28 квітня 2017 року Справа № 808/1050/17 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С., перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з додатковою відповідальністю «Пологівський хімічний завод «Коагулянт» до Запорізької обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з додатковою відповідальністю «Пологівський хімічний завод «Коагулянт» (далі іменується - позивач) до Запорізької обласної державної адміністрації (далі іменується - відповідач), в якому позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Запорізької обласної державної адміністрації щодо зволікання при розгляді листа-повідомлення Товариства з додатковою відповідальністю «Пологівський хімічний завод «Коагулянт» від 03.10.2016 про поновлення договору оренди землі у порядку статті 33 Закону України «Про оренду землі» площею 3,6 га кадастровий номер 2324287900:05:024:0300 та площею 1,4 га, кадастровий номер 2324287900:05:024:0200; зобов'язати відповідача прийняти рішення про визначення керівника органу виконавчої клади, який уповноважений підписати додаткову угоду про поновлення:
- договору оренди землі площею 3,6 га, кадастровий номер 2324287900:05:024:0300, укладений 07.12.2006, посвідчений Черкун В.І., приватним нотаріусом Пологівського районного нотаріального округу Запорізької області за реєстровим № 2908, зареєстрований у Пологівському РВ ЗРФ ЦДЗК 27.08.2007 за № 040727600003; з додатковими угодами від 20.03.2008, зареєстрованою у Пологівському відділі РВ ЗРФ ЦДЗК 19.06.2008 за № 040827600010 та від 09.11.2011, зареєстрованою у відділі Держкомзему у Пологівському районі 11.11.2011 за № 232420004000762;
- договору оренди землі площею 1,4 га, кадастровий номер 2324287900:05:024:0200, укладений 07.12.2006, посвідчений Черкун В.І., приватним нотаріусом Пологівського районного нотаріального округу Запорізької області за реєстровим № 2908, зареєстрований у Пологівському РВ ЗРФ ЦДЗК 27.08.2007 за № 040727600005; з додатковими угодами від 20.03.2008, зареєстрованою у Пологівському відділі РВ ЗРФ ЦДЗК 19.06.2008 за № 040827600010 та від 09.11.2011, зареєстрованою у відділі Держкомзему у Пологівському районі 11.11.2011 за № 232420004000762.
За приписами пункту 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі іменується - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, з наступних підстав.
Відповідно до частини третьої статті 106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Відповідно до частини першої статті 1 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI (далі за текстом - Закон №3674-VI), судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Зокрема, відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України №3674-VI за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, судовий збір становить - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно із статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" з 01 січня 2017 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб в сумі - 1600,00 гривень.
Відповідно до абзацу 2 частини третьої статті 6 Закону України №3674-VI, у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Як вбачається з матеріалів позову, Товариство з додатковою відповідальністю «Пологівський хімічний завод «Коагулянт» додало платіжне доручення № 1192 від 13.04.2017 про сплату судового збору у розмірі 1600,00 грн.
Разом з тим, позивачем заявлено 2 вимоги немайнового характеру, тому, при зверненні до суду із даним позовом, позивач повинен був сплатити по 1600,00 грн. судового збору за кожну з немайнових вимог.
В порушення вказаних вимог, позивачем до позовної заяви додано належних доказів сплати судового збору в повному обсязі.
Відповідно до статті 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачам строку для усунення недоліків.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надіслання на адресу суду до встановленої дати доказів сплати суми судового збору у розмірі та порядку визначеному Законом України "Про судовий збір", шляхом перерахування коштів за наступними реквізитами: отримувач коштів - УК у Дніпровському/Дніпр./ 22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38025423; банк отримувача: ГУДКСУ у Запорізькій області; код банку отримувача (МФО) 813015; рахунок отримувача: 31215206784006; код класифікації доходів бюджету: 22030101; призначення платежу: призначення платежу: *;101;__________(реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Запорізький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
Враховуючи наведене та керуючись статтями 106, 108, 160, 165 КАС України, суддя
Позовну заяву Товариства з додатковою відповідальністю «Пологівський хімічний завод «Коагулянт» до Запорізької обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви з урахуванням поштового перебігу до 22 травня 2017 року
Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надіслання на адресу суду до встановленої дати доказів сплати суми судового збору у розмірі та порядку визначеному Законом України "Про судовий збір", шляхом перерахування коштів за наступними реквізитами: отримувач коштів - УК у Дніпровському/Дніпр./ 22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38025423; банк отримувача: ГУДКСУ у Запорізькій області; код банку отримувача (МФО) 813015; рахунок отримувача: 31215206784006; код класифікації доходів бюджету: 22030101; призначення платежу: призначення платежу: *;101;__________(реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Запорізький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
Роз'яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Копію даної ухвали надіслати позивачу.
Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції
Суддя М.С. Лазаренко