Провадження № 2/742/501/17
Єдиний унікальний № 742/683/17
11 травня 2017 року Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі:
головуючого - судді Циганка М. О.,
при секретарі Чміль С. І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Чернігівобленерго» в особі Прилуцького району електричних мереж до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про стягнення безобліково спожитої електричної енергії,-
встановив:
Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_2 та ОСОБА_4 про стягнення безобліково спожитої електричної енергії. Свої уточнені позовні вимоги мотивує тим, що при проведенні рейдової роботи працівниками Прилуцького району електричних мереж ПАТ «Чернігівобленерго» у житловому будинку АДРЕСА_1 було виявлено порушення Правил користування електроенергією для населення (далі -ПКЕЕН), затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року №1357, а саме: споживач вчинив інші дії, які призвели до зміни показів приладу обліку (фіксація індикатором впливу постійного (змінного) магнітного поля), про що було складено Акт про порушення від 31 березня 2016 року №149365. На підставі зазначеного вище акта, керуючись ПКЕЕН та Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, згідно рішення комісії Прилуцького РЕМ по розгляду актів про порушення було проведено розрахунок вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПКЕЕН у житловому будинку АДРЕСА_1, що становить 34 298 грн. 72 коп., яку позивач і просить стягнути з відповідачів в солідарному порядку, а також сплачені позивачем при подачі позову судові витрати в розмірі 1600 грн.
Представник позивача в судовому засіданні уточнені позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила суд задовольнити позов в повному обсязі.
Відповідачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в судовому засіданні уточнені позовні вимоги не визнали та просили суд відмовити в задоволенні позову, посилаючись на обставини, викладені в письмових запереченнях (а.с.18-21).
Відповідачі ОСОБА_2 та ОСОБА_4 в судове засідання не з»явилися, проте згідно письмових заяв просили справу розглядати без їх участі. Заявлені уточнені позовні вимоги не визнають та просять суд відмовити в їх задоволенні.
Представник відповідачів ОСОБА_5 в судовому засіданні уточнені позовні вимоги не визнав, просив суд відмовити в позові.
Суд, заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Згідно копії Завдання №70 на виконання робіт з трехфазними лічильниками в установках 1000 вольт, при відсутності оперативного персоналу у абонента, від 19 вересня 2013 року встановлено, що за адресою АДРЕСА_1 у абонента ОСОБА_6 здійснено заміну лічильника та встановлено індикатор на прилад обліку та передачу такого приладу обліку, пломб та індикатора на збереження (а.с.7).
Відповідно до копії Акта про порушення від 31 березня 2016 року №149365, складеного інспектором Прилуцького РЕМ ПАТ «Чернігівбленерго» в присутності споживача ОСОБА_1, вбачається, що при проведенні перевірки користування електричною енергією в будинку АДРЕСА_1, було виявлено порушення ПКЕЕН, а саме встановлено, що споживач вчинив інші дії, які призвели до зміни показів приладу обліку (фіксація індикатором впливу постійного (змінного) магнітного поля). Під час виявлення порушення велася фотозйомка, про що зазначено в Акті про порушення, на якій зафіксовано факт порушення ПКЕЕН, а саме безповоротне зміщення магнітної суспензії індикатора (а.с.4-6).
У відповідності до копії Протоколу №69 засідання комісії Прилуцького РЕМ по розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією від 21 квітня 2016 року та Розрахунку вартості безобліково спожитої електроенергії по акту №149365 від 31 березня 2016 року, вбачається, що вартість необлікованої електроенергії спожитої в будинку АДРЕСА_1 становить 34 298 грн. 72 коп. (а.с.8,9).
Судом встановлено, що згідно Інформаційної довідки з Реєстру прав власності на нерухоме майно від 13 квітня 2017 року НОМЕР_1, встановлено, що право власності ОСОБА_6 на даний житловий будинок припинено, про що внесено запис 08 січня 2009 року. Власниками будинку АДРЕСА_1, по ? частці, є ОСОБА_2, померла ОСОБА_7, ОСОБА_4 та ОСОБА_3 з 08 січня 2009 року (а.с.49-50).
Згідно довідок відділу адміністративних послуг Прилуцької міської ради від 18 квітня 2017 року, місце проживання ОСОБА_4, ОСОБА_8 та ОСОБА_9 зареєстровано за адресою АДРЕСА_1 (а.с.51-53).
При цьому, встановлено, що згідно копії Актового запису про смерть №172 від ІНФОРМАЦІЯ_1 року, наданих Прилуцьким міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану, ОСОБА_7 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 року (а.с.45-46).
У відповідності до ч.1 ст.1 цього Закону, житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил. Комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством.
Згідно ст. 19 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник, при чому виробник послуг може бути і їх виконавцем.
Відповідно до п.1 ч.3 ст. 20 Закону споживач зобов'язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору.
Згідно п.3 ч.2 ст. 21 Закону виконавець зобов'язаний підготувати та укласти із споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.
Таким чином, законодавством передбачений двосторонній обов'язок, щодо укладання договору про надання житлово-комунальних послуг, у зв'язку з чим у разі відмови на оплату таких послуг споживачем з посиланням на відсутність укладеного договору не беруться до уваги, оскільки споживачі зобов'язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі (Постанова Верховного суду України від 30.10.2013 р. по справі 6-59цс13).
Законом України «Про електроенергетику» від 16 жовтня 1997 року №575/97 (із змінами та доповненнями) визначено правові, економічні та організаційні засади діяльності в електроенергетиці та врегульовано відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, розподілом, постачанням і використанням енергії.
Зокрема, у відповідності до ст.26 вищезгаданого закону, визначено, що споживач енергії зобов'язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Правила користування електричною і тепловою енергією для населення затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Правила, які регулюють відносини між побутовими споживачами та енергопостачальниками, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року за №1357 (далі ПКЕЕН).
Зокрема, у відповідності до п.2 вищезгаданих Правил, побутовим споживачем є фізична особа, яка використовує електричну енергію для задоволення власних побутових потреб на підставі договору про користування електричною енергією з електропостачальником.
Споживання електричної енергії здійснюється на підставі договору про користування електричною енергією між побутовим споживачем і електропостачальником, що розробляється енергопостачальником згідно з Типовим договором про користування електричною енергією (додаток 1) і укладається на три роки. Договір про користування електричною енергією (далі - договір) вважається продовженим на кожен наступний рік, якщо за місяць до закінчення зазначеного строку жодна із сторін не заявила про розірвання договору або про внесення до нього змін.
Для укладення договору побутовий споживач звертається до електропостачальника з письмовою заявою та пред'являє оригінали таких документів: паспорта; реєстраційного номера облікової картки платника податків (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, - паспорта з відміткою відповідного контролюючого органу); документа, що підтверджує право власності чи користування на об'єкт споживача або права власності чи користування на земельну ділянку (на період будівництва об'єкта споживача) (п.3 ПКЕЕН).
Для споживання електроенергії новий наймач (власник) квартири або іншого об'єкта повинен звернутися до енергопостачальника для укладення договору про користування електричною енергією (п.7 ПКЕЕН).
При цьому, п.11,42 Правил передбачено, що відповідальність за збереження засобів обліку, встановлених у квартирі, на інших об'єктах побутового споживача, та пломб на них несе побутовий споживач. У разі виявлення зовнішнього пошкодження засобу обліку, зриву пломби або його несправності в роботі побутовий споживач зобов'язаний негайно письмово повідомити про це енергопостачальника (п.11 ПКЕЕН).
Встановлені засоби обліку підлягають періодичній повірці, обслуговуванню та ремонту відповідно до визначеного законодавством порядку (п.17 ПКЕЕН). Зокрема, згідно п.37 Правил, енергопостачальник має право перевіряти справність засобів обліку, знімати покази відповідно до умов договору та проводити обстеження електроустановок побутових споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами обліку; вимагати від побутового споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними побутовим споживачем під час користування електричною енергією.
У разі виявлення представником енергопостачальника порушення побутовим споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та побутовим споживачем чи представником побутового споживача (особою, яка є співвласником об'єкта або має право користуватися цим об'єктом відповідно до договору). Один примірник акта вручається побутовому споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Побутовий споживач має право внести до акта свої зауваження. Акт про порушення цих Правил розглядається комісією з розгляду актів, що утворюється енергопостачальником і складається не менш як з трьох уповноважених представників енергопостачальника. Побутовий споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів (п.53 ПКЕЕН).
У разі причетності побутового споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються: відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії; розрахунок проведених нарахувань з посиланням на відповідні пункти цих Правил та затвердженої постановою НКРЕ від 4 травня 2006 р. № 562 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення побутовими споживачами правил користування електричною енергією.
Статтею 27 Закону України «Про електроенергетику» передбачено, що правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Зокрема, правопорушеннями в електроенергетиці є, в тому числі є пошкодження приладів обліку.
Таким чином, судом встановлено, що згідно матеріалів справи відповідачі хоча й договору на користування електричною енергією з позивачем і не укладали, але є споживачами послуг позивача з енергопостачання в будинку АДРЕСА_1. Відсутність між сторонами договору про надання послуг з енергопостачання не звільняє відповідачів від обов'язку здійснювати оплату за надані житлово-комунальні послуги, оскільки такі правовідносини регулюються ст. 11 ЦК України, відповідно до якої цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Тобто між сторонами виникли фактичні відносини по наданню та отриманню послуг з енергопостачання. Відсутність договору про надання послуг не звільняє споживача послуг від обов»язку їх оплачувати. Набувши право власності на даний будинок від ОСОБА_6 відповідачі зобов»язані були звернутися до енергопостачальника по питанню укладення договору та надати відповідні документи, підтверджуючі їх право власності, проте останні будучи власниками майна, та фактично користуючись послугами енергопостачальника, відповідні дії не вчинили. При цьому, відповідачі не надали суду доказів на підтвердження того, що ці послуги вони не отримували.
Також вирішуючи даний спір суд враховує і положення норм ст.ст. 317,319 та 322 ЦК України, які вказують на зміст права власності, його здійснення, тягара утримання майна, так власникові належить права володіння, користування та розпоряджання своїм майном, на зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна, власник має право вчиняти щодо свого майна будь які дії які не суперечать закону, власність зобов'язує, а також власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить.
При цьому, в разі, коли жиле приміщення належить особі на праві приватної власності, то учасником правовідносин з приводу надання житлово-комунальних послуг щодо такого приміщення є саме ця особа (ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»). Участь інших осіб, які проживають у жилому приміщенні, у таких випадках визначається його власником і обов'язки з оплати вказаних послуг виникають у них лише перед останнім (ст. 156 ЖК України).
За таких обставин, враховуючи, що при проведенні перевірки працівниками Прилуцького РЕМ у житловому будинку АДРЕСА_1 було виявлено порушення Правил користування електричною енергією для населення, а саме: споживач вчинив інші дії, які призвели до зміни показів приладу обліку (фіксація індикатором впливу постійного (змінного) магнітного поля), про що було складено Акт про порушення від 31 березня 2016 року №149365; та враховуючи, що відповідачі ОСОБА_2, ОСОБА_2 та ОСОБА_4 є власниками даного житлового будинку і несуть тягар утримання даного майна, яке їм належить, тому позовні вимоги щодо стягнення з них вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПКЕЕН підлягають задоволенню, в рівних частинах з кожного, а не солідарно, оскільки таке зобов»язання в силу ст.541 ЦК України виникає у випадках, встановлених договором або законом, зокрема у разі неподільності предмета зобов»язання.
При цьому, в задоволенні позовних вимог щодо стягнення з відповідача ОСОБА_1, як особи яка фактично проживає та є споживачем електроенергії у спірному приміщенні, слід відмовити, враховуючи, що вона не є учасником правовідносин з приводу надання житлово-комунальних послуг. Участь осіб, які проживають у жилому приміщенні, у таких випадках визначається його власником і обов'язки з оплати вказаних послуг виникають у них лише перед останнім (ст. 156 ЖК України).
На підставі ст. 88 ЦПК України суд вважає, що оскільки позов задоволено частково, судові витрати присуджуються позивачеві пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.
Керуючись вищевикладеним, на підставі ст. ст.10, 11, 60, 88, 208, 209, 212 - 215, 225-226, 228 ЦПК України, суд -
вирішив:
Позов Публічного акціонерного товариства «Чернігівобленерго» в особі Прилуцького району електричних мереж до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про стягнення безобліково спожитої електричної енергії - задовольнити частково.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь Публічного акціонерного товариства «Чернігівобленерго» вартість не облікованої електричної енергії в розмірі 11 432 (одинадцять тисяч чотириста тридцять дві) грн. 91 коп.
Стягнути з ОСОБА_3 на користь Публічного акціонерного товариства «Чернігівобленерго» вартість не облікованої електричної енергії в розмірі 11 432 (одинадцять тисяч чотириста тридцять дві) грн. 91 коп.
Стягнути з ОСОБА_4 на користь Публічного акціонерного товариства «Чернігівобленерго» вартість не облікованої електричної енергії в розмірі 11 432 (одинадцять тисяч чотириста тридцять дві) грн. 91 коп.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь Публічного акціонерного товариства «Чернігівобленерго» 533 грн. 33 коп. судового збору.
Стягнути з ОСОБА_3 на користь Публічного акціонерного товариства «Чернігівобленерго» 533 грн. 33 коп. судового збору.
Стягнути з ОСОБА_4 на користь Публічного акціонерного товариства «Чернігівобленерго» 533 грн. 33 коп. судового збору.
В іншій частині позову - відмовити.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному суді Чернігівської області через Прилуцький міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя М.О. Циганко