про тимчасовий доступ до речей і документів
Справа №712/6603/17
Провадження № 1-кс /712/2967/17
29 травня 2017 року м. Черкаси
Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ в Черкаській області капітана юстиції ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянув винесене в кримінальному провадженні № 12017250000000020 від 18.01.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України слідчим ОСОБА_3 та погоджене начальником відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів та додані до клопотання матеріали,-
До суду звернувся слідчий в ОВС слідчого відділу УСБУ в Черкаській області капітан юстиції ОСОБА_3 з клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів які належать ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Клопотання мотивує тим, що слідчим відділом УСБУ в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12017250000000020 від 18.01.2017 за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
У ході досудового розслідування встановлено, що 28.12.2011 між ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), в особі заступника начальника ОСОБА_5 , як Замовником, та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), в особі директора ОСОБА_6 , як Підрядником, укладено договір № 3/3-11 на надання послуг з експлуатаційного утримання та поточного (планово-попереджувального) ремонту автомобільних доріг місцевого значення загального користування державного значення у Черкаській області протяжністю 5 194,3 км, в межах виділених фінансових ресурсів згідно з діючими вимогами нормативно-правових акті, зокрема «Технічних правил ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування України», «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт» ГБН Г.1-218-182:2011.
Пунктом п.1.2. даного договору передбачено, що послуги виконуються Підрядником згідно щомісячних Планів-завдань та кошторисної документації, складеної на основі Актів-дефектів затверджених Замовником в межах ціни цього договору.
Відповідно п. 3.1 договору, договірна ціна послуг, що доручається Підряднику по цьому договору визначається тендерною пропозицією Підрядника 68 995,697 тис. грн. (з ПДВ).
Відповідно укладеного договору та додаткових угод до нього, ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », із залученням субпідрядника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ), в 2015 році виконали поточний дрібний ремонт автомобільної дороги місцевого значення О241702 від автомобільної дороги Р-10-Сокирна на ділянці км 6+207-км 8+617, Черкаського району, Черкаської області, на загальну суму 2 332 712, 00 грн. (акт форми КБ-2в від 02.11.2015 № б/н на суму - 1 160 845 грн., акт форми КБ-2в від 10.11.2015 №б/н на суму - 757 968 грн., акт форми КБ-2в від 30.11.2015 № б/н на суму - 413 899 грн.). Дані роботи ІНФОРМАЦІЯ_2 прийняті та оплачені в повному обсязі.
Згідно з п. 2.1. договору субпідряду № 40 від 30.09.2015 на поточний дрібний ремонт автомобільної дороги місцевого значення О241702 від автомобільної дороги Р-10-Сокирна на ділянці км 6+207-км 8+617, Черкаського, району Черкаської області Субпідрядник повинен виконати передбачені цим Договором роботи, якість яких відповідає умовам «Технічних правил ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування України», а також інших нормативних документів у сфері дорожнього господарства. Крім цього, у відповідності до п. 2.2. цього договору Субпідрядник виконує роботи згідно з вимогами кошторисної документації, будівельних норм і правил, а Генпідрядник та Замовник здійснює контроль за якістю робіт і ресурсів у відповідності до проектної документації і технічних умов згідно з нормативними вимогами чинного законодавства. Субпідрядник має забезпечити Генпідряднику можливість вільного доступу в робочий час на будівельний майданчик та до необхідної документації, пов'язаної із виконанням робіт, а також забезпечує здійснення контролю за ходом виконання робіт.
Під час проведення ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 01.08.2012 по 31.05.2016, проведеної ІНФОРМАЦІЯ_6 , проведено комісійне обстеження та обміри виконаних у 2015 році робіт з поточного дрібного ремонту автомобільної дороги місцевого значення О 241702 від а/д Р-10 - Сокирна на ділянці км 6+207 - км 8+617, під час якого спеціалістами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на виконання договору № 327/16 від 25.08.2016 проводився відбір зразків асфальтобетонного покриття.
Відповідно висновків ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (протокол лабораторних випробувань № 523 від 31.08.2016) виявлено не відповідність виконаних робіт вимогам ДБН В.2.3.-4:2015 за показником «коефіцієнт ущільнення» для верхніх шарів покриття (0,95-0,96 при нормі 0,99).
Відповідно висновків ІНФОРМАЦІЯ_6 , зроблених за результатами ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 01.08.2012 по 31.05.2016, в наслідок зазначеного вище порушення, державному бюджету України завдано збитки на загальну суму 2 332 710,00 грн.
З метою встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, на думку органу досудового розслідування, необхідно дослідити документи щодо відібрання зразків асфальтобетонного покриття на об'єкті ремонту «Поточний дрібний ремонт автомобільної дороги місцевого значення О241702 від автомобільної дороги Р-10-Сокирна на ділянці км 6+207-км 8+617, Черкаського, району Черкаської області» і їх подальшого лабораторного дослідження в ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме:
1) договір № 327/16 від 25.08.2016 про надання послуг із усіма додатками, додатковими угодами специфікаціями, тощо;
2) акти відбору зразків асфальтобетонного покриття (керн) із додатками;
3) акти огляду і обмірів асфальтобетонного покриття із додатками;
4) документальні матеріали із зазначенням точного місця відбору зразків асфальтобетонного покриття (керн);
5) документальний звіт за результати відібрання зразків асфальтобетонного покриття (керн) і їхнього лабораторного дослідження із усіма додатками;
6) протокол випробування № 523 від 31.08.2016 із матеріалами дослідження.
Тимчасовий доступ із подальшим вилученням до оригіналів вищевказаних документів дасть можливість органу досудового розслідування провести призначену будівельно-технічну експертизу.
В судовому засіданні слідчий та прокурор клопотання повністю підтримали та просили його задовольнити.
Згідно ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч.2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно із п.п. 1, 2. ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Заслухавши пояснення слідчого і прокурора, вивчивши матеріали кримінального провадження та поданого клопотання, враховуючи те, що документи, які зберігаються в ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » мають важливе значення для встановлення об'єктивної істини у кримінальному провадженні і можуть бути використані як докази в ньому, а також те, що за відсутності відомостей, які містяться у вищевказаних документах неможливо довести іншим способом ті обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, з метою встановлення осіб, причетних до вчинення вищеназваного особливо тяжкого злочину, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 110, 131, 132, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ в Черкаській області капітана юстиції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Надати дозвіл на тимчасовий доступ із можливістю вилучення оригіналів документів щодо відібрання зразків асфальтобетонного покриття на об'єкті ремонту «Поточний дрібний ремонт автомобільної дороги місцевого значення О241702 від автомобільної дороги Р-10-Сокирна на ділянці км 6+207-км 8+617, Черкаського, району Черкаської області» і їх подальшого лабораторного дослідження, які належать ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » юридична адреса: АДРЕСА_3 , поштова адреса: АДРЕСА_4 , а саме:
1) договору № 327/16 від 25.08.2016 про надання послуг із усіма додатками, додатковими угодами специфікаціями, тощо;
2) актів відбору зразків асфальтобетонного покриття (керн) із додатками;
3) актів огляду і обмірів асфальтобетонного покриття із додатками;
4) документальних матеріалів із зазначенням точного місця відбору зразків асфальтобетонного покриття (керн);
5) документального звіту за результати відібрання зразків асфальтобетонного покриття (керн) і їхнього лабораторного дослідження із усіма додатками;
6) протоколу випробування № 523 від 31.08.2016 із матеріалами дослідження.
Виконання ухвали покласти на слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Черкаській області капітана юстиції ОСОБА_3 , а також старшого оперуповноваженого 3-го сектору відділу контррозвідувального захисту економіки Управління Служби безпеки України в Черкаській області старшого лейтенанта ОСОБА_7 (у разі наявності доручення слідчого).
Термін дії ухвали 30 діб з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1