33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59
"24" травня 2017 р. Справа № 924/599/16
Рівненський апеляційний господарський суд у складі колегії:
Головуючого судді Крейбух О.Г.
судді Демянчук Ю.Г. ,
судді Тимошенко О.М.
при секретарі Михальчук В.К.
за участю представників сторін:
прокурора:Лис Н.В.
позивача: не з'явився
відповідача: не з'явився
арбітражний керуючий ОСОБА_1 - не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу арбітражного керуючого ОСОБА_1 - ліквідатора товариства з обмеженою відповідальністю "Синявські граніти" на рішення господарського суду Хмельницької області від 12.09.2016р. у справі № 924/599/16
за позовом: керівника Старокостянтинівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Старосинявської районної державної адміністрації
до: Товариство з обмеженою відповідальністю "Синявські граніти"
про розірвання договору оренди земельної ділянки промисловості від 19.03.2007 площею 7,9999га
У червні 2016 року керівник Старокостянтинівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Старосинявської районної державної адміністрації звернувся до господарського суду Хмельницької області з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Синявські граніти" про розірвання договору оренди земельної ділянки промисловості від 19.03.2007р. загальною площею 7,9999 га у зв'язку з систематичною несплатою орендарем орендної плати.
У провадженні господарського суду Хмельницької області перебуває справа № 4/5025/1097/12 про банкрутство товариства з обмеженою відповідальністю "Синявські граніти".
Постановою господарського суду Хмельницької області від 23.12.2015р. у справі № 4/5025/1097/12 визнано банкрутом ТОВ "Синявські граніти" (юридична адреса: вул.І.Франка, 9 с.Нова Синявка Старосинявського району Хмельницької області, інд.код 32987356), відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором ТОВ "Синявські граніти" призначено арбітражного керуючого ОСОБА_1 /т.1, а.с.61-69/.
Рішенням господарського суду Хмельницької області від 12.09.2016р. у справі № 924/599/16 (суддя Крамар С.І.) позов задоволено, розірвано договір оренди земельної ділянки промисловості від 19.03.2007р., укладений між Старосинявською районною державною адміністрацією та товариством з обмеженою відповідальністю "Синявські граніти" в особі директора ОСОБА_2 за кадастровим номером 6824484000:02:012:0029, загальною площею 7,9999га, яка знаходиться за межами населеного пункту на території Новосинявської сільської ради Старосинявського району Хмельницької області. Стягнуто з ТОВ "Синявські граніти" на користь прокуратури Хмельницької області 1378 грн. відшкодування судового збору /т.1, а.с.82-83/.
Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 12.12.2016р. рішення господарського суду Хмельницької області від 12.09.2016р. скасовано, провадження у справі припинено на підставі п.1 ч.1 ст.80 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), поскільки спори про визнання недійсним будь-яких правочинів, укладених боржником, розглядаються господарським судом у межах провадження у справі про банкрутство /т.2, а.с.66-68/.
Постановою Вищого господарського суду України від 15.03.2017р. касаційну скаргу заступника прокурора Рівненської області задоволено частково. Постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 12.12.2016р. у справі № 924/599/16 господарського суду Хмельницької області скасовано. Справу передано на новий розгляд до Рівненського апеляційного господарського суду /т.2, а.с.90-95/.
Постанова Вищого господарського суду України від 15.03.2017 року у справі № 924/599/16 вмотивована наступним:
- відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини (рішення у справах "Пономарьов проти України" та "Рябих проти Російської Федерації") щодо реалізації права на справедливий суд (пункт 1 статті 6 Конвенції): "одним із фундаментальних аспектів верховенства права є принцип юридичної визначеності, який передбачає повагу до принципу res- принципу остаточності рішень суду. Цей принцип наголошує, що жодна зі сторін не має права вимагати перегляду остаточного та обов'язкового рішення суду просто тому, що вона має на меті добитися нового слухання справи та нового її вирішення. Повноваження вищих судових органів стосовно перегляду мають реалізовуватися для виправлення судових помилок та недоліків судочинства, але не для здійснення нового судового розгляду. Отже, здійснення судочинства має на меті досягнення певного правового висновку або результату, на який сподіваються учасники спору, звертаючись до суду. Тобто, вирішуючи спір суди мають зважати не лише на правомірність того чи іншого висновку, але й на результат такого розгляду.
- суд апеляційної інстанції не зазначив правової підстави, передбаченої статтею 80 ГПК України, для припинення провадження у справі, а розгляд позовних вимог прокурора не в межах справи про банкрутство не визначений чинним законодавством як процесуальна підстава для припинення провадження у справі ні чинним ГПК України, ні Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
- суд не з'ясував, які саме з розглянутих місцевим господарським судом вимог мають майновий характер в розумінні частини четвертої статті 10 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та яким чином вирішення цього спору в порядку позовного провадження вплине на здійснення щодо відповідача процедури банкрутства, на формування обсягу майнових активів відповідача як боржника, за рахунок яких буде можливим задоволення вимог кредитора, яким чином орендні правовідносини між сторонами даного спору впливають на права та законні інтереси кредиторів відповідача у справі про банкрутство.
Ухвалою Рівненського апеляційного господарського суду від 11.04.2017р. справу № 924/599/16 прийнято до провадження та призначено її розгляд 24.05.2017р. об 11:00 год.
Прокурор в судовому засіданні 24.05.2017р. заперечив проти вимог апеляційної скарги, просив рішення господарського суду Хмельницької області від 12.09.2016р. у справі № 924/599/16 залишити без змін.
Позивач, відповідач та скаржник участі уповноважених представників в судовому засіданні 24.05.2017р. не забезпечили; про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлені належним чином, що рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення /т.2, а.с.100-103/.
Враховуючи приписи ст.101 ГПК України про межі перегляду справ в апеляційній інстанції та той факт, що ухвалою суду від 11.04.2017р. явка в засідання суду 24.05.2017р. представників сторін обов'язковою не визнавалася, судова колегія вважає можливим провести розгляд апеляційної скарги за відсутності представників позивача, відповідача та скаржника.
Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, апеляційний господарський суд
19.03.2007 року між Старосинявською районною державною адміністрацією (надалі - орендодавець, позивач) та товариством з обмеженою відповідальністю «Синявські граніти» (надалі - орендар, відповідач) укладено договір оренди землі (надалі - Договір), згідно п.1 якого орендодавець надав, а орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку площею 7,9999 га (гектарів), в тому числі сінокіс 6,8174 га та кар'єр 1,1825 га з земель промисловості, для промислового видобутку блоків та виробництва будівельних матеріалів, яка знаходиться за межами населеного пункту с.Нова Синявка на території Новосинявської сільської ради Старосинявського району Хмельницької області, згідно викопіювання про виділення земель для передачі в оренду 7,9999 га для промислового видобутку блоків та виробництва будівельних матеріалів, які знаходяться в розпорядженні Старовинявської районної державної адміністрації. Земельна ділянка виділена в натурі (на місцевості) у встановленому законом порядку. Кадастровий номер земельної ділянки 6824484000:02:012:0029.
Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 1055722,30 грн.(п.4 Договору).
Відповідно до п.7 Договору, договір укладено на 49 років.
Орендна плата вноситься орендарем в грошовій формі в розмірі 10557,00 грн. в рік (п.8 Договору).
Згідно п.10 Договору, орендна плата вноситься у такі строки: щомісячно у грошовій формі в розмірі 879,75 грн. в місяць від загальної суми в рік 10557,00 грн. на р/р 33210812600456, код платежу 13050200 УДК в Хмельницькій області МФО 815013.
Передача земельної ділянки орендарю здійснюється у тижневий строк після державної реєстрації цього договору за актом її приймання - передачі (п.19 Договору).
У відповідності до п.27 Договору, орендодавець має право вимагати від ТОВ "Синявські граніти", зокрема, своєчасного внесення орендної плати.
Відповідно до пункту 35 Договору, його дія припиняється шляхом його розірвання: за рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.
Договір набирає чинності після його державної реєстрації (п.40 Договору).
Договір підписаний сторонами, скріплений їх печатками та нотаріально посвідчений.
Договір зареєстрований в Старосинявському районному відділі Хмельницької регіональної філії державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 20 березня 2007 року за № 040776100011 /т.1, а.с.10-11/.
Згідно акту прийому-передачі земельної ділянки від 20.03.2007р. орендодавець (Старосинявська райдержадміністрація) передав, а орендар (ТОВ «Синявські граніти») прийняв в користування строком на 49 років згідно договору оренди та плану земельну ділянку площею 7,9999га, в т.ч. сінокіс 6,8174га та кар'єр 1,1825га, яка знаходиться на території Новосинявської сільської ради Старосинявського району Хмельницької області /т.1, а.с.12/
Згідно інформації Старосинявського відділення Красилівської ОДПІ № 867/10/22-16-12-03 від 02.06.2016р., ТОВ "Синявські граніти" (32987356) в податкову декларацію з орендної плати за землю включають 2 договори оренди землі сільськогосподарського призначення та 4 договори оренди землі промисловості. Борг по підприємству виник 26.09.2008р. та станом на 01.06.2016р. становить 42773,26 грн. ТОВ "Синявські граніти" останню сплату за землю здійснили 12.12.2012р. в сумі 6464,46грн. За період з 2013 по 2015 роки нарахована до сплати орендна плата (земельна ділянка площею 7,9999 га) складає: за 2013 рік - 13239,83 грн., за 2014 рік -31671,00 грн., за 2015 рік -39557,08 грн. Всього - 84467,91грн.
Відділ Держгеокадастру у Старосинявському районі Хмельницької області листом № 10-28-99.6-896/15-16 від 10.05.2016р. повідомив, що відомості щодо розірвання договорів оренди землі із земель сільськогосподарського призначення та промисловості, укладених між Старосинявською РДА та ТОВ "Синявські граніти", у відділі відсутні.
Відповідно до листа № 41/12-26-1158/2016 від 07.06.2016р. Старосинявська РДА повідомила, що райдержадміністрацією зазначені договори оренди не розривались та земельні ділянки не повертались.
Несплата ТОВ "Синявські граніти" орендної плати та невиконання належним чином умов договору слугувала підставою для звернення прокурора із позовом до суду про розірвання договір оренди земельної ділянки промисловості від 19.03.2007р. загальною площею 7,9999 га.
Розглянувши матеріали справи, апеляційну скаргу, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування місцевим господарським судом при винесенні рішення норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що рішення господарського суду Хмельницької області від 12.09.2016р. у даній справі слід залишити без змін, а апеляційну скаргу арбітражного керуючого ліквідатора ТОВ "Синявські граніти" ОСОБА_1 без задоволення, з огляду на таке.
Частиною першою ст.2 Закону України "Про оренду землі" встановлено, відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.
За приписами статей 525, 526, 629 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), договір є обов'язковим для виконання сторонами, а зобов'язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.
Відповідно до ст.651 ЦК України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.
Згідно п.2.20 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах що виникають із земельних відносин" від 17.05.2011р. № 7, у вирішенні спорів про розірвання договору оренди земельної ділянки судам слід враховувати, що відповідно до статті 32 Закону України "Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених умовами договору, та з підстав, визначених статтями 24 і 25 Закону України "Про оренду землі", у разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також з підстав, визначених ЗК України та іншими законами України.
Тобто чинним законодавством передбачено можливість дострокового розірвання договору оренди землі за рішенням суду на вимогу однієї із сторін цього договору. Таке розірвання може ініціюватися як з підстав, визначених сторонами у спірному договорі, так і у випадках, визначених законом.
Абзацом першим п. 2.23. постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах що виникають із земельних відносин" від 17.05.2011р. № 7 роз'яснено, розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди з підстав заборгованості з орендної плати, потрібно мати на увазі, що згідно зі статтями 1, 13 Закону України "Про оренду землі" основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі.
Місцевим господарським судом вірно встановлено, що зобов'язання зі сплати орендних платежів у 2012 - 2016 роках ТОВ "Синявські граніти" належним чином не виконувались, у зв'язку із чим у нього виникла заборгованість, що підтверджується, зокрема:
- листом Старосинявського відділення Красилівської ОДПІ № 359/10/22-16-15-03 від 15.03.2016р., відповідно до якого станом на 01.03.2016р. податковий борг ТОВ "Синявські граніти" складає 3531,3 тис.грн., в т.ч.: орендна плата за землю 422,7 тис. грн., борг виник 26.09.2008р.; плата за користування надрами для видобутку корисних копалин місцевого значення 78,7 тис. грн., борг виник 20.05.2008р.;
- листом Старосинявського відділення Красилівської ОДПІ № 867/10/22-16-12-03 від 02.06.2016р., згідно якого ТОВ "Синявські граніти" в податкову декларацію з орендної плати за землю включає 2 договори оренди землі сільськогосподарського призначення та 4 договори оренди землі промисловості. Борг по підприємству виник 26.09.2008 та станом на 01.06.2016 складає 422 773,26 грн., останню сплату за землю Товариство здійснило 12.12.2012 в сумі 6 464,46 грн. За період з 2013 по 2015 роки нарахована до сплати орендна плата (земельна ділянка площею 7,9999 га) складає: за 2013 рік - 13 239,83 грн., за 2014 рік -31 671,00 грн., за 2015 рік -39 557,08 грн. Всього - 84 467,91 грн.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.24 Закону України "Про оренду землі", орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.
Згідно з п."в" ч.1 ст.96 ЗК України, землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.
Серед підстав припинення права користування земельною ділянкою, визначених ст.141 ЗК України, у пункті "д" частини першої передбачено систематичну несплату земельного податку або орендної плати.
Таким чином, систематична несплата орендарем земельної ділянки ТОВ "Синявські граніти" орендної плати є підставою для розірвання договору оренди від 19.03.2007р. та задоволення позову.
Разом з тим, з матеріалів справи вбачається, що у провадженні господарського суду Хмельницької області перебуває справа № 4/5025/1097/12 про банкрутство товариства з обмеженою відповідальністю "Синявські граніти".
Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 27.09.2012р. порушено провадження у справі № 4/5025/1097/12 за заявою приватного підприємства «Лідер» про визнання банкрутом ТОВ "Синявські граніти" та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів /т.1, а.с.43-46/.
Постановою господарського суду Хмельницької області від 23.12.2015р. у справі № 4/5025/1097/12 визнано банкрутом ТОВ "Синявські граніти" (юридична адреса: вул.І.Франка, 9 с.Нова Синявка Старосинявського району Хмельницької області, інд.код 32987356), відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором ТОВ "Синявські граніти" призначено арбітражного керуючого ОСОБА_1 /т.1, а.с.61-69/.
Відповідно до ст.4-1 ГПК України, господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Відповідно до част.4 ст.10 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, вирішує усі майнові спори з вимогами до боржника, у тому числі спори про визнання недійсними будь-яких правочинів (договорів), укладених боржником; стягнення заробітної плати; поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника, за винятком спорів, пов'язаних із визначенням та сплатою (стягненням) грошових зобов'язань (податкового боргу), визначених відповідно до Податкового кодексу України, а також справ у спорах про визнання недійсними правочинів (договорів), якщо з відповідним позовом звертається на виконання своїх повноважень контролюючий орган, визначений Податковим кодексом України.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.19 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", мораторій на задоволення вимог кредиторів - зупинення виконання боржником грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), застосованих до дня введення мораторію. Мораторій на задоволення вимог кредиторів вводиться одночасно з порушенням провадження у справі про банкрутство, про що зазначається в ухвалі господарського суду.
Вказана стаття передбачає для боржника заборону виконання грошових зобов'язань та зобов'язань щодо сплати обов'язкових платежів. Проте, вимоги про розірвання договорів та повернення орендованого майна є немайновими вимогами, відтак мораторій на їх задоволення, у розумінні зазначеної статті, не поширюється.
Окрім того, перебування відповідача у процедурі банкрутства не може свідчити про відсутність його вини у невиконанні договірних зобов'язань, у зв'язку з чим, позивач має право розірвати спірні договори оренди внаслідок порушення їх істотних умов.
Судом апеляційної інстанції також враховано, що у ТОВ «Синявські граніти» борг по орендній платі виник з 26.09.2008 року, тобто за 4 роки до порушення справи про банкрутство та введення мораторію.
Таким чином, позовні вимоги прокурора не можуть вважатися зобов'язаннями щодо яких введено мораторій на задоволення кредиторських вимог у справі про банкрутство відповідача.
Суд апеляційної інстанції критично ставиться до твердження ліквідатора про включення орендованої земельної ділянки до складу цілісного майнового комплексу ТОВ «Синявські граніти», зважаючи на таке.
Відповідно до ч.2 ст. 191 Цивільного кодексу України до складу підприємства як єдиного майнового комплексу входять усі види майна, призначені для його діяльності, включаючи земельні ділянки, будівлі, споруди, устаткування, інвентар, сировину, продукцію, права вимоги, борги, а також право на торговельну марку або інше позначення та інші права, якщо інше не встановлено договором або законом.
Частиною 1 ст.42 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" встановлено, усі види майнових активів (майно та майнові права) банкрута, які належать йому на праві власності або господарського відання на дату відкриття ліквідаційної процедури та виявлені в ході ліквідаційної процедури, включаються до складу ліквідаційної маси, за винятком об'єктів житлового фонду, в тому числі гуртожитків, дитячих дошкільних закладів та об'єктів комунальної інфраструктури, що належать юридичній особі - банкруту, які передаються в порядку, встановленому законодавством, до комунальної власності відповідних територіальних громад без додаткових умов і фінансуються в установленому порядку.
Згідно ч.1 ст.136 Господарського кодексу України, право господарського відання є речовим правом суб'єкта підприємництва, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим ним органом), з обмеженням правомочності розпорядження щодо окремих видів майна за згодою власника у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законами.
Натомість, згідно част.3, 8 ст.42 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", індивідуально визначене майно, що належить банкруту на підставі речових прав, крім права власності і господарського відання, не може бути включене до складу ліквідаційної маси. Майно, щодо якого боржник є користувачем, балансоутримувачем або зберігачем, повертається його власнику відповідно до закону або договору.
Земельна ділянка площею 7,9999 га не перебувала у відповідача ні на праві власності, ні на праві господарського відання.
Окрім того, за умовами Договору оренди землі від 19.03.2007р. земельна ділянка площею 7,9999 га надавалася для промислового видобутку блоків та виробництва будівельних матеріалів, а не для обслуговування будівель чи споруд, які на ній знаходяться.
Відповідно до ст.321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Враховуючи викладене, поскільки земельна ділянка площею 7,9999 га, яка була предметом оренди, належить до земель державної власності, тому вирішення спору у даній справі в порядку позовного провадження не впливає на здійснення процедури банкрутства щодо ТОВ "Синявські граніти", зокрема, дану земельну ділянку не може бути включено до складу ліквідаційної маси банкрута, за рахунок продажу якої здійснюється задоволення вимог кредиторів.
Відповідно до ст.33 ГПК України, кожна сторона повинна ндовести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Згідно ст.34 ГПК України, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Колегія суддів вважає посилання скаржника, викладені в апеляційній скарзі, безпідставними, документально необґрунтованими, такими, що належним чином досліджені судом першої інстанції при розгляді спору. Відтак, скаржник, в порушення вимог ст.ст. 33,34 ГПК України, не довів тих обставин, на які він посилався як на підставу своїх вимог та заперечень.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.104 ГПК України, апеляційна інстанція за результатами розгляду апеляційної скарги має право залишити рішення місцевого господарського суду без змін, а скаргу без задоволення;
Таким чином, рішення господарського суду Хмельницької області ґрунтується на матеріалах і обставинах справи, відповідає нормам матеріального та процесуального права, а тому відсутні правові підстави для його скасування.
Керуючись ст.ст. 99, 101, 103- 105 Господарського процесуального кодексу України, суд
Рішення господарського суду Хмельницької області від 12.09.2016р. у справі № 924/599/16 залишити без змін, апеляційну скаргу арбітражного керуючого ОСОБА_1 - ліквідатора товариства з обмеженою відповідальністю "Синявські граніти" - без задоволення.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття.
Постанову апеляційної інстанції може бути оскаржено у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня набрання постановою апеляційного господарського суду законної сили.
Справу № 924/599/16 повернути господарському суду Хмельницької області.
Головуючий суддя Крейбух О.Г.
Суддя Демянчук Ю.Г.
Суддя Тимошенко О.М.