ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
25.05.2017Справа №910/3972/16
За скаргоюМіністерства оборони України
на діїВідділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України
у справі№910/3972/16
за позовом1) Міністерства оборони України 2) Київського квартирно-експлуатаційного управління
доМіністерства економічного розвитку і торгівлі України
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні
відповідачаОСОБА_1
прозобов'язання повернути житлове приміщення
Суддя Демидов В.О.
Представники сторін:
від позивача 1 (скаржника):Мехреньгіна А.Б. (дов. №220/482/д) від 26.12.2016 р.);
від позивача 2:не з'явився;
від відповідача:ОСОБА_3 (дов. №2432-03/392 від 29.04.2016 р.);
від третьої особи:не з'явився;
від ВПВР ДДВС МЮУ:Бурлака Р.В. (дов. №773/ЧП.3-03 від 29.12.2016 р.);
Міністерство оборони України та Київське квартирно-експлуатаційне управління звернулись до господарського суду міста Києва з позовом до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України про зобов'язання відповідача повернути рівнозначне за площею, технічним станом та санітарними умовами житлове приміщення (квартиру) в новозбудованому будинку в місті Києві, а саме: 2-кіматну квартиру, загальною площею 73,10 кв.м., жилою площею 31,50 кв.м.
Рішенням господарського суду міста Києва від 12.05.2016 р. у справі №910/3972/16, залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 09.08.2016 р. та постановою Вищого господарського суду України від 02.11.2016 р., позов задоволено повністю, зобов'язано Міністерство економічного розвитку і торгівлі України повернути Міністерству оборони України в особі Київського квартирно-експлуатаційного управління рівнозначне за площею, технічним станом та санітарними умовами житлове приміщення (квартиру) в новозбудованому будинку в місті Києві, а саме: 2-кімнатну квартиру, загальною площею 73,10 м2, жилою площею - 31,50 м2; а також присуджено до стягнення з Міністерства економічного розвитку і торгівлі України на користь Міністерства оборони України 9649,20 грн. судового збору.
02.09.2016 р. на виконання вказаного рішення господарським судом міста Києва видано відповідні накази.
10.02.2016 р. до господарського суду міста Києва надійшла скарга Міністерства оборони України на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, в якій скаржник просив суд визнати неправомірними дії головного державного виконавця Департаменту державної виконавчої служби Відділу примусового виконання рішень Міністерства юстиції України в частині винесення постанови про закінчення виконавчого провадження від 15.12.2016 р. (ВП №52797389) та визнати вказану постанову недійсною.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 14.02.2017 р. у справі №910/3972/16 суддею Смирновою Ю.М. у задоволенні заяви Міністерства оборони України про відновлення строку на подання скарги відмовлено, скаргу Міністерства оборони України на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України залишено без розгляду.
Не погодившись із вказаною ухвалою Міністерство оборони України звернулось до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 10.04.2017 р. апеляційну скаргу Міністерства оборони України задоволено, ухвалу господарського суду міста Києва у справі №910/3972/16 від 14.02.2017 р. скасовано, а матеріали справи повернуто до господарського суду міста Києва для розгляду скарги Міністерства оборони України на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.
Розпорядженням керівника апарату господарського суду міста Києва №05-23/1490 від 28.04.2017 р. у зв'язку із відпусткою судді Смирнової Ю.М. призначено повторний автоматизований розподіл справи №910/3972/16, за результатом проведення якого скаргу Міністерства оборони України на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України у справі №910/3972/16 передано для розгляду судді Демидову В.О.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 05.05.2017 р. суддею Демидовим В.О. скаргу Міністерства оборони України на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України у справі №910/3972/16 призначено до розгляду на 25.05.2017 р.
Представники позивача 1 (скаржника), відповідача та Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України в судове засідання 25.05.2017 р. з'явились, надали усні пояснення по справі.
Представники позивача 2 та третьої особи, що належним чином повідомлені про час та місце розгляду скарги, в судове засідання 25.05.2017 р. не з'явились, про причини неявки суд не повідомили.
Заслухавши пояснення представників позивача 1 (скаржника), відповідача та Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та дослідивши матеріали скарги, суд встановив наступне.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 14.02.2017 р. у справі №910/3972/16 у задоволенні заяви Міністерства оборони України про відновлення строку на подання скарги відмовлено, скаргу Міністерства оборони України на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України залишено без розгляду.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 10.04.2017 р. апеляційну скаргу Міністерства оборони України задоволено, ухвалу господарського суду міста Києва у справі №910/3972/16 від 14.02.2017 р. скасовано, а матеріали справи повернуто до господарського суду міста Києва для розгляду скарги Міністерства оборони України на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.
16.05.2017 р. згідно інформації з бази даних «Діловодство спеціалізованого суду», у зв'язку із надходженням касаційної скарги Міністерства економічного розвитку і торгівлі України на постанову від 10.04.2017 р., матеріали справи №910/3972/16 були скеровані до Київського апеляційного господарського суду.
Відповідно до ст. 79 Господарського процесуального кодексу України встановлено вичерпний перелік підстав зупинення провадження у справі. Зупинення провадження у справі з інших підстав є неправомірним.
Зокрема, відповідно до частини першої статті 79 Господарського процесуального кодексу України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.
Іншим судом, про який йдеться у частині першій статті 79 ГПК України, є будь-який орган, що входить до складу судової системи України згідно з статтею 3 та частиною другою статті 17 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»; іншим судом може вважатися й інший склад суду (одноособовий чи колегіальний) в тому ж самому судовому органі, в якому працює суддя (судді), що вирішує (вирішують) питання про зупинення провадження у справі.
Відповідно до п. 3.16 постанови пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.2011 р. «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» якщо на час надіслання місцевим господарським судом до суду вищої інстанції матеріалів справи не завершений розгляд заяви про відстрочку або розстрочку виконання судового рішення, зміну способу та порядку його виконання, скарги на дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби тощо, то провадження за ними зупиняється на підставі статті 79 ГПК до повернення зазначених матеріалів до суду першої інстанції.
Надіслання господарським судом у передбачених законом випадках матеріалів справ до судів вищих інстанцій підпадає під дію частини першої статті 79 Господарського процесуального кодексу України, оскільки відсутність у суді зазначених матеріалів унеможливлює розгляд ним справи.
Враховуючи те, що матеріали справи №910/3972/16 були скеровані до апеляційної інстанції з подальшим надсиланням до Вищого господарського суду України, скарга Міністерства оборони України на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України не може бути розглянута у даному судовому засіданні, а відтак, розгляд скарги зупиняється до повернення матеріалів справи до суду першої інстанції.
Керуючись ст. ст. 79, 86 Господарського процесуального кодексу України, -
Зупинити провадження за скаргою Міністерства оборони України на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України до повернення матеріалів справи №910/3972/16 до господарського суду міста Києва.
Суддя В.О. Демидов