17.05.2017
Справа 522/7487/17
Провадження № 1-КС/522/7112/17
17 травня 2017 року
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, прокурора, -
Заявник ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР.
В обґрунтування своєї скарги заявник зазначив, що
Він звернувся до Національного антикорупційного бюро України з заявою про скоєння кримінального правопорушення, у якої просив внести до ЄРДР відомості про скоєння ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючим за адресою, АДРЕСА_1 ; адвокатом ОСОБА_5 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.189, 370 КК України, а також відносно посадових осіб, участь яких буде підтверджена при проведенні перевірки, та розпочати досудове розслідування.
Листом від 14 березня 2017 року №11-006/9344, його повідомлено, що Головним підрозділом детективів Національного антикорупційного бюро України на даний час не встановлено підстав для внесення відомостей до ЄРДР, оскільки у заяві не викладено обставин, що можуть свідчити про вчинення посадовими особами прокуратури Одеської області, УСБУ в Одеській області, військовим прокурором Південного регіону України ОСОБА_6 кримінальних правопорушень, підслідних детективам Національного антикорупційного бюро України. Розгляд інших питань, викладених у вказаній заяві, не належить до компетенції Національного бюро.
В зв'язку з чим, заява про вчинення кримінального правопорушення була направлена до Генеральної інспекції Генеральної прокуратури України, Генерального прокурора України, Управління внутрішньої безпеки Служби безпеки України, кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Одеської області для розгляду в межах компетенції заяви про вчинення кримінального правопорушення.
Однак, в порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості по заяві про злочин до ЄРДР не внесено, досудове розслідування по фактах, викладених у заяві про злочин не розпочато, про результати розгляду заявника не повідомлено.
Посилаючись на зазначене, заявник просив зобов'язати прокурора Одеської внести відомості до ЄРДР про вчинення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючим за адресою, АДРЕСА_1 ; адвокатом ОСОБА_5 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.189, 370 КК України, та розпочати досудове розслідування.
В судовому засіданні заявник підтримав подану ним скаргу наполягаючи на її задоволенні.
Прокурор в судове засідання не з'явився, про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином. В зв'язку з чим, суд з урахуванням думки заявника, ухвалив слухати провадження за його відсутності.
Розглянувши скаргу, вивчивши надані матеріали, заслухавши заявника, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав:
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як встановлено судом,
27 лютого 2017 року ОСОБА_3 звернувся до Національного антикорупційного бюро України з заявою про скоєння кримінального правопорушення, ОСОБА_4 , кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.189, 370 КК України.
Однак, в порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості по заяві про злочин до ЄРДР не внесено.
Аналіз наданих суду матеріалів та положень ст. 214 ч.1, ч.5 КПК України, ст.2 ч.1 КК України, дозволяє суду прийти до висновку, що заява містила всі підстави для внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, оскільки
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Вимоги ч.1 ст. 214 КПК України, а також п. 3.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17 серпня 2012 року (із змінами) зобов'язували слідчого, в даному випадку, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заявником заяви про вчинені кримінальні правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР.
За таких обставин, суд змушений прийти до висновку, про достатність правових підстав для внесення до ЄРДР відомостей, викладених у заяві ОСОБА_3 і необхідності задоволення поданої скарги.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303-307, 318-380 КПК України:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, прокурора - задовольнити.
Зобов'язати уповноважених посадових осіб прокуратури Одеської області розглянути заяву представника ОСОБА_3 від 27.02.2017 року у відповідності до вимог ст. 214 КПК України.
Слідчий суддя Приморського
районного суду м. Одеси ОСОБА_1