилинці); (29000, м.Хмельницький, пр. Миру, б. 94-Б, кв.108);
6,7 - Прокуратура Хмельницької області (29000, м.Хмельницький, провулок Військоматський, 3); Городоцька місцева прокуратура (32000, м.Городок, вул. Грушевського, 80 )