25 травня 2017 року Справа № 808/1436/17 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1
до Департаменту Патрульної поліції Національної поліції України
про визнання протиправними дій, скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (надалі - позивач, ОСОБА_1) до Департаменту Патрульної поліції Національної поліції України (надалі - відповідач, Департамент), в якому позивач просить суд: 1) визнати неправомірними дії відповідача щодо його звільнення; 2) визнати незаконними та скасувати наказ Департаменту Патрульної поліції Національної поліції України №269 від 20.02.2017 та наказ Департаменту Патрульної поліції Національної поліції України №60о/с від 20.02.2017; 3) поновити старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 на посаді інспектора роти №2 батальйону №2 Управління патрульної поліції в місті Запоріжжі Департаменту Патрульної поліції Національної поліції України, з 21.02.2017; 4) стягнути з Департаменту Патрульної поліції Національної поліції України на користь старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу.
Відносини за позовом носять публічно-правовий характер, в яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Згідно із ст.17 КАС України вказана категорія справ належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до ч.1 ст.13 Закону України "Про Національну поліцію" систему поліції складають: 1) центральний орган управління поліцією; 2) територіальні органи поліції.
Департамент патрульної поліції Національної поліції України не є центральним органом виконавчої влади.
В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
На підставі викладеного, суд вважає можливим закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду.
Проведення попереднього судового засідання не вважаю необхідним.
Керуючись ст.ст.104, 107, 110, 160, 165 КАС України, суддя,
Відкрити провадження у Запорізькому окружному адміністративному суді за позовом ОСОБА_1 до Департаменту Патрульної поліції Національної поліції України про визнання протиправними дій, скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку.
Призначити судове засідання на 08 червня 2017 року о/об 09:15 год., яке буде проводитися суддею Прасовим О.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65В, каб.247, зала судових засідань 20.
Зобов'язати позивача надати: докази поважності причин пропуску строку звернення до суду; нормативне і документальне обґрунтування визнання протиправними та скасування наказів відповідача №269 від 20.02.2017 та №60о/с від 20.02.2017; копії наказів відповідача №269 від 20.02.2017 та №60о/с від 20.02.2017; інші докази в обґрунтування позову; належним чином засвідчені копій витребуваних документів надати у справу, оригінали витребуваних та доданих до позову документів - суду для огляду.
Запропонувати відповідачу надати: послужний список позивача; нормативно та документально обґрунтовані письмові пояснення/заперечення з приводу обставин, викладених у позовній заяві; копії наказів №269 від 20.02.2017 та №60о/с від 20.02.2017; документи, які стали підставою прийняття наказів №269 від 20.02.2017 та №60о/с від 20.02.2017; відомості та документи підтверджуючі ознайомлення ОСОБА_1 з наказами №269 від 20.02.2017 та №60о/с від 20.02.2017; довідку про доходи позивача за останні два місяці перед звільненням; належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали - суду для огляду.
Учасникам адміністративного процесу, до 07.06.2017 подати до суду документи на виконання цієї ухвали.
Копію даної ухвали направити учасникам адміністративного процесу.
На судове засідання викликати учасників адміністративного процесу, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.
Суддя О.О. Прасов
Витяг про права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі
Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі (ст.49 КАС України).
1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:
1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;
2) знайомитися з матеріалами справи;
3) заявляти клопотання і відводи;
4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них;
9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;
10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;
11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Права та обов'язки сторін (стаття 51 КАС України).
1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.
2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.