Справа № 466/9895/16-ц
«12» травня 2017 року Шевченківський районний суд м. Львова
в складі : головуючого - судді Кавацюка В.І.
при секретарі Бішко Б.М.
з участю: представника позивача ОСОБА_1
представника відповідача ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові
цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до квартирно-експлуатаційного відділу м. Львова Міністерства оборони України, третьої особи без самостійних вимог - виконавчого комітету Львівської міської ради про спонукання до вчинення дій,
У листопаді 2016 року ОСОБА_3 пред'явила в суд позов до квартирно - експлуатаційного відділу м. Львова (далі - КЕВ м. Львова), в якому просить постановити рішення, яким зобов'язати відповідача оформити та подати до виконавчого комітету Львівської міської ради клопотання про виключення з числа службових квартири АДРЕСА_1.
В обгрунтування позовних вимог зазначала про те, що з грудня 1986 року вона працювала в системі Міністерства оборони України, а саме, в будинкоуправліннях №1, №3 та №4 КЕВ м. Львова (раніше - КЕЧ району) та 20 травня 2013 року була звільнена з роботи у зв'язку зі скороченням штату працівників.
28 жовтня 2010 року вона, як працівник, отримала службову квартиру АДРЕСА_2, яка їй була закріплена як службова на підставі наказу директора департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради №558 від 20 жовтня 2010 року. В цій квартирі вона зареєстрована та проживає по даний час.
04 листопада 2016 року вона звернулась із заявою до ТВО начальника КЕВ м.Львова з проханням про надання клопотання до виконавчого комітету Львівської міської ради про виключення займаної її сім'єю вищевказаної квартири з числа службових. Згодом вона отримала відповідь за № 5027 від 09 листопада 2016 року за підписом ТВО начальника КЕВ м. Львова, згідно якої їй відмовлено у задоволенні даного питання.
Вважає дану відмову такою, що порушує її житлові права, а тому вирішила звернутись в суд.
В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_3 - ОСОБА_1 позов підтримав, зіславшись на обставини, які викладені в позовній заяві.
Представник відповідача КЕВ м. Львова ОСОБА_2 в судовому засіданні позов не визнав, покликаючись на доводи, які викладені в долученому до справи письмовому запереченні від 22 грудня 2016 року.
Представник виконавчого комітету Львівської міської ради, який був залучений до участі в справі в якості третьої особи без самостійних вимог, жодного разу не з'явився, хоч про час і місце розгляду справи повідомлявся в установленому порядку.
Заслухавши пояснення представників сторін, з'ясувавши дійсні обставини справи, дослідивши зібрані у справі докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_3 з 23 грудня 1986 року працювала в системі Міністерства оборони України, а саме, двірником в будинкоуправліннях №1, №3 та №4 КЕВ м. Львова (раніше - КЕЧ району) та 20 травня 2013 року була звільнена з роботи у зв'язку зі скороченням штату працівників.
За поданням КЕВ м. Львова наказом директора департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради №558 від 20 жовтня 2010 року сім'ї ОСОБА_3 з трьох осіб (вона, чоловік - ОСОБА_4 та син - ОСОБА_5М.) була надана службова квартира АДРЕСА_3, а 28 жовтня 2010 року на підставі цього наказу видано службовий ордер №000309 на право вселення в дану квартиру. З 25 січня 2011 року сімя позивача зареєстрована та проживає у вищевказаній службовій квартирі.
Судом також встановлено, що 04 листопада 2016 року ОСОБА_3 звернулась із заявою до ТВО начальника КЕВ м. Львова з проханням про надання клопотання до виконавчого комітету Львівської міської ради про виключення займаної її сім'єю вищевказаної квартири з числа службових. Згодом вона отримала відповідь за № 5027 від 09 листопада 2016 року за підписом ТВО начальника КЕВ м. Львова ОСОБА_6
Відповідно до ст. 47 Конституції України кожен має право на житло. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.
Відповідно до ч.1 ст. 122 ЖК України на підставі рішення про надання службового жилого приміщення виконавчий комітет районної, міської, районної в місті ОСОБА_5 народних депутатів видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення у надане службове жиле приміщення.
Частиною 1 ст. 118 ЖК України передбачено, що службові жилі приміщення призначаються для заселення громадянами, які у зв'язку з характером їх трудових відносин повинні проживати за місцем роботи або поблизу від нього. Жиле приміщення включається до числа службових рішенням виконавчого комітету районної, міської, районної в місті ОСОБА_5 народних депутатів. Під службові жилі приміщення виділяються, як правило, окремі квартири.
Згідно з ст. 123 ЖК України порядок користування службовими жилими приміщеннями встановлюється законодавством Союзу РСР, цим Кодексом та іншими актами законодавства України. До користування службовими жилими приміщеннями застосовуються правила про договір найму жилого приміщення, крім правил, передбачених статтями 73 - 76, 79 - 83, 85, 90, частиною шостою статті 101, статтями 103 - 106 цього Кодексу.
Відповідно до п.6 «Положення про порядок надання службових жилих приміщень і користування ними в Українській РСР», затвердженого постановою ОСОБА_5 Міністрів УРСР №37 від 04 лютого 1988 року, яке є чинним і на даний час, жиле приміщення виключається з числа службових, якщо відпала потреба в такому його використанні, а також у випадках, коли в установленому порядку воно виключене з числа жилих. Виключення житла з числа службових проводиться на підставі клопотання підприємства, установи, організації, виконавчим комітетом ради.
Як вбачається з листа №5027 від 09 листопада 2016 року ТВО начальника КЕВ м. Львова ОСОБА_6 на заяву ОСОБА_3, останній повідомлено, що рішенням ТВО Міністра оборони України №6927/з від 11 листопада 2009 року з метою збереження фонду службового житла призупинено виключення квартир із числа службових та надання їх для постійного користування працівникам Збройних Сил України.
Відповідно до п.2 ч.1 ст. 125 ЖК України осіб, які пропрацювали на підприємстві, в установі, організації, що надали їм службове жиле приміщення, не менш як десять років, не може бути виселено із займаної службової квартири без надання іншого.
В судовому засіданні встановлено що позивач ОСОБА_3 пропрацювала в системі КЕВ м. Львова з 23 грудня 1986 року о 20 травня 2013 року, тобто понад 26 років.
З огляду на такі факти суд вважає, що відмова КЕВ м. Львова у вирішенні в установленому законом порядку питання щодо виключення займаної сім'єю позивачки ОСОБА_3 квартири з числа службових порушує її житлові права, зокрема, право на одержання у безстрокове користування житла та його приватизацію, а тому позов слід визнати обгрунтованим та таким, що підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст.3, 4, 10, 11, 60, 209, 212, 213, 214, 215 ЦПК України, ст. ст.41, 47 Конституції України, ст. ст. 118, 122,123,125 ЖК України, суд
Позов задовольнити.
Зобов'язати квартирно - експлуатаційний відділ м. Львова Міністерства оборони України належно оформити та подати до виконавчого комітету Львівської міської ради клопотання про виключення із числа службових квартири АДРЕСА_4.
Рішення може бути повністю або частково оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області протягом десяти днів з дня його проголошення через Шевченківський районний суд м. Львова.
Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя ОСОБА_7