Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відмову у видачі дублікату виконавчого листа
24 травня 2017 р. Справа №2-а-6828/2007
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кочанової П.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кіровському районі м. Донецька про видачу дубліката виконавчого листа у справі №2-а-6828/2007 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кіровському районі м. Донецька до Державного підприємства "Підприємство Донецької виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області (№ 124)" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 6 267,98 грн., -
28 лютого 2017 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява від Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кіровському районі м. Донецька про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2-а-6828/2007 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кіровському районі м. Донецька до Державного підприємства "Підприємство Донецької виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області (№ 124)" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 6 267,98 грн.
Заява призначена до розгляду у судовому засіданні.
В судове засідання представники заявника та Державного підприємства "Підприємство Донецької виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області (№ 124)" до суду не з'явились, про дату час та місце судового розгляду заявник та підприємство повідомлялись судом належним чином. При цьому представником позивача подано до суду через відділ документообігу та архівної роботи клопотання в якому останній просить суд розглянути справу за відсутності повноважного представника.
Згідно з ч. 2 ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає заяву (подання) про видачу дубліката, в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача або державного виконавця, що звернулися із заявою (поданням), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Згідно ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Враховуючи наведене вище, беручи до уваги приписи ч. 6 ст. 128 та ч. 2 ст. 260 КАС України та той факт, що представники заявника та підприємства до судового засідання не з'явились, суд вважає за можливе розглянути заяву про видачу дублікату в письмовому провадженні
Розглядаючи заяву про видачу дублікату виконавчого листа суд зазначає наступне.
За приписами ч. 2 ст. 257 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист.
Питання щодо видачі дублікату виконавчого листа врегульовано ст. 260 КАС України.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 260 КАС України, замість втраченого виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.
Як встановлено судом, адміністративна справа № 2-а-6828/2007 втрачена внаслідок захоплення 16 вересня 2014 року невідомими озброєними угрупуваннями двох корпусів Донецького окружного адміністративного суду, розташованих у м. Донецьку.
У Єдиному державному реєстрі судових рішень та программному забезпеченні “Діловодство спеціалізованого суду” відомості за справою № 2-а-6828/2007- відсутні.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 17 березня 2017 року розгляд питання про відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 2-а-6828/2007 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кіровському районі м. Донецька до Державного підприємства "Підприємство Донецької виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області (№ 124)" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків - закрито, у задоволенні заяви Відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кіровському районі м. Донецька про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2-а-6828/2007- відмовлено.
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 19 квітня 2017 року - апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кіровському районі м. Донецька - залишено без задоволення, ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 17 березня 2017 року у справі № 2-а-6828/2007 - залишено без змін.
У зв'язку з повторним надходженням від заявника до суду заяви про видачу дублікату виконавчого листа, ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 17 травня 2017 року знов відкрито провадження з відновлення повністю втраченого провадження та розгляду заяви про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2-а-6828/2007, якою зобов'язано осіб, що брали участь у справі, надати суду всі наявні матеріали адміністративної справи № 2-а-6828/2007 (зокрема, позов з додатком, копії заяв, клопотань, заперечень, пояснень, ухвал, постанов, скарг, листів тощо) та інші відомості, що стосуються справи.
Через те, що ухвала суду від 17 травня 2017 року зазначеними особами не була виконана, ухвалою суду від 24 травня 2017 року також закрито провадження з відновлення повністю втраченого провадження у зв'язку з неможливістю його відновлення через відсутність в матеріалах заявника будь-якої копії матеріалів справи № 2-а-6828/2007.
Відповідно до ч. 1 ст. 259 КАС України виконавчий лист має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України "Про виконавче провадження".
Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження" від 2 червня 2016 року № 1404-VIII у виконавчому документі зазначається, зокрема, дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ; резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень; дата набрання рішенням законної сили; строк пред'явлення рішення до виконання.
Враховуючи, що з наявних матеріалів заявника не вбачається за можливе встановити - які процесуальні дії судом вчинялись в межах даної справи, зміст прийнятих рішень, зокрема, неможливо встановити дату прийняття судового рішення, зміст резолютивною частини постанови, дату набрання законної (юридичної) сили рішенням та, відповідно, строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, беручи до уваги приписи ч. 1 ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження", станом на 24 травня 2017 року є неможливим видати дублікат виконавчого листа у справі № 2-а-6828/2007 у зв'язку з неможливістю встановити зміст виконавчого листа, що видавався.
На підставі наведеного, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні заяви Відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кіровському районі м. Донецька про видачу дубліката виконавчого листа, виданого у адміністративній справі № 2-а-6828/2007.
Керуючись ст. ст. 128, 160, 165, 186, 260, 261 КАС України, суд -
У задоволенні заяви Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кіровському районі м. Донецька про видачу дубліката виконавчого листа, виданого у адміністративній справі № 2-а-6828/2007- відмовити.
Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'ятиднів з дня отримання копії ухвали, складеної в повному обсязі.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Кочанова П.В.