18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
"24" травня 2017 р. Справа № 925/282/17
Господарський суд Черкаської області в складі
головуючого - судді Єфіменка В.В.,
з секретарем судового засідання Макарченко Н.П.,
за участю представників сторін:
від позивача - Клименко О.М. за посадою,
від відповідача - не з'явився,
від ІІІ особи - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні господарського суду Черкаської області в м. Черкаси справу
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Газпостач-Черкаси", м.Черкаси
до Головного управління Національної поліції в Черкаській області, м.Черкаси,
ІІІ особа, без самостійних вимог на стороні відповідача - Головне управління державної казначейської служби України в Черкаській області,
про стягнення коштів,
Позивач заявив позов, в якому просить суд стягнути з відповідача 269 163 грн. 90 коп. боргу, 109 138 грн. 95 коп. збитків, 2 271 грн. 30 коп. пені та 243 грн. 35 коп. - 3 % річних за невиконання грошових зобов'язань по розрахунках за поставлений природний газ по Договору про закупівлю природного газу за державні кошти від 11.10.2016 № ЧГ-16/628/415/16, а також 5 712 грн. 27 коп. витрат по сплаті судового збору.
До початку розгляду спору по суті, від позивача до суду надійшла заява про збільшення позовних вимог, в якій позивач просив суд стягнути з відповідача: 269 163 грн. 90 коп. боргу, 130 966 грн. 74 коп. збитків, 2 271 грн. 30 коп. пені, 243 грн. 35 коп. 3% річних за невиконання грошових зобов'язань по розрахунках за поставлений природний газ по вищевказаному договору та 6039 грн. 69 коп. витрат по сплаті судового збору.
Представник позивача в судових засіданнях збільшені позовні вимоги підтримав повністю, просив суд їх задовольнити з підстав, викладених у позовній заяві.
Відповідач у відзиві на позов (поданий до суду 10.05.2017) вимоги викладені у позові та у заяві про збільшення позовних вимог не визнав посилаючись на їх безпідставність і на те, що поставлений понад договірний обсяг 30,414 тис.куб.м. газу позивач не замовляв у відповідача і не перешкоджав відповідачу припинити транспортування газу.
Представник ІІІ особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача (Головного управління Державної казначейської служби в Черкаській області) в судовому засіданні 10.05.2017 покладався на розсуд суду.
Представник від ІІІ особи в судове засідання 24.05.2017 не з'явився.
В судовому засіданні 16.05.2017 представник відповідача посилаючись на необхідність витребувати додаткові докази та для вирішення питання про укладення мирової угоди, просив суд продовжити строк вирішення спору на 15 днів і розгляд справи відкласти на 24.05.2017.
Ухвалою суду від 16.05.2017 клопотання представника відповідача було задоволено, строк розгляду спору продовжено на 15 днів і розгляд справи відкладено на 24.05.2017.
24.05.2017 представник відповідача в судове засідання не з'явився, до початку судового засідання засобами електронної пошти направив до суду клопотання про відкладення судового засідання у зв'язку із перебуванням «на лікарняному» представника відповідача.
Представник позивача, ознайомившись із заявленим клопотанням - заперечував проти його задоволення посилаючись на його необґрунтованість і безпідставність доводів, які тільки направлені на затягування розгляду справи та наполягав і просив суд на розгляді спору по суті в судовому засіданні 24.05.2017.
Аналізуючи вищевикладене клопотання, суд приходить до висновку, що матеріали справи містять відомості про інших посадових осіб відповідача, які можуть представляти його інтереси в Господарському суді.
Суд, вислухавши представника позивача та дослідивши заявлене представником відповідача клопотання, приходить до переконання, що клопотання не підлягає до задоволення з тих підстав, що в матеріалах справи є достатньо доказів про права, обовязки і взаємовідносини сторін щодо предмету спору, а представник відповідача про час і місце розгляду справи 24.05.2017 повідомлений належним чином (а.с.133).
Суд, вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи та подані сторонами докази, приходить до наступного.
За приписами ст.33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Предметом спору є розрахунки за енергоносії - отриманий відповідачем у позивача природний газ та стягнення господарських санкцій за невиконання відповідачем грошових зобов'язань по договору про закупівлю природного газу за державні кошти.
Правовідносини суб'єктів господарювання щодо постачання/споживання природного газу у грудні 2016 р. регулювались, крім норм Цивільного та Господарського кодексів (далі - ГК) також Законом України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 № 329-VIII (далі - Закон № 329-VIII) та Правилами постачання природного газу, які затверджені постановою НКРЕ від 30.09.2015 № 2496 (далі - Правила).
Ч.1 ст.181 ГК України визначено, що господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками. Допускається укладення господарських договорів у спрощений спосіб, тобто шляхом обміну листами, факсограмами, телеграмами, телефонограмами тощо, а також шляхом підтвердження прийняття до виконання замовлень, якщо законом не встановлено спеціальні вимоги до форми та порядку укладення даного виду договорів.
З матеріалів справи вбачається, що 11 жовтня 2016 р. між сторонами було укладено Договір про закупівлю природного газу за державні кошти № ЧГ-16/628/415/16, відповідно до умов якого Постачальник (позивач) зобов'язався поставити Споживачу (відповідачу) природний газ, а Споживач зобов'язався прийняти та оплатити його у відповідності до умов цього Договору (далі - Договір) (а.с.12-21).
Додатковою угодою від 09.12.2016 № 20161201 до вищевказаного Договору ціну за одну тисячу метрів кубічних природного газу було встановлено на рівні 7 375 грн. 00 коп., крім того ПДВ 20% - 1475 грн. 00 коп., разом з урахуванням ПДВ - 8 850 (вісім тисяч вісімсот п'ятдесят) гривень 00 грн. (а.с.22-23).
Додатковою угодою від 05.01.2017 № 20170102 до Договору сторонами було погоджено, що у зв'язку з продовженням строку дії договору на строк достатній для проведення процедури закупівлі на початку 2017 року (ч.5 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі») сума додаткової угоди становить 191 717 (сто дев'яносто одну тисячу сімсот сімнадцять) грн. 52 коп. з ПДВ, що складає 20% від загальної суми визначеної у Договорі, а планові обсяги постачання природного газу в 2017 р. становитимуть 21,6629966 тис, куб, метрів (а.с.25).
Факт належного виконання позивачем договірних зобов'язань по вищевказаному договору підтверджується доказами, дослідженими в судовому засіданні:
- Договором про закупівлю природного газу за державні кошти від 11.10.2016 № ЧГ-16/628/415/16 та Додатковими угодами до нього (а.с.12-25);
- Актами приймання-передачі природного газу від 23.01.2017 та від 31.01.2017, підписаними сторонами та скріпленими печатками (а.с.29; 31);
- Реєстрами фактично транспортованих обсягів природного газу газовими мережами ПАТ «Черкасигаз» за січень 2017 р. (а.с.26-28);
- Актами надання послуг відповідачу з розподілу природного газу в січні 2017 р. операторами газорозподільчих мереж ПАТ «Черкасигаз» та ПАТ «Уманьгаз» (а.с.137-146).
Відповідачем було частково оплачено обсяг отриманого в січні місяці 2017 р. від позивача природного газу лише в об'ємі 20,846 тис, куб. м.
Вартість неоплаченого обсягу природного газу в об'ємі 30, 414 тис, куб, м. становить 269 163 грн. 90 коп.
Факт часткової оплати отриманого природного газу суд розцінює як належний і допустимий доказ реального визнання виконання відповідачем взятих на себе зобов'язань.
За приписами ст. 714 Цивільного кодексу України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.
П.1.13. Договору визначено, що відносини сторін, які не врегульовані даним договором, регулюються Законом України «Про ринок природного газу», Правилами постачання природного газу, затверджених Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2496 (далі - Позивач) Кодексом газотранспортної системи та Кодексом газорозподільних мереж, що ухвалені у встановленому законодавством порядку (а.с.14).
За приписами п.10 Розділу ІІ Правил - споживання підтвердженого обсягу природного газу протягом розрахункового періоду здійснюється, як правило, рівномірно, виходячи з добової норми, якщо інший режим споживання не передбачено в укладеному договорі постачання природного газу.
Споживач самостійно контролює власне газоспоживання та для недопущення перевищення підтвердженого обсягу природного газу в розрахунковому періоді має самостійно і завчасно обмежити (припинити) власне газоспоживання. В іншому разі до споживача можуть бути застосовані відповідні заходи з боку постачальника, передбачені цим розділом та розділом VI цих Правил, у тому числі примусове обмеження (припинення) газопостачання.
Обсяг споживання природного газу споживачем у розрахунковому періоді не повинен перевищувати підтверджений обсяг природного газу. Допускається відхилення споживання обсягу природного газу протягом розрахункового періоду в розмірі ± 5 % від підтвердженого обсягу природного газу.
Постачальник має право оперативно контролювати обсяг споживання природного газу споживачем, використовуючи базу даних Оператора ГТС або інформацію споживача, а також шляхом самостійного контролю обсягів споживання природного газу на об'єкті споживача.
Споживач та його постачальник мають право на коригування протягом розрахункового періоду підтверджених обсягів природного газу в порядку, встановленому Кодексом газотранспортної системи.
Якщо за підсумками розрахункового періоду фактичний об'єм (обсяг) постачання природного газу споживачу його постачальником буде перевищувати підтверджений обсяг природного газу на цей період, споживач має компенсувати постачальнику вартість різниці між підтвердженим обсягом природного газу та фактичним об'ємом (обсягом) споживання природного газу за ціною вартості природного газу, визначеною договором постачання природного газу. При цьому постачальник має право вимагати від споживача відшкодування збитків за перевищення об'єму (обсягу) природного газу, які розраховуються відповідно до пункту 1 розділу VI цих Правил.
З огляду на вищевикладені норми, доводи - заперечення відповідача є необґрунтованими і безпідставними.
Зобов'язання у відповідності з ст. 526 Цивільного кодексу України та ст. 193 Господарського кодексу України повинні виконуватись належним чином і в установлений строк, одностороння відмова від виконання зобов'язання не допускається.
Зазначені норми узгоджуються з вимогами статті 629 ЦК України щодо обов'язковості договору для виконання сторонами.
За умовами п.п. 3.1.1.1. Договору, споживач здійснює оплату за поставлений постачальником природний газ за рахунок бюджетних асигнувань, затверджених його кошторисом, у суворій відповідності з вимогами Бюджетного кодексу України та по мірі надходжень коштів на розрахунковий рахунок споживача на відповідні цілі протягом десяти днів з дня його отримання (а.с.15).
Обсяг природного газу 29,5970034 тис, куб, м. за січень 2017 року (тобто різниця між договірним обсягом природного та фактичним обсягом споживанням природного газу) становить небаланс природного газу.
За приписами абз.6 п.10 Правил постачання природного газу (далі - Правила), якщо за підсумками розрахункового періоду фактичний об'єм (обсяг) постачання природного газу споживачу його постачальником буде перевищувати підтверджений обсяг природного газу на цей період, споживач має компенсувати постачальнику вартість різниці між підтвердженим обсягом природного газу та фактичним об'ємом (обсягом) споживання природного газу за ціною вартості природного газу, визначеною договором постачання природного газу. При цьому постачальник має право вимагати від споживача відшкодування збитків за перевищення об'єму (обсягу) природного газу, які розраховуються відповідно до пункту 1 розділу VI цих Правил.
На підставі п. 2 ч.1 Розділу VI Правил, відповідачу позивачем за січень 2017 р. нараховані збитки в розмірі 130966 грн. 74 коп., розраховані за формулою: В = (Vф - Vn) х Ц х К, де:
Vф - об'єм (обсяг) природного газу, який фактично поставлений постачальником споживачу протягом розрахункового періоду за договором на постачання природного газу;
Vn - підтверджений обсяг природного газу на розрахунковий період;
Ц- ціна природного газу за договором постачання природного газу;
К- коефіцієнт, який визначається постачальником та не може перевищувати 0,5 ((51,26 тис куб.м - 21,6629966 тис. куб.м) х 8850 грн. х 0,5 = 130966,74 грн.).
П.7.2.1. Договору сторони узгодили, що в разі порушення порядку та строків оплати Споживач сплачує Постачальнику пеню в розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла в період, за який сплачується пеня (а.с.18).
Ст. 610 ЦК України передбачено, що порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Відповідно до ст. 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
За приписами ч.2 ст. 625 ЦК України боржник, що прострочив виконання грошового зобов'язання на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також 3 % річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлено договором або законом. Зазначені проценти не є мірою відповідальності, а лише платою за користування чужими грошовими коштами і за своєю є правовою природою стягнення інфляційних та 3 % річних не є тотожними неустойці.
В судовому засіданні з'ясовано, що різниця між обсягом та фактично спожитим відповідачем обсягом природного газу у січні 2017 р. складає 29,5970034 тис.куб.м.
Борг відповідача перед позивачем складає 269163 грн. 90 коп.
Доказів здійснення розрахунків відповідач суду не надав.
За період з 27.02.2017 по 09.03.2017 (кількість днів - 11) розмір 3% річних становить 243,35 грн.; виходячи із облікової ставки НБУ 14% розмір пені за період з 27.02.2017 по 09.03.2017 (кількість днів - 11) становить 2 271 грн. 30 коп.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до переконання, що позивач довів свої позовні вимоги, які підлягають до повного задоволення. З відповідача на користь позивача необхідно 269 163 грн. 90 коп. боргу, 109 138 грн. 95 коп. збитків, 2 271 грн. 30 коп. пені та 243 грн. 35 коп. - 3 % річних за невиконання грошових зобов'язань по розрахунках за поставлений природний газ по Договору про закупівлю природного газу за державні кошти від 11.10.2016 № ЧГ-16/628/415/16.
Витрати позивача по сплаті судового збору в розмірі 6039 грн. 69 коп. підлягають відшкодуванню з відповідача на користь позивача.
Керуючись ст.ст. 49, 82-85 ГПК України, суд -
Позовні вимоги задовольнити повністю.
Стягнути 269 163 грн. 90 коп. боргу; 109 138 грн. 95 коп. збитків; 2 271 грн. 30 коп. пені; 243 грн. 35 коп. 3% річних та 6039 грн. 69 коп. витрат по сплаті судового збору з Головного управління Національної поліції в Черкаській області (код ЄДРПОУ 40108667, вул. Смілянська,57, м.Черкаси, 18036) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Газпостач-Черкаси" (код ЄДРПОУ 36619059, вул.Добровольського,20, м.Черкаси,18002).
Рішення може бути оскаржено до Київського апеляційного господарського суду протягом 10 денного строку в порядку, визначеному ГПК України з дня складення і підписання повного тексту рішення.
Рішення складено 26.05.2017
Суддя В.В.Єфіменко