26 квітня 2017 р. справа 804/2674/17
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Рябчук О.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України про визнання незаконними дій, зобов'язання вчинити певні дії, -
25 квітня 2017 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України з позовними вимогами про:
- визнати незаконними дії посадових осіб Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, членів комісії з проведення конкурсного відбору на заміщення вакантних посад керівників суб'єктів господарювання державного сектору економіки, що належать до сфери управління Міністерства енергетики та вугільної промисловості України щодо проведення конкурсного відбору на заміщення посади керівника Державного підприємства «Бар'єр»;
- зобов'язати Міністерство енергетики та вугільної промисловості України привести наказ №344 від 03.06.2016 р. «Про комісію для проведення конкурсного відбору керівників суб'єктів господарювання державного сектору економіки, що належать до сфери управління Міненерговугілля України» у відповідність до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 03.09.2008 № 777;
- визнати рішення комісії з проведення конкурсного відбору на заміщення вакантних посад керівників суб'єктів господарювання державного сектору економіки, що належать до сфери управління Міністерства енергетики та вугільної промисловості України щодо результатів проведення конкурсного відбору на заміщення посади керівника Державного підприємства «Бар'єр», від 07.04.2017р. не чинним та таким, що не створює правових наслідків з моменту прийняття;
- зобов'язати Міністерство енергетики та вугільної промисловості України провести конкурсний відбір на заміщення вакантної посади керівника Державного підприємства «Бар'єр» у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 03.09.2008 № 777.
Позивачем також було заявлено клопотання про забезпечення адміністративного позову.
Пунктом 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлений процесуальний порядок звернення до суду та вичерпний перелік вимог до позовної заяви.
За правилами ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. До позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Порядок обчислення та справляння судового збору визначений Законом України «Про судовий збір», за приписами якого за подання фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру сплачується судовий збір - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 640грн.
Згідно з ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Відповідне правове роз'яснення надав Вищий адміністративний Суд України у постанові Пленуму Вищого адміністративного Суду України від 23.01.2015р. №2 «Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року №3674-УІ «Про судовий збір», де зазначено, що з урахуванням ст.6 вказаного вище Закону з позовних заяв, що містять кілька вимог немайнового характеру, судовий збір справляється з кожної вимоги окремо.
За подання до адміністративного суду клопотання про забезпечення позову ставка судового збору становить 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 480,00грн.
Дослідивши поданий ОСОБА_1 позов, судом встановлено, що позов поданий без додержання вимог, встановлених ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, і підлягає залишенню без руху з наступних підстав:
- до позову не додано документу на підтвердження сплати судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру та за клопотання про забезпечення позову;
- до позову не надано його копій та копій всіх долучених до нього документів у відповідності до кількості осіб, які беруть участь у справі.
У відповідності до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
З огляду на викладене, суд дає можливість позивачу у строк до 29.05.2017 року привести у відповідність до вимог ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву, а саме: надати суду оригінал квитанції про сплату судового збору за подачу адміністративного позову немайнового характеру з урахуванням кількості заявлених позовних вимог немайнового характеру у розмірі 2560,00грн. (640,00грн. х 4); надати суду оригінал квитанції про сплату судового збору за заяву про забезпечення позову у розмірі 480,00грн., копію адміністративного позову та копії всіх долучених до нього документів у відповідності до кількості осіб, які беруть участь у справі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 106, ст.108, ст.ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України про визнання незаконними дій, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Позивачеві у строк до 29.05.2017 року усунути недоліки позову, а саме:
- надати суду оригінал квитанції про сплату судового збору за подачу адміністративного позову у розмірі 2560,00грн. та 480,00грн. за подачу заяви про забезпечення позову, сплачених за наступними реквізитами: Отримувач: УДКСУ у Чечелівському районі м. Дніпро Дніпропетровської області; Код ЄДРПОУ(отримувача): 37989253; Рахунок: 31210206784008 за кодом бюджетної класифікації доходів: 22030101; Банк: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області; МФО 805012; призначення платежу «судовий збір за позовом (заявою) _______________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача)»;
- надати до суду копію позову та копії всіх долучених до нього документів для відповідача.
Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у порядку і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя (підпис) О.С.Рябчук
ухвала не набула законної сили станом на 26.04.2017
суддя
копія з оригіналом згідна
помічник судді М.М.Бухтіярова