Справа № 755/4806/17
"23" травня 2017 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі
головуючого судді - Катющенко В.П.
розглянувши у порядку скороченого провадження, адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними, про зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач, ОСОБА_1, звернулася до Дніпровського районного суду м. Києва з адміністративним позовом, в якому просить суд: визнати протиправним та скасувати рішення Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (правонаступник управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва) від 13 березня 2017 № 2191/13 про відмову проведення перерахунку її пенсії державного службовця згідно статей 37, 37-1 Закону України від 16 грудня 1993 року № 3723-ХІІ «Про державну службу» (в редакції, яка була чинною на час призначення пенсії) у розмірі 90 відсотків від сум заробітної плати, до якої включаються посадовий оклад, надбавки за ранг та вислугу років працюючого державного службовця на посаді головного спеціаліста державного органу, що вказані у листі Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 24 лютого 2017 року № 2102-13/6106-09, з врахуванням усіх виплат, на які нараховані страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, включених в її заробітну плату за останнім місцем роботи на державній службі, згідно довідки Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 31 жовтня 2014 року № 2904-13/1857; зобов'язати Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві (правонаступник управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва) у зв'язку з підвищенням розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, в результаті затвердження постановою Кабінету Міністрів України від 18 січня 2017 № 15 «Питання оплати праці працівників державних органів» схеми посадових окладів на посадах державної служби та розміру надбавок до посадових окладів за ранги державних службовців, здійснити з 01 березня 2017 року перерахунок її пенсії державного службовця у відповідності до статей 37, 37-1 Закону України від 16 грудня 1993 року № 3723-ХІІ «Про державну службу» (в редакції, яка була чинною на час призначення пенсії) у розмірі 90 відсотків від сум заробітної плати, до якої включаються посадовий оклад, надбавки за ранг та вислугу років працюючого державного службовця на посаді головного спеціаліста державного органу, що вказані у листі Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 24 лютого 2017 року № 2102-13/6106-09, з врахуванням усіх виплат, на які нараховані страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, включених в її заробітну плату за останнім місцем роботи на державній службі, згідно довідки Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 31 жовтня 2014 року № 2904-13/1857.
Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що вона, ОСОБА_1, перебуває на обліку в Лівобережному об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві (правонаступник Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва) після звільнення з посади головного спеціаліста Міністерства економіки України за власним бажанням 31 грудня 2010 року у зв'язку з виходом на пенсію державного службовця, яка їй була призначена від 05 січня 2011 року згідно із Законом України від 16 грудня 1993 року № 3723-ХІІ «Про державну службу» в розмірі 90 відсотків від суми заробітної плати, на яку нараховувались страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. З 06 листопада 2014 року пенсія була перерахована Управлінням Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва у відповідності з постановою Дніпровського районного суду від 23 січня 2015 року по справі № 755/32260/14-а та Ухвалою Дніпровського районного суду від 22 квітня 2015 року по справі № 755/32260/14-а. Зазначеними постановою та Ухвалою Дніпровського районного суду було зобов'язано Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва провести перерахунок та виплату пенсії їй як державному службовцю відповідно до Закону України «Про державну службу» (в редакції на час призначення пенсії) з урахуванням усіх сум заробітної плати на які нараховані страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в тому числі матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, допомоги для оздоровлення, суми індексації заробітної плати, суми компенсації за невикористану відпустку.
З 01 січня 2017 року підвищено розмір заробітної плати працюючим державним службовцям відповідної посади та рангу в результаті працюючим державним службовцям відповідної посади та рангу в результаті затвердження постановою Кабінету Міністрів України від 18 січня 2017 року № 15 «Питання оплати праці працівників державних органів» відповідно до Закону України від 10 грудня 2015 року № 889-VІІІ «Про державну службу» схеми посадових окладів на посадах державної служби за групами оплати праці з урахуванням юрисдикції державних органів у 2017 році та розміру надбавок до посадових окладів за ранги державних службовців.
01 березня 2017 року вона звернулась до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (правонаступник Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва) з заявою про перерахунок пенсії згідно статей 37, 37-1 Закону України від 16 грудня 1993 року № 3723-ХІІ «Про державну службу» (в редакції на час призначення пенсії) у зв'язку з підвищенням з 01 січня 2017 року розміру заробітної плати працюючим державним службовцям відповідної посади та рангу, у тому числі розміру заробітної плати працюючого державного службовця на посаді головного спеціаліста державного органу в результаті затвердження постановою Кабінету Міністрів України від 18 січня 2017 року № 15 «Питання оплати праці працівників державних органів» схеми посадових окладів на посадах державної служби за групами оплати праці з урахуванням юрисдикції державних органів у 2017 році та розміру надбавок до посадових окладів за ранги державних службовців. Крім того, у заяві було зазначено, що при перерахунку пенсії урахувати розміри виплат, включених в її заробітну плату за останнім місцем роботи на державній службі, у відповідності з довідкою про складові заробітної плати Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 31 жовтня 2014 року № 2904-13/1857. До заяви про перерахунок пенсії було додано лист Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 24 лютого 2017 року № 2102-13/6106-09 про складові заробітної плати (посадового окладу, надбавок за ранг та вислугу років на державній службі) працюючого державного службовця на посаді головного спеціаліста державного органу відповідно до Закону України від 10 грудня 2015 року № 889-VIII «Про державну службу» та постанови Кабінету Міністрів України від 18 січня 2017 року № 15 «Питання оплати праці працівників державних органів». Вказані у листі Міністерства економічного розвитку і торгівлі України складові заробітної плати (посадовий оклад, надбавки за ранг та вислугу років на державній службі) працюючого державного службовця на посаді головного спеціаліста державного органу відповідають її посаді, рангу та стажу державної служби за останнім місцем роботи на державній службі. Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві листом від 13 березня 2017 року № 2191/13 повідомило її про відмову у перерахунку пенсії, посилаючись на те, що відповідно до пункту 2 розділу ХІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 10 грудня 2015 року № 889-VIII втратив чинність Закон України від 16 грудня 1993 року № 3723-ХІІ «Про державну службу», окрім статті 37, що застосовується до осіб, зазначених у пунктах 10, 12 цього розділу. У пунктах 10, 12 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 10 грудня 2015 року № 889-VIII передбачено право держаних службовців за певних умов на призначення пенсії за віком відповідно до статті 37 Закону України від 16 грудня 1993 року № 3723-ХІІ «Про державну службу». Вважає таке рішення Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві протиправним.
Оскільки працюючим державним службовцям підвищено розмір заробітної плати в результаті затвердження постановою Кабінету Міністрів України від 18 січня 2017 року № 15 «Питання оплати праці працівників державних органів» схеми посадових окладів на посадах державної служби за групами оплати праці з урахуванням юрисдикції державних органів у 2017 році та розміру надбавок до посадових окладів за ранги державних службовців, то вказана обставина є правомірною підставою для проведення Лівобережним об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві перерахунку моєї пенсії як державного службовця. При цьому розмір пенсії, що перераховується, обчислюється відповідно до статті 37 Закону України від 16 грудня 1993 року № 3723-XII «Про державну службу» (в редакції, яка була чинною на час призначення пенсії) у обсязі 90 відсотків від сум заробітної плати, до якої включаються: складові заробітної плати (посадовий оклад, надбавки за ранг та вислугу років) працюючого державного службовця на посаді головного спеціаліста державного органу, що відповідають її посаді та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, вказаних у листі Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 24 лютого 2017 року № 2102-13/6106-09; розмір виплат, включених в її заробітну плату за останнім місцем роботи на державній службі, у відповідності з довідкою Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 31 жовтня 2014 року № 2904-13/1857. Відмова Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві у здійсненні перерахунку її пенсії згідно статей 37, 37-1 Закону України від 16 грудня 1993 року № 3723-XII «Про державну службу» (в редакції, яка була чинною на час призначення пенсії) в розмірі 90 відсотків від сум заробітної плати, до якої включаються вказані складові заробітної плати та розміри виплат у зазначених листах Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, не ґрунтується на конституційному принципі верховенства права, вимогах закону, дії його в часі, а тому є протиправною. Крім того, позиція Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про відсутність підстав для перерахунку пенсії з посиланням, що у пунктах 10, 12 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 10 грудня 2015 року № 889-VIII передбачено право державних службовців за певних умов на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону України від 16 грудня 1993 року № 3723-ХІІ «Про державну службу», являється неправомірною, оскільки вказана норма у зазначених пунктах Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 10 грудня 2015 року № 889-VIII передбачає право на призначення пенсій, а не перерахунку пенсій які вже призначені.
03 квітня 2017 року ухвалою Дніпровського районного суду м. Києва відкрито скорочене провадження в адміністративній справі.
05 травня 2017 року Лівобережним об'єднаним Управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві було отримано копію ухвали суду разом з копією позовної заяви та доданими до неї документами, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.
19 травня 2017 року до Дніпровського районного суду м. Києва, надійшли заперечення Лівобережного об'єднаного Управління пенсійного фонду України в м. Києві, відповідно до яких відповідач просить відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі з підстав викладених у запереченнях, які долучено до матеріалів справи.
Таким чином, розглянувши подані позивачем документи і матеріали, подані відповідачем заперечення на позов, з'ясувавши фактичні обставини, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку, що надані позивачем докази та повідомлені ним обставини, а також повідомлені відповідачем обставини, є достатніми для прийняття рішення у справі в порядку скороченого провадження.
Відповідно до частини першої статті 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Згідно ст. 46 Конституції України пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про пенсійне забезпечення», громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.
Статтею 2 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що за цим Законом призначаються: трудові пенсії: за віком; по інвалідності; в разі втрати годувальника; за вислугу років.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач ОСОБА_1 перебуває на обліку в Лівобережному об'єднаному Управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві з 05 січня 2011 року та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» з розрахунку 90% від заробітної плати.
Постановою Дніпровського районного суду м. Києва від 23 січня 2015 року Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Києва було зобов'язано провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 як державному службовцю відповідно до Закону України «Про державну службу» з урахуванням усіх сум заробітної плати на які нараховані страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в тому числі матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, допомоги для оздоровлення, суми індексації заробітної плати, суми компенсації за невикористану відпустку, з 06 листопада 2014 року.
01 березня 2017 року позивач звернулася до відповідача із заявою про проведення перерахунку пенсії на підставі довідки про складові заробітної плати (за останні 24 календарні місяці роботи або за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», у зв'язку із підвищенням розміру заробітної плати працюючим державним службовцям відповідної посади та рангу в результаті затвердження постановою Кабінету Міністрів України від 18 січня 2017 року № 15 «Питання оплати праці працівників державних органів» з 01 січня 2017 року.
Так, відповідно до довідки № 2904-13/1857 від 31 жовтня 2014 року, виданої Міністерством економічного розвитку і торгівлі України, про складові заробітної плати (за останні 24 календарні місяця роботи або за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед звернення за пенсією), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», сума заробітної плати, на яку нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а з 01 січня 2011 року - єдиний внесок на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а з 1 січня 2011 року - єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, становить 18241,00 гривень; з 01 січня 2014 року - 20706,00 гривень. Інші виплати: матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань в сумі 3570,00 гривень, допомога на оздоровлення в сумі 3570,00 гривень, індексація в сумі 5304,21 гривень та компенсація за невикористану відпустку в сумі 10826,79 гривень.
Згідно листа Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, складові заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади, рангу та стажу роботи на державній службі відповідно до Закону України від 10 грудня 2015 року № 889-VIII «Про державну службу» та постанови Кабінету Міністрів України від 18 січня 2017 року № 15 «Питання оплати праці працівників державних органів»: посадовий оклад головного спеціаліста - 5 900,00 гривень; надбавка за 8 ранг державного службовця - 300,00 гривень; надбавка за вислугу років на державній службі - 2 950,00 гривень.
Відповідно до листа-відповіді відповідача № 2193/13 від 13 березня 2017 року, позивачу було відмовлено у проведенні перерахунку пенсії. При цьому, відповідачем у листі зазначено, що відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» № 889-VIII, втратив чинність закон України «Про державну службу» № 3723-ХІІ від 16 грудня 1993 року, окрім статті 37, що застосовується до осіб, зазначених у пунктах 10, 12 цього розділу. У пунктах 10, 12 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 889-VIII передбачено право державних службовців за певних умов на призначення пенсії за віком відповідно до статті 37 Закону № 3723-ХІІ.
Згідно частини другої та п'ятої статті 37 Закону України «Про державну службу» в редакції Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державну службу» від 16.01.03р. №432-IV пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, без обмеження граничного розміру пенсії, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі.
За кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі пенсія збільшується на один відсоток заробітку, але не більше 90 відсотків заробітної плати, без обмеження граничного розміру пенсії.
Така редакція статті 37 Закону України «Про державну службу» існувала після визнання неконституційними Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 змін, внесених підпунктами «а» та «б» підпункту 2 пункту 37 розділу II Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.07р. №107-VI.
Відповідно до статті 37-1 Закону України «Про державну службу» у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв'язку із набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій.
Перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.
Згідно п.п. 4 та 5 постанови Кабінету Міністрів України від 31 травня 2000 року №865 «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії», в редакції, яка була чинна до 15 грудня 2015 року, було передбачено, що у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям відповідно до рішень Кабінету Міністрів України (для службовців Національного банку України відповідно до рішень його Правління) після набрання чинності Законом України від 16 січня 2003 року №432-IV «Про внесення змін до Закону України «Про державну службу» заробітна плата для перерахунку пенсії пенсіонерам, яким пенсія призначена з дня набрання чинності Законом України «Про державну службу», визначається в такому порядку: 1) пенсіонерам, які на момент перерахунку пенсії продовжують працювати на посаді, з якої призначено пенсію, - на підставі поданої довідки про одержувану заробітну плату на момент перерахунку; 2) іншим пенсіонерам - на підставі документів, поданих на час перерахунку, виходячи із сум заробітної плати, яку одержує працюючий державний службовець на відповідній посаді, з якої призначено (перераховано) пенсію, на момент виникнення права на перерахунок. Перерахунок пенсій провадиться з місяця підвищення розміру заробітної плати працюючого державного службовця на підставі поданої заяви та довідок, виданих державними органами за останнім місцем роботи. Форма довідки про заробітну плату, що подається для призначення (перерахунку) пенсії державним службовцям, затверджується правлінням Пенсійного фонду України за погодженням з Міністерством соціальної політики.
Таким чином, на момент здійснення позивачу перерахунку пенсії за постановою суду від 23 січня 2015 року було передбачено право осіб, які отримують пенсію державного службовця, на перерахунок її розміру, у зв'язку з підвищенням заробітної плати за відповідною посадою і було визначено умови та порядок здійснення такого перерахунку.
В той же час, 01 травня 2016 року набрав чинності Закон України «Про державну службу» від 10.12.16р. №889-VIII, у статті 90 якого визначено, що пенсійне забезпечення державних службовців здійснюється відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
З огляду на вищевикладене, на час звернення позивача до відповідача із заявою про перерахунок пенсії до законодавства, яке регулює питання щодо пенсійного забезпечення, внесено зміни, які не передбачають перерахунку пенсії у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям.
Передбачені законами соціально-економічні права не є абсолютними. Механізм реалізації цих прав може бути змінений державою, зокрема, через неможливість їх фінансового забезпечення шляхом пропорційного перерозподілу коштів з метою збереження балансу інтересів усього суспільства. Крім того, такі заходи можуть бути обумовлені необхідністю запобігання чи усунення реальних загроз економічній безпеці України, що згідно з частиною першою статті 17 Конституції України є найважливішою функцією держави (пункт 2.1 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 26 грудня 2011 року N 20-рп/2011). Зміна механізму нарахування соціальних виплат та допомоги повинна відбуватися відповідно до критеріїв пропорційності та справедливості і є конституційно допустимою до тих меж, за якими ставиться під сумнів власне сутність змісту права на соціальний захист (пункт 2 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 25 січня 2012 року N 3-рп/2012). При цьому, відмова відповідача у перерахунку пенсії позивача не призвела до зменшення розміру пенсії державного службовця, яку вона отримувала до цього, тобто, не відбулося звуження обсягу вже набутих нею прав та/або позбавлення її права на соціальний захист.
Європейський суд з прав людини у рішенні від 09 жовтня 1979 року у справі «Ейрі проти Ірландії» констатував, що здійснення соціально-економічних прав людини значною мірою залежить від становища в державах, особливо фінансового. Такі положення поширюються і на питання допустимості зменшення соціальних виплат, про що зазначено в рішенні цього суду у справі «Кйартан Асмундсон проти Ісландії» від 12 жовтня 2004 року.
Відповідно до правової позиції Європейського суду з прав людини, викладеної у рішенні «Великода проти України» від 03 червня 2014 року, Суд зазначає, що законодавчі норми можуть змінюватися, передбачені законами соціально-економічні права не є абсолютними. Механізм реалізації цих прав може бути змінений державою, зокрема, через неможливість їх фінансового забезпечення шляхом пропорційного перерозподілу коштів з метою збереження балансу інтересів усього суспільства. зміна механізму нарахування певних видів соціальних виплат та допомоги є конституційно допустимою до тих меж, за якими ставиться під сумнів сама сутність змісту права на соціальний захист. У зазначеному рішенні Європейський суд став на бік держави України та, між іншим, наголосив на складній економічній ситуації в країні, а також на необхідності пошуку саме державою Україна додаткових інструментів її подолання шляхом раціонального використання бюджетних коштів та необхідності збереження «справедливого балансу» між вимогами загального інтересу суспільства та вимогами щодо захисту прав і свобод окремої особи.
Аналізуючи та оцінюючи всі вищевикладені доводи в їх сукупності, відсутні правові підстави для перерахунку пенсії позивача на підставі Закону України «Про державну службу» №889-VIII, з огляду на зміни законодавства України та відсутність правових підстав для здійснення перерахунку, виходячи із нових складових заробітної плати працюючого державного службовця.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Аналізуючи вищевикладені обставини в їх сукупності, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позову ОСОБА_1 до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними, про зобов'язання вчинити певні дії.
На підставі ст. 46 Конституції України, ст.ст. 1, 2 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст. 37 Закону України «Про державну службу», Постановою Кабінету Міністрів України від 31 травня 2000 року №865 «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії», ст.ст. 2, 17, 69, 71, 99, 158, 159, 160, 162, 163, 165, 167, 183-2 КАС України, суд -
В задоволенні позову ОСОБА_1 до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними, про зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя: