Справа№751/2493/17
Провадження №1-кс/751/1033/17
24 травня 2017 року місто Чернігів
Слідчий суддя Новозаводського районного суду м.Чернігова ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участю заявника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігова скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «СЕА ЕЛЕКТРОНІКС» на постанову про закриття кримінального провадження, -
ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою в інтересах ТОВ «СЕА ЕЛЕКТРОНІКС» про скасування як незаконну постанову прокуратури Чернігівської області від 31.12.2016 року про закриття кримінального провадження за № 42015270000000198. Свої вимоги обґрунтовує тим, що 31.12.2016 року прокуратурою Чернігівської області в межах досудового слідства по кримінальному провадженню за № 42015270000000198 було винесено постанову про закриття вказаного кримінального провадження.
Копія вказаної постанови слідчим прокуратури області в порушення вимог ч.5 ст. 284 КПК України направлена не була, заявник отримав 24.03.3017 року. У визначений строк подав скаргу до суду, але вона була залишена без розгляду і у встановлений строк після отримання ухвали про залишення без розгляду подав дану скаргу. Просив поновити строк визначений ст. 304 КПК України.
Винесена прокурором постанова про закриття кримінального провадження є незаконною та підлягає скасуванню оскільки вона винесена з суттєвим порушенням норм кримінально-процесуального закону, а саме досудове слідство проведено в порушення вимог ч. 2 ст. 9 КПК України неповно, не об'єктивно, поверхово та упереджено, під час досудового слідства так і не були враховані та усунуті ті недоліки, на які вказували суди першої та апеляційної інстанції в своїх ухвалах та рішеннях.
Слідчим прокуратури області не надано ніякої юридичної оцінки діям слідчої ОСОБА_6 , не встановлено наявність умислу в саме таких діях і вона навіть не булла притягнута до дисциплінарної відповідальності. Слідчим прокуратури області не надано ніякої оцінки діям ОСОБА_7 , не встановлено наявність умислу в її діях.
Також під час досудового слідства вкотре так і не була надана правова оцінка та не встановлена наявність умислу в діях щодо неналежного виконання своїх службових обов'язків процесуальним керівником прокурором Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_8 та слідчим ОСОБА_9 щодо невиконання ними ухвал Деснянського районного суду м. Чернігова від 07.08.2015 року та 21.08.2015 року. Не вирішено питання про відповідальність вказаних вище або інших осіб за невиконання вказаних ухвал суду, винні особи навіть не притягнуті до дисциплінарної відповідальності.
Заявником через поштове відділення зв'язку на адресу прокурора Чернігівської області 11.10.2016 року було направлено доповнення до заяви про кримінальне правопорушення, яка була отримана прокуратурою Чернігівської області 17.10.2016 року, а також під час особистого прийому 14.12.2016 року подано ще одне доповнення до заяви про кримінальне правопорушення. Однак будь-якої відповіді чи то повідомлення слідчого про те, що вказані доповнення до заяви про злочин ним залучені до матеріалів кримінального провадження, чи то здійснюється перевірка викладених в них аргументів заявник так і не отримав. Зі змісту постанови про закриття кримінального провадження вбачається, що дані доповнення заявника залишені слідчим поза уваги і не перевірялися.
В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_3 скаргу підтримав.
Слідчий та прокурор в судовому засіданні вважали, що скарга задоволенню не підлягає. Заявником пропущений строк оскарження постанови.
Враховуючи, що представник ТОВ «СЕА ЕЛЕКТРОНІКС» ОСОБА_3 звертався до суду зі скаргою про скасування оспорюваної постанови у строки визначені ст. 304 КПК України, але наслідком розгляду скарги була ухвала про залишення скарги без розгляду, враховуючи право осіб визначене ч.1 ст. 303 КПК України і клопотання заявника про поновлення строку, слідчий суддя визнає наявними підстави для поновлення строку подання скарги 05 травня 2017 року.
Вислухавши учасників судового провадження, дослідивши матеріали справи, матеріали кримінального провадження № 42015270000000198 від 06.07.2015 року, слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого відділу прокуратури Чернігівської області перебувало кримінальне провадження внесене 06.07.2015 року до ЄРДР за № 42015270000000198 за ч. 1 ст. 367 КК України. Підставою внесення стала ухвала слідчого судді Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_10 від 15 червня 2015 року ( справа № 751/5997/15-к), відповідно до якої, прокуратуру Чернігівської області зобов'язано внести відомості за заявою представника ТОВ «СЕА ЕЛЕКТРОНІКС» ОСОБА_3 від 08.04.2015 року ( том 1 а. к. п. 14-15). Зі змісту заяви представника ТОВ «СЕА ЕЛЕКТРОНІКС» за довіреністю ОСОБА_3 від 08.04.2015 року вбачається, що він просив порушити кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 364 КК України ( том 1 а. к.п. 38-40).
В межах порушеного кримінального провадження слідчим проводилися слідчі дії, неодноразово виносилися постанови про закриття кримінального провадження, які були скасовані у порядку визначеному ст. 307 КПК України. Представником ТОВ «СЕА ЕЛЕКТРОНІКС» ОСОБА_3 неодноразово подавалися доповнення до заяви про вчинення кримінального правопорушення.
Постановою начальника слідчого відділу прокуратури Чернігівської області ОСОБА_11 від 31.12.2016 року кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42015270000000198 від 06.07.20015 року закрито в зв'язку з відсутністю у діях прокурорів Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та ОСОБА_15 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України. Слідчим прийняття відповідної постанови обґрунтовано тим, що посадові особи Чернігівської місцевої прокуратури здійснювали процесуальне керівництво під час досудового розслідування у кримінальних провадженнях № 12014270010002643, № 120142700100002250 за скаргами ОСОБА_3 в межах кримінально-процесуального законодавства, не заподіяли істотної шкоди охоронюваним законом правам , свободам та інтересам окремих громадян, або державним чи громадським інтересам, або інтересам окремих юридичних осіб, тому в їх діях склад правопорушення за ч.1 ст. 367 КК України відсутній.
Відповідно до положень п. 2 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження слідчий зобов'язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законного та неупередженого рішення.
За змістом ст. 110 КПК України постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звертається з відповідною заявою та відповіді на поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
З досліджених в судовому засіданні доказів, обґрунтувань скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що оспорювана постанова підлягає скасуванню, оскільки не відповідає положенням п.2 ч. 5 ст. 110 КПК України, крім того досудове розслідування кримінального провадження здійснювалося за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, проте заява про вчинення кримінального правопорушення від 08 квітня 2015 року подана заявником з кваліфікацією за ст. 364 КК України.
Органу досудового розслідування необхідно внести відомості про вчинені кримінальні правопорушення за заявами поданими відповідно до положень ст. 214 КПК України, здійснити слідчі дії в рамках кримінального провадження, в тому числі, які визначені в ухвалах слідчих суддів прийнятих в порядку ст. 307 КПК України і винести процесуальне рішення відповідно до положень ст. 110 КПК України.
Керуючись ст. ст. 303, 306-307 КПК України, слідчий суддя
Поновити Товариству з обмеженою відповідальністю «СЕА ЕЛЕКТРОНІКС» строк подачі скарги на постанову про закриття кримінального провадження від 31.12.2016 року.
Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «СЕА ЕЛЕКТРОНІКС» на постанову про закриття кримінального провадження - задовольнити.
Скасувати постанову начальника слідчого відділу прокуратури Чернігівської області ОСОБА_11 від 31.12.2016 року по кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42015270000000198 від 06.07.20015 року про закриття в зв'язку з відсутністю у діях прокурорів Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та ОСОБА_15 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий cуддя ОСОБА_1