(про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду)
24 травня 2017 року Житомир справа № 806/1899/16
категорія 5.1.2
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Капинос О.В.,
розглянувши у порядку письмового провадження заяву про скасування заходів реагування у адміністративній справі за позовом Управління Держпраці у Житомирській області до Приватного підприємства "Трейд стоун груп" про застосування заходів реагування,
Приватне підприємство "Трейд стоун груп" звернулося до суду із заявою про скасування заходів реагування, в якій відповідач просив скасувати заходи реагування, застосовані Житомирським окружним адміністративним судом постановою від 22.12.2016 . Заява мотивована тим, що підприємство усунуло порушення, які мали місце на момент ухвалення судом постанови, що є підставою для скасування вжитих заходів реагування.
Представник відповідача до суду прибув, заяу підтримав, просив справу розглянути у порялку письмового провадження.
Представник позивача в судове засідання не з"явився, надіслав до суду заяву про розгляд справи без його участі. У заяві вказав, що не заперечує проти скасування заходів реагування, застосованих до ПП "Трейд стоун груп", оскільки ним усунуто всі порушення вимог законодавства з охорони праці та промислової безпеки.
Відповідно до ч. 13 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття в судове засідання осіб, яким належним чином повідомлено про час та місце розгляду, не перешкоджає розгляду такої заяви. У разі якщо суд дійде висновку про можливість ухвалення законного судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, він розглядає заяву у порядку письмового провадження.
У відповідності до ст.128 КАС України справа розглядається у порядку письмового провадження.
Розглянувши подані сторонами матеріали, суд дійшов висновку, що заяву про скасування заходів реагування необхідно задовольнити, з наступних підстав.
Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 22.12.2016 адміністративний позов Управління Держпраці у Житомирській області до ПП "Трейд стоун груп" про скасування заходів реагування задоволено. Застосовано заходи реагування у сфері державного нагляду до Приватного підприємства "Трейд стоун груп" шляхом зупинення виконання робіт підвищеної небезпеки та зупинення експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, а саме:
-монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, технічне обслуговувані реконструкція машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки;
-звалювання та розпилювання блоків природного каменю;
- технологічного обладнання з переробки природного каменю: каменокольна лінія ТRS модель 800x600,фірми МЕС, заводський № 20trs8060406, 2006 року випуску; фрезерний станок для механічної обробки каменю ФС-600 - 2 шт; фрезерні станок для механічної обробки каменю ФС-1200 - 3 шт, фрезерний станок для різані каменю ФС - 1600 - 2шт; фрезерний станок для різання каменю ФС - 3000 - 1шт;
-посудин, що працюють під тиском: повітрозбірник V-2,0 м. куб, заводські №17121559, 1987 року випуску (завод хімічного обладнання і промислової арматури м. Кельце (Польща) - зареєстровано за номером 4494 30.06.2011;
-вантажопідіймальних кранів: кран опорний електричний одно балковий - 2т, реєстраційний № 1, заводський № б/н; кран опорний електричний одно балковий 5т реєстраційний № 2, заводський № - б/н; таль електрична 20 MT525HV-4/lEN - 10 т заводський № 1156390, 2011 року випуску, виробник ПОДЕМКРАН-АД (Болгарія)
- технологічного транспортного засобу: навантажувач FD25 ТСМ, 2007 рок випуску вантажопідіймальністю 5 т (кузов 2720781, двигун 0221), ДНЗ - Т00087АМ, до усунення порушень, зазначених в акті перевірки від 16 вересня 2016 року № 1546/11-0027.
Зі змісту постанови вбачається, що вказані заходи були застосовані до відповідача у зв'язку з виявленням ряду порушень нормативно-правових актів з охорони праці, які створюють загрози життю та/або здоров"ю людей.
Частиною 12 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що особа має право подати заяву про скасування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), застосованих судом за результатом розгляду справи, передбаченої пунктом 5 частини першої цієї статті, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами. Така заява подається до адміністративного суду, який прийняв постанову про застосування відповідних заходів реагування щодо державного нагляду (контролю).
Згідно з абзацом другим частини 13 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України за результатами розгляду заяви суд постановляє ухвалу про задоволення заяви або про відмову в її задоволенні, яка не підлягає оскарженню.
Таким чином, підставою для скасування заходів реагування у сфері державного нагляду, застосованих постановою суду - є підтверджена відповідними доказами відсутність обставин, які стали передумовою для вжиття заходів реагування у сфері державного нагляду.
Як вбачається з акту перевірки суб'єкта господарювання (виробничого об'єкта) від 18.04.2017 №605/11-0027, відповідачем всі пункти припису №1546/11-0027 від 16.09.2016 виконані у повному обсязі, що позивачем і не заперечується.
Враховуючи, що на даний час відсутні обставини, які слугували підставою для застосування заходів реагування, суд дійшов висновку, що заява ПП "Трейд стоун груп" про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду, застосованих постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 22.12.2016 підлягає задоволенню. ,
Керуючись ст.86,183-2,160,165,254 Кодексу адміністративного судочинства України,
Заяву Приватного підприємства "Трейд стоун груп" задовольнити.
Скасувати заходи реагування, застосовані постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 22.12.2016 у справі № 806/1899/16, в частині зупинення виконання робіт підвищеної небезпеки та зупинення експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, а саме:
-монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, технічне обслуговувані реконструкція машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки;
-звалювання та розпилювання блоків природного каменю;
- технологічного обладнання з переробки природного каменю: каменокольна лінія ТRS модель 800x600,фірми МЕС, заводський № 20trs8060406, 2006 року випуску; фрезерний станок для механічної обробки каменю ФС-600 - 2 шт; фрезерні станок для механічної обробки каменю ФС-1200 - 3 шт, фрезерний станок для різані каменю ФС - 1600 - 2шт; фрезерний станок для різання каменю ФС - 3000 - 1шт;
-посудин, що працюють під тиском: повітрозбірник V-2,0 м. куб, заводські №17121559, 1987 року випуску (завод хімічного обладнання і промислової арматури м. Кельце (Польща) - зареєстровано за номером 4494 30.06.2011;
-вантажопідіймальних кранів: кран опорний електричний одно балковий - 2т, реєстраційний № 1, заводський № б/н; кран опорний електричний одно балковий 5т реєстраційний № 2, заводський № - б/н; таль електрична 20 MT525HV-4/lEN - 10 т заводський № 1156390, 2011 року випуску, виробник ПОДЕМКРАН-АД (Болгарія)
- технологічного транспортного засобу: навантажувач FD25 ТСМ, 2007 рок випуску вантажопідіймальністю 5 т (кузов 2720781, двигун 0221), ДНЗ - Т00087АМ, до усунення порушень, зазначених в акті перевірки від 16 вересня 2016 року № 1546/11-0027.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Капинос