23.05.2017 Справа № 904/6553/15
За позовом Державного підприємства "Придніпровська залізниця", м. Дніпро
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ремавтоматика", м. Дніпро
про стягнення 36 400 грн. 00 коп.
Головуючий колегії ОСОБА_1
Судді ПЕТРЕНКО Н.Е.
ОСОБА_2
Представники:
від позивача: ОСОБА_3 - представник, дов. від 01.01.2015р. №01.01.2015р. №38, посв. від 29.04.2011р. №2059 (був присутній у судових засіданнях 10.11.2015р. та 10.12.2015р.);
ОСОБА_4 - представник, дов. від 01.01.2015р. (був присутній у судовому засіданні 21.12.2015р.);
від відповідача: ОСОБА_5 - представник, дов. від 06.08.2015р. №Д/14 (був присутній у судових засіданнях 10.11.2015р., 10.12.2015р. та 21.12.2015р.);
від Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця": ОСОБА_3 - представник, дов. від 25.10.2016р. №2050.
Позивач просить стягнути з відповідача 36 400 грн. 00 коп. - штрафу за неправильне визначення маси вантажу у накладній.
Відповідач у відзиві (вх.№58785/15 від 09.09.2015р.) на позовну заяву вважає вимоги позивача безпідставними та незаконними, оскільки: -11.01.2015р. для перевезення вантажу - вугілля кам'яного ПР (0-200) на адресу ПАТ "ДТЕК Дніпроенерго", відповідачем згідно накладної №49002298 у вагоні №67701078 було передано залізниці вугілля кам'яне, з зазначеною масою вантажу нетто 69000 кг; - згідно договору від 01.01.2015р. №2 на зважування вагонів на вагонних вагах, укладеного відповідачем з Державним підприємством "Донецька залізниця", зважування вантажу здійснювалось Донецькою залізницею на станції Ізварине, і вага завантаженого вантажу становить брутто 93080 кг, нетто 68980 кг, вага тари 24100 кг, тобто різниця становить 20 кг; - згідно протоколу від 17.02.2015р. оперативної наради при начальнику станції по розбору випадку затримки на станції ОСОБА_6 Придніпровської залізниці за результатами розгляду телеграфних вказівок №496,497 від 08.02.2015р. було постановлено, що перевантаження могло бути допущено від попадання атмосферних опадів на поверхню вантажу, розміщеного на відкритому рухомому составі.
Позивач у запереченнях (вх.№60872/15 від 17.09.2015р.) на відзив зазначає, що з доводами, викладеними у відзиві, не погоджується, оскільки: - у відзиві відповідач зазначає про те, що зважування у вагоні 67701078, на підставі договору №2 між ДП "Донецька залізниця" та ТОВ "Ремавтоматика", проводилось на вагах залізниці за участю представника залізниці; - дане суперечить дійсності, оскільки внесення даних здійснювалось представником відповідача, що підтверджується відповідними графами накладної №49002298 24 "Маса вантажу визначена відправником", яка відповідно до Додатку №3 Правил оформлення перевізних документі, яка заповнюється відправником якщо маса вантажу визначена відправником та вказується маса у кілограмах брутто вантажу, загальна маса відправки (прописом); - відповідачем не надано жодного доказу сплати послуги за участь у зважуванні вантажу представника станції "Ізварине" у вагоні №67701078 за залізничною накладною №49002298; - відповідач зазначає, що збільшення ваги сталося через випадіння опадів; - норма надлишку вантажу за накладною №49002298 у вагоні №67701078 становить 142 кг; - виявлений надлишок на станції Запоріжжя-Ліве складає 2450 кг., що значно перевищує встановлену допустиму норму розходження під час визначення маси вантажу, та суттєво перевищує вантажопідйомність вагону на 2450 кг., що є значною загрозою безпеки руху на залізничному транспорті.
Відповідач у письмових поясненнях (вх.№63656/15 від 29.09.2015р.) зазначає, що не має підстав вважати, що відповідачем неправильно було визначено масу вантажу в залізничній накладній та в задоволенні позову позивача має бути відмовлено.
Позивач у заяві (вх.№24992/17 від 28.04.2017р.) зазначає про те, що: - відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.06.2014р. №200 "Про утворення Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" створене Публічне акціонерне товариство "Українська залізниця"; - згідно статуту Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" визначено, що товариство є правонаступником усіх прав та обов'язків Укрзалізниці та підприємств залізничного транспорту; - позивач входить до переліку підприємств та установ залізничного транспорту загального користування на базі яких утворюється ПАТ "Українська залізниця"; - на базі позивача утворено відокремлений підрозділ ПАТ "Українська залізниця", який не має статусу юридичної особи - регіональна філія "Придніпровська залізниця" ПАТ "Українська залізниця"; - ПАТ "Укрзалізниця" є правонаступником усіх прав та обов'язків ДП "Придніпровська залізниця"; - 01.12.2015р. складений заключний передавальний акт, відповідно до якого члени правління ПАТ "Українська залізниця" прийняли майно, правонаступництво щодо якого, у тому числі усіх прав та обов'язків, переходять до ПАТ "Українська залізниця".
Відповідач у клопотанні (вх.№29028/17 від 22.05.2017р.) про зменшення позовних вимог просить суд зменшити штраф до однократного розміру провізної плати, посилаючись на те, що: - погіршився фінансовий стан відповідача; - згідно звіту про фінансові результати відповідач за 1 квартал 2017 року в рядку 2355 «Чистий фінансовий результат» зазначені збитки 899 тис. грн.; - в балансі відповідача на 31.03.2017р. в рядку 1420 зазначено непокритий збиток: на кінець звітного періоду - 18 453 тис. грн., на початок звітного періоду - 17 554 тис. грн.; - на даний час товариство не в змозі виплатити заборгованість із заробітної плати за лютий 2017 року.
Публічне акціонерне товариство „Українська залізниця” в особі Регіональної філії „Придніпровська залізниця” у клопотанні (вх.№29496/17 від 23.05.2017р.) про заміну сторони у справі в порядку процесуального правонаступництва просить суд замінити позивача - Державне підприємство «Придніпровська залізниця» (ідентифікаційний код 01073828) на його правонаступника - Публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» (ідентифікаційний код 40075815) в особі його Регіональної філії «Придніпровська залізниця» (ідентифікаційний код 40081237).
Клопотання про технічну фіксацію судового процесу за допомогою технічних засобів представниками сторін заявлено не було.
У судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, господарський суд, -
Як вбачається з матеріалів справи 11.01.2015р. зі станції відправлення - Ізварино Донецької залізниці відповідачем - Товариством з обмеженою відповідальністю "Ремавтоматика" було здійснено відправлення на станцію призначення - Чугуєв ОСОБА_7 Придніпровської залізниці за накладною №49002298 вантаж - вугілля кам'яне марки т-тощий у вагоні №67701078.
Відповідно до накладної №49002298 маса вантажу у вагоні №67701078 становить 69 000 кг.
В подальшому при надходженні вагону на станцію Чугуєв ОСОБА_7 Придніпровської залізниці позивачем на підставі ОСОБА_5 загальної форми від 07.02.2015р. №7010 було виявлено розбіжності між даними, вказаними у накладній, з фактичною масою вантажу.
Згідно складеного комерційного акту від 08.02.2015р. №006137/249 залізницею проведено перевірку маси вантажу, під час якої виявлено, що маса вантажу у вагоні №67701078 не відповідає масі вантажу, зазначеній у накладній №49002298, а саме фактично виявлено: брутто 95 550 кг., тара по документу - 24 100 кг., нетто - 71 450 кг., що більше ваги, зазначеної в документі і вантажопідйомності вагону на 2 450 кг. (перевірку здійснено на справних вагонних вагах №87 станції ОСОБА_6, що пройшли держповірку 30.01.2015р.).
Відповідно до частини 5 статті 306 Господарського кодексу України загальні умови перевезення вантажів, а також особливості умови перевезення окремих видів вантажів (вибухових речовин, зброї, отруйних, легкозаймистих, радіоактивних та інших небезпечних речовин тощо) визначаються цим кодексом і виданими відповідно до нього транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами.
Спірні відносини сторін виникли при перевезенні вантажів залізницею, тому регулюються Статутом залізниць України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998р. №457, який визначає обов'язки, права і відповідальність залізниці, а також підприємств, організацій, установ, які користуються залізничним транспортом.
Статтею 6 Статуту залізниць України визначено, що накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем; накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача.
Відповідно до статті 23 Статуту залізниць відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів).
Згідно з пунктом 1.1. Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. №644 (надалі - Правила), на кожне відправлення вантажу, порожніх власних, орендованих вагонів та контейнерів відправник надає станції відправлення перевізний документ (накладну) за формою, наведеною у додатку 1 до цих Правил. У разі пред'явлення до перевезення вантажу груповою відправкою або маршрутом відправник додає до накладної відомість вагонів (додаток 2 до цих Правил) або відомість вагонів і контейнерів, що перевозяться маршрутом (групою) за накладною (додаток 4 до Правил перевезення вантажів в універсальних контейнерах, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 20.08.2001р. №542, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 10.09.2001р. за №798/5989).
Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором застави вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення, де видається одержувачу разом з вантажем (частина 1 пункту 1.2 Правил).
Пунктом 1.3 Правил визначено, що усі відомості, передбачені формою бланка перевізного документа, повинні бути внесені відправником у відповідні графи. Виправлення не допускаються; у разі необхідності зміни відомостей, унесених до перевізного документа, відправник зобов'язаний заповнити новий перевізний документ. Зміни, які вносяться до перевізного документа залізницею, засвідчуються посадовою особою залізниці із зазначенням дати та найменування станції, на якій внесено зміни.
Згідно з положенням статті 37 Статуту залізниць України, під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса; маса вантажів визначається відправником.
Оформлення накладної має здійснюватися у відповідності до Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. №644 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. №863/5084.
Згідно з пунктом 2.1 вказаних Правил оформлення перевізних документів, вантажовідправник при заповненні комплекту перевізних документів повинен вказати масу вантажу у кілограмах.
В силу приписів частин 1 і 2 статті 24 Статуту залізниць України, вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ними у накладній; залізниця має право перевірити правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.
Згідно частини 1 статті 129 Статуту залізниць України, обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.
Комерційним актом від 08.02.2015р. №006137/249 засвідчено факт розбіжності маси вантажу, зазначеної у перевізному документі, з фактичною на 2 450 кг.
Згідно зі статтею 122 Статуту залізниць України, за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту; при цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.
Відповідно до частини 1 статті 118 Статуту залізниць України, за пред'явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки, та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.
Згідно накладної №49002298 провізна плата за вагон №67701078 становить 7 280 грн. 00 коп.
Таким чином, штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати становить 36 400 грн. 00 коп. із розрахунку: 7 280 грн. 00 коп. х 5.
На момент розгляду справи доказів добровільної сплати зазначеного штрафу перед позивачем відповідачем не надано.
Одночасно суд не може прийняти до уваги заперечень відповідача, оскільки:
- відповідно до пункту 22 Правил видачі вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. № 644 (надалі - Правила видачі вантажів), перевірка маси вантажу на станції призначення провадиться, як правило, тим самим способом, яким цю масу було визначено на станції відправлення;
- згідно пункту 27 Правил видачі вантажів, надлишок вантажу порівняно з масою, вказаною в накладній, вважається таким, що не перевищує норму, якщо він не виходить за межу граничного розходження визначення маси нетто, яке становить 0,2%;
- виявлений надлишок у спірному вагоні значно перевищує допустиму норму надлишку вантажу. Комерційним актом від 08.02.2015р. №006137/249, підтверджується факт порушення відповідачем порядку оформлення документів на перевезення вантажу, що є підставою для матеріальної відповідальності за невірне визначення маси вантажу у залізничній накладній №49002298;
- до того ж у залізничній накладній №49002298 у графі 25 "Маса вантажу, визначена залізницею" відсутнє зазначення маси вантажу, визначеного залізницею, а у графі 55 "Правильність внесених відомостей підтверджую" зазначено відповідальну особу відправника - ОСОБА_8.
При цьому суд вважає за можливе частково задовольнити клопотання відповідача та зменшити розмір штрафу за невірно визначену масу вантажу до 14 560 грн. 00 коп. (двох провізних плат) з огляду на наступне:
- відповідно до статті 551 Цивільного кодексу України розмір неустойки, (до якої віднесено штраф і пеню) встановлюється договором або актом цивільного законодавства і може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення;
- стаття 233 Господарського кодексу України також встановлює, що у разі, якщо порушення зобов'язання не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій;
- пункт 3 статті 83 Господарського процесуального кодексу України надає право суду у виняткових випадках зменшувати розмір неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов'язання;
- виходячи із загальних засад, встановлених у статті 3 Цивільного кодексу України, а саме - справедливості, добросовісності та розумності суд має право при винесенні рішення про стягнення штрафу зменшувати його розмір, з урахуванням всіх конкретних обставин справи;
- враховуючи відсутність у будь-кого з учасників перевезення негативних наслідків від вчиненого відповідачем правопорушення, пред'явлені до стягнення штрафні санкції є надмірно великими.
З урахуванням викладеного позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.
Згідно із статтею 49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір слід покласти на відповідача у повній сумі, оскільки позивачем було заявлено правомірні вимоги про стягнення штрафу, а зменшення судом його розміру не впливає на відшкодування відповідачем позивачу судових витрат.
Крім того, відповідно до пунктів 1, 2 Статуту Публічного акціонерного товариства „Українська залізниця”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.09.2015р. №735, Публічне акціонерне товариство “Українська залізниця” є юридичною особою, що утворене відповідно до Закону України “Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування”, постанови Кабінету Міністрів України від 25.06.2014р. №200 “Про утворення публічного акціонерного товариства “Українська залізниця”; товариство утворено як публічне акціонерне товариство, 100 відсотків акцій якого закріплюються в державній власності, на базі Укрзалізниці, а також підприємств, установ та організацій залізничного транспорту загального користування, які реорганізовано шляхом злиття, згідно з додатком 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 25.06.2014р. №200 “Про утворення публічного акціонерного товариства “Українська залізниця”; товариство є правонаступником усіх прав і обов'язків Укрзалізниці та підприємств залізничного транспорту.
Згідно передавального акту від 18.08.2015р., правонаступництво щодо всього майна, усіх прав та обов'язків Державного підприємства „Придніпровська залізниця” після його реорганізації шляхом злиття переходить до Публічного акціонерного товариства „Українська залізниця”.
Як вбачається з Витягу від 22.05.2017р. №1002601366 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зареєстроване Публічне акціонерне товариство „Українська залізниця”; регіональна філія „Придніпровська залізниця” Публічного акціонерного товариства „Українська залізниця” (ідентифікаційний код 40081237).
Частиною 1 статті 25 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення діяльності суб'єкта господарювання шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, господарський суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.
У зв'язку з вищевикладеним, суд вважає за необхідне замінити позивача - Державне підприємство "Придніпровська залізниця" (ідентифікаційний код 01073828) його правонаступником - Публічним акціонерним товариством „Українська залізниця” (ідентифікаційний код 40075815) в особі Регіональної філії „Придніпровська залізниця” Публічного акціонерного товариства „Українська залізниця” (ідентифікаційний код 40081237).
Керуючись статтями 25, 49, 82-85, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Замінити позивача - Державне підприємство "Придніпровська залізниця" (ідентифікаційний код 01073828) його правонаступником - Публічним акціонерним товариством „Українська залізниця” (ідентифікаційний код 40075815) в особі Регіональної філії „Придніпровська залізниця” Публічного акціонерного товариства „Українська залізниця” (ідентифікаційний код 40081237).
Позов задовольнити частково.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Ремавтоматика» (49000, м. Дніпро, пр. Газети Правди, буд. 29; ідентифікаційний код 32066020) на користь Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця” (03680, м. Київ, вул. Тверська, буд. 5; ідентифікаційний код 40075815) в особі Регіональної філії „Придніпровська залізниця” Публічного акціонерного товариства „Українська залізниця” (49602, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 108; ідентифікаційний код 40081237) 14 560 (чотирнадцять тисяч п'ятсот шістдесят) грн. 00 коп. - штрафу та 1 827 (одна тисяча вісімсот двадцять сім) грн. 00 коп. - витрат по сплаті судового збору.
В решті позову відмовити.
Видати наказ.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Дніпропетровської області.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Головуючий колегії ОСОБА_1
Судді Н.Е. ПЕТРЕНКО
ОСОБА_2
Дата підписання рішення,
оформленого відповідно до статті 84 ГПК України,
29.05.2017р.