вул. Симона Петлюри, 16, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
"17" травня 2017 р. Справа № 6/030-12
Господарський суд Київської області у складі судді Мальованої Л.Я., розглянувши заяву Комунально-побутового підприємства „Теплоенергопостач” Ірпінської міської ради про визнання наказу таким, що частково не підлягає виконанню у справі
за позовом Дочірнього компанії „Газ України” Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України”, м. Київ
до Комунально-побутового підприємства „Теплоенергопостач” Ірпінської міської ради, м. Ірпінь
про стягнення боргу
Суддя- Мальована Л.Я.
Представники сторін:
Згідно протоколу судового засідання.
Обставини справи:
01.12.2016 року ухвалою господарського суду Київської області заяву Комунально-побутового підприємства „Теплоенергопостач” Ірпінської міської ради про визнання наказу господарського суду Київської області № 6/030-12 від 21.05.2012 р. таким, що частково не підлягає виконанню задоволено повністю.
Постановою Вищого господарського суду України від 29.03.2017 року ухвалу від 01.12.2016 року скасовано повністю, а заяву направлено до господарського суду Київської області для повторного розгляду.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.03.2017 року справу № 6/030-12 передано для прийняття до провадження судді Мальованій Л.Я.
Рішенням господарського суду Київської області від 24.04.2012 р. у справі № 6/030-12 за позовом Дочірньої компанії „Газ України” Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України” до Комунально-побутового підприємства „Теплоенергопостач” Ірпінської міської ради про стягнення боргу позов задоволено частково та присуджено до стягнення з Комунально-побутового підприємства „Теплоенергопостач” Ірпінської міської ради на користь Дочірньої компанії „Газ України” Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України” 793 142, 60 грн основного боргу, 57 584, 29 грн пені, 34 302, 64 грн інфляційних втрат, 28 215, 68 грн 3 % річних, а також 18 392, 87 грн судового збору.
21.05.2012 р. на виконання вказаного рішення судом було видано відповідний наказ.
11.10.2016 р. до канцелярії суду від відповідача надійшла заява б/н б/д про визнання наказу таким, що частково не підлягає виконанню, у якому просить суд визнати наказ № 6/030-12 від 21.05.2012 р. таким, що не підлягає виконанню з 10.04.2012 р., в частині стягнення з відповідача на користь позивача 57 584, 29 грн пені, 34 302, 64 грн інфляційних збитків, 28 215, 68 грн 3 % річних.
В обґрунтування своєї заяви відповідач зазначає, що пеня у розмірі 57 584, 29 грн, інфляційні збитки у розмірі 34 302, 47 грн, 3 % річних у розмірі 28 215, 68 грн списана ним у відповідності до Закону України „Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію” на підставі протоколу б/н від 10.04.2012 р.
В судовому засіданні 15.05.2017 року оголошувалась перерва на 17.05.2017 року з метою надання заявнику часу на подання доказів направлення протоколу.
Представник відповідача вимоги заяви підтримав, вважає їх обґрунтованими і правомірними та такими, що підлягають задоволенню з підстав, зазначених в заяві.
Представник позивача у судовому засіданні надав усні пояснення щодо своїх заперечень проти заяви, просив суд відмовити в задоволенні заяви повністю з підстав, зазначених у відзиві на заяву боржника про визнання наказу таким, що частково не підлягає виконанню.
Заслухавши пояснення представників учасників процесу, дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд вважає, що заява відповідача про визнання наказу таким, що частково не підлягає виконанню, підлягає задоволенню виходячи з наступного.
10.04.2012 р. комісією Комунально-побутового підприємства „Теплоенергопостач” Ірпінської міської ради було проведено інвентаризацію заборгованості станом на 10.04.2012 р., за результатами якої вирішено провести списання заборгованості згідно рішення господарського суду Київської області за договором № 06/10-1644-ТЕ-17 від 20.10.2010 р. у розмірі 1 814, 97 грн пені, 31 784, 05 грн інфляційних збитків, 28 215, 68 грн 3 % річних; провести списання заборгованості згідно рішення господарського суду Київської області від 24.04.2012 р. справа № 6/030-12 за договором № 06/10-1645 БО-17 від 20.10.2010 р. у розмірі 57 584, 29 грн пені, 34 302, 64 інфляційних збитків, 8 946, 06 грн 3 % річних; провести списання заборгованості згідно договору № 06/09-1588-БО-17 від 23.09.2009 р. у розмірі 48 449, 68 грн пені відповідно до рішення Господарського суду Київської області. Загальна сума списання складає 211 097, 37 грн відповідно до Закону України „Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію” та Постанови Кабінету Міністрів України від 08.08.2011 р. № 894 „Про затвердження Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію”, про що складено та підписано протокол б/н від 10.04.2012 р.
Згідно з ст. 1 Закону України „Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію” (в редакції чинній на момент виникнення спірних відносин) дія цього Закону поширюється на підприємства незалежно від їхніх форм власності, що виробляють, транспортують і постачають теплову та електричну енергію, надають послуги з диспетчерського управління об'єднаною енергетичною системою України, суб'єктів господарювання, що здійснюють постачання природного газу та електричної енергії за регульованим тарифом, Національну акціонерну компанію „Нафтогаз України” та її дочірні підприємства ДК „Газ України”, ДК „Укртрансгаз”, ДК „Укргазвидобування”, ДАТ „Чорноморнафтогаз” та ДП „Енергоринок”.
Відповідно до пунктів 2.1., 2.2. ст. 2 цьго ж закону (в редакції чинній на момент виникнення спірних відносин) на умовах, визначених цим Законом, підлягають списанню:
Заборгованість за природний газ (у тому числі реструктуризована) підприємств, що виробляють, транспортують та постачають теплову енергію, у тому числі ліквідованих підприємств, суб'єктів господарювання, що здійснюють постачання природного газу за регульованим тарифом, Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України” та її дочірніх підприємств ДК „Газ України”, ДК „Укртрансгаз”, ДК „Укргазвидобування”, ДАТ „Чорноморнафтогаз”, що обліковувалася станом на 1 січня 2010 року і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом:
- заборгованість ДК „Газ України” перед Національною акціонерною компанією „Нафтогаз України” (у тому числі реструктуризована) списується в межах сум, списаних підприємствам, що виробляють, транспортують та постачають теплову енергію, і суб'єктам господарювання, що здійснюють постачання природного газу за регульованим тарифом, перед ДК „Газ України”;
- кошти, які надходять суб'єктам господарювання, що здійснюють постачання природного газу за регульованим тарифом, від споживачів на погашення заборгованості за спожитий природний газ, що обліковувалася станом на 1 січня 2010 року, зараховуються на окремий поточний рахунок цих суб'єктів та використовуються ними виключно для виконання інвестиційних програм.
Заборгованість (у тому числі встановлена судовими рішеннями) з пені, штрафних та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції), які нараховані підприємствам, визначеним у статті 1 цього Закону, на заборгованість за природний газ, спожитий ними у період з 1 січня 1997 року по 1 січня 2011 року, і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом.
Пунктом 2.5. ст. 2 цьго ж закону (в редакції чинній на момент виникнення спірних відносин) передбачено, що списання заборгованості відповідно до цього Закону здійснюється у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України
Згідно з п. 1. Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 894 від 08.08.2011 р. „Про затвердження Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію” цей Порядок визначає механізм списання заборгованості (у тому числі реструктуризованої) за природний газ та електричну енергію, зокрема із сплати пені, штрафних та фінансових санкцій, що нараховані на заборгованість за природний газ, відповідно до Закону України „Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію” (далі - заборгованість).
Дія цього Порядку поширюється на підприємства незалежно від форми власності, що виробляють, транспортують і постачають теплову та електричну енергію, надають послуги з диспетчерського управління об'єднаною енергетичною системою, суб'єктів господарювання, що здійснюють постачання природного газу та електричної енергії за регульованим тарифом, Національну акціонерну компанію „Нафтогаз України” та її дочірні компанії „Газ України”, „Укртрансгаз”, „Укргазвидобування”, а також державне акціонерне товариство „Чорноморнафтогаз” і державне підприємство „Енергоринок” (далі - учасники процедури списання).
Відповідно до п. 4 цього ж Порядку обсяг заборгованості (у тому числі реструктуризованої) за природний газ визначається з урахуванням вимог законодавства з питань інвентаризації основних засобів, нематеріальних активів, товарно-матеріальних цінностей, коштів, документів та розрахунків і списується:
учасниками процедури списання, що здійснюють постачання природного газу за регульованим тарифом або виробляють, транспортують і постачають теплову енергію, перед дочірньою компанією „Газ України” Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України” (далі - компанія „Газ України”) - у сумах, що обліковуються в бухгалтерському обліку таких учасників;
компанією „Газ України” - у сумах, що обліковуються в її бухгалтерському обліку, включаючи заборгованість ліквідованих підприємств, що виробляють, транспортують і постачають теплову енергію.
Пунктом 6 цього ж порядку передбачено, що для списання заборгованості кожен учасник процедури списання утворює комісію з питань списання заборгованості, до складу якої обов'язково входить керівник такого учасника як голова комісії та головний бухгалтер і яка визначає обсяг заборгованості, що підлягає списанню, у розрізі контрагентів.
Списання заборгованості проводиться на підставі протоколів зазначеної комісії, затверджених її головою. Датою списання заборгованості є дата затвердження протоколу.
Пунктом 8 цього ж порядку передбачено, що учасники процедури списання подають протягом 10 днів після затвердження зазначеного в пункті 6 цього Порядку протоколу, але не пізніше 31 грудня 2011 р. кредиторам інформацію про суми списаної заборгованості (основної суми заборгованості, пені, штрафних та фінансових санкцій) в розрізі договорів щодо постачання природного газу, а також видів заборгованості.
Частиною 1 ст. 598 ЦК України передбачено, що зобов'язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом.
Статтею 599 ЦК України передбачено, що зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.
Згідно ст. 605 ЦК України зобов'язання припиняється внаслідок звільнення (прощення боргу) кредитором боржника від його обов'язків, якщо це не порушує прав третіх осіб щодо майна кредитора.
Отже, враховуючи вищевикладене, суд вважає, що заборгованість відповідача перед позивачем за природний газ у розмірі 57 584, 29 грн пені від суми основної заборгованості, 34 302, 64 грн інфляційних збитків від суми основної заборгованості, 28 215, 68 грн 3 % річних від суми основної заборгованості, що встановлені рішенням господарського суду Київської області від 24.04.2012 р. у справі № 6/030-12 за позовом ДК „Газ України” НАК „Нафтогаз України” до Комунально-побутового підприємства „Теплоенергопостач” Ірпінської міської ради про стягнення боргу, у відповідності до Закону України „Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію”, Постанови Кабінету Міністрів України № 894 від 08.08.2011 р. „Про затвердження Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію” є списаними 10.04.2012 р. на підставі та згідно протоколу б/н від 10.04.2012 р., який було отримано нарочно представником позивача 11.04.2012 року, копія якого міститься в матеріалах справи, а зобов'язання відповідача перед позивачем в цій частині відповідно до ст. ст. 598, 599, 605 Цивільного кодексу України припинились.
Відповідно до ч. 4 ст. 117 Господарського процесуального кодексу України господарський суд ухвалою вносить виправлення до наказу, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, господарський суд визнає наказ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково. Якщо стягнення за таким наказом уже відбулося повністю або частково, господарський суд одночасно на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за наказом.
Пунктом 3.3. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 17.10.2012 р. „Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України” передбачено, що частина четверта статті 117 ГПК містить підстави визнання наказу таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, за заявами стягувачів або боржників, поданими в порядку зазначеної статті:
- якщо його видано помилково;
- якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин (наприклад, у разі скасування чи зміни в апеляційному або в касаційному порядку чи за результатами перегляду за нововиявленими обставинами рішення, на підставі якого наказ було видано, якщо на момент таких скасування чи зміни наказ ще не було виконано повністю або частково).
Щодо подання протоколу 10.04.2012 року, то суд зазначає, що відповідно до п. 1 ст. 3 ЗУ „Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію” (із змінами, внесеними згідно із Законом № 4277-VI від 22.12.2011 року) цей Закон набирає чинності з дня його опублікування та діє до 30 червня 2012 року, тобто протокол подано в строк встановлений законом.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, у зв'язку із тим, що обов'язок відповідача по сплаті позивачу 57 584, 29 грн пені, 34 302, 64 грн інфляційних збитків, 28 215, 68 грн 3 % річних згідно наказу господарського суду Київської області № 6/030-12 від 21.05.2012 р. станом на момент розгляду даної заяви відсутній, а тому заява відповідача про визнання наказу таким, що частково не підлягає виконанню, у даній справі є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 86, 117 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Заяву б/н б/д Комунально-побутового підприємства „Теплоенергопостач” Ірпінської міської ради про визнання наказу господарського суду Київської області № 6/030-12 від 21.05.2012 р. таким, що частково не підлягає виконанню, у справі № 6/030-12 задовольнити.
2. Визнати наказ господарського суду Київської області № 6/030-12 від 21.05.2012 р. у справі № 6/030-12, виданий на виконання рішення господарського суду Київської області від 24.04.2012 р., про стягнення з Комунально-побутового підприємства „Теплоенергопостач” Ірпінської міської ради на користь Дочірньої компанії „Газ України” Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України” 793 142, 60 грн основної заборгованості, 57 584, 29 грн пені, 34 302, 64 грн інфляційних збитків, 28 215, 68 грн 3 % річних, 18 392, 87 судового збору, таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення з Комунально-побутового підприємства „Теплоенергопостач” Ірпінської міської ради на користь Дочірнього компанії „Газ України” Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України” 57 584, 29 грн пені, 34 302, 64 грн інфляційних збитків, 28 215, 68 грн 3 % річних.
3. Копію ухвали направити сторонам.
Суддя Л.Я. Мальована