29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"24" травня 2017 р.Справа № 924/127/17
Господарський суд Хмельницької області у складі:
головуючий суддя Магера В.В., суддя Субботіна Л.О., суддя Гладій С.В., розглянувши матеріали справи
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Бартерсервіс", м. Хмельницький;
до Хмельницької міської ради, м. Хмельницький;
про визнання незаконним та скасування рішення 17 сесії Хмельницької міської ради від 08.06.2004р.
Представники сторін:
від позивача: не прибув;
від відповідача: ОСОБА_1 - за довіреністю №02-15-1683 від 27.11.2015р.
Суть спору: Позивач звернувся до господарського суду із позовною заявою, відповідно до якої просить визнати незаконним та скасувати рішення 17 сесії Хмельницької міської ради від 08.06.2004р.
В обґрунтування позову позивач вказує, що відповідно до розпорядження адміністрації міської ради народних депутатів №2867 від 24.12.1993р. ПМП „Ремтехсервіс” надано у постійне користування земельну ділянку площею 0,84 га та видано державний акт про право користування землею серії ХМ №0053 від 28.02.1994 року.
15.05.1995р. наказом №10 ПМП „Бартерсервіс” до вказаного підприємства було приєднано ПМП „Ремтехсервіс”. Згідно п.1.6 розділу 1 статуту ПМП ”Бартерсервіс” в редакції від 16.05.1995р. ПМП „Бартерсервіс” є правонаступником ПМП „Ремтехсервіс”.
Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради народних депутатів №955-А від 23.05.1996 року внесено зміни в пункт 1 додатку № 2 розпорядження адміністрації Хмельницької міської ради народних депутатів №1040 від 07.12.1992р., а саме: „Дозволити Приватному малому підприємству „Бартер сервіс” влаштування речового ринку по вул. Геологів, 13”.
Відповідно до наказу ПМП „Бартерсервіс” №40 від 06.11.1996р. вказане підприємство було реорганізоване у Товариство з обмеженою відповідальністю „Торговий дім „Бартерсервіс”.
Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради №1638 від 11.06.1992р. ТОВ „Торговий дім „Бартерсервіс” дозволено організовувати ринки по вул. Геологів, 13.
Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради №74б від 04.10.1999р. ТОВ „Торговий дім „Бартерсервіс” було зобов'язано закінчити будівництво та ввести в експлуатацію комплекс по наданню побутових послуг на ринку до 01.02.2000р. Вказане рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради було виконано: на відведеній земельній ділянці було побудовано речовий ринок з комплексом споруд.
Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради №231 від 23.03.2000 року було призначено державну технічну комісію для визначення готовності закінченого будівництвом об'єкта до експлуатації, якою 07.04.2000 року було складено та підписано акт про готовність закінченого будівництвом об'єкта до експлуатації - речового ринку з комплексом споруд, громадського туалету та КНС.
Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради № 254 від 13.04.2000 року вказаний акт було затверджено, а рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради №286-Г від 12.04.2001р. оформлено право власності на зазначений вище об'єкт.
Вказує, що для обслуговування речового ринку згідно встановлених вимог було облаштовано стоянку автотранспорту та під фактичне використання земельної ділянки під неї рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради №1107 від 27.12.2001р. ТОВ „Торговий дім „Бартер сервіс” надано у постійне користування земельну ділянку площею 0,24 га в м. Хмельницькому по вул. Геологів, 13 та видано державний акт про право постійного користування серії ІІ-ХМ № 002547.
Рішенням Хмельницької міської ради №48 від 21.05.2003р. право постійного користування ТОВ „Торговий дім „Бартерсервіс” вказаною земельною ділянкою було припинено і знову передано цю ж земельну ділянку Позивачу в короткострокову оренду строком на 5 років.
В подальшому рішення Хмельницької міської ради №48 від 21.05.2003р. було визнано таким, що втратило чинність (як тепер вже відомо на підставі рішення Хмельницької міської ради №9 від 08.06.2004р.) і земельна ділянка площею 0,24 га повернулась у постійне користування ТОВ „Торговий дім „Бартер сервіс”.
Сумарно за період облаштування речового ринку по вул. Геологів, 13 ТОВ „Торговий дім „Бартер сервіс” було надано 5,7036 га землі (окрім наведеного, ще 1,7236 га на підставі рішення виконавчого комітету Хмельницької іуііської ради №278 від 23.07.1998р. та 2,9 га на підставі рішення Хмельницької міської ради №22 від 30.01.2002 року).
В подальшому вказані земельні ділянки єдиним масивом були передані на правах оренди іншому господарюючому суб'єкту - ТОВ „Речовий ринок „Торговий дім „Бартерсервіс”.
Так, рішенням Хмельницької міської ради №34 від 05.10.2005р. було передано ТОВ „Речовий ринок” Торговий дім „Бартер сервіс” в оренду земельну ділянку площею 57036 м.кв. по вул. Геологів, 13 у м. Хмельницькому під речові ринки та автостоянки.
Із тексту такого рішення вбачалось, що всі права на вказані земельні ділянки за ТОВ „Торговий дім „Бартерсервіс” збережено, оскільки в графі „Цільове використання, підстава та категорія земель” було зазначено: „під речові ринки та автостоянки (рішення 17 сесії Хмельницької міської Ради №9 від 08.06.2004р., державний акт на право постійного користування №2867 від 24.12.1993р., договір оренди №926 від 13.10.2003р., договір тимчасового користування землею №170-від 14.12.1998р., ріш. двадцять четвертої сесії міської Ради №22 від 30.01.2002р.)”.
Рішеннями Хмельницької міської ради від 18.05.2016року №№62, 63 частину зазначеної вище земельної ділянки передано Міському комунальному підприємству - ринок „Ранковий”.
Вказує, що ТОВ „Торговий дім „Бартер сервіс” до Хмельницької міської ради чи будь-яких інших осіб із заявами про припинення права користування зазначеними вище земельними ділянками не зверталось, добросовісно вважаючи, що розпорядження адміністрації міської ради народних депутатів №2867 від 24.12.1993 року та рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради №1107 від 27.12.2001р. про надання Позивачу у постійне користування земельних ділянок площею 0,84 га та 0,24 га відповідно є чинними.
В процедурі інвентаризації документації та майна ТОВ „Торговий дім „Бартер сервіс”, що була проведена на підставі наказу директора товариства №4 від 01.12.2016р., на офіційному веб-сайті Хмельницької міської ради (режим електронного доступу) була виявлена інформація щодо прийняття Хмельницькою міською радою рішень про припинення права користування земельними ділянками Позивача площею 0,84 га та 0,24 га.
Так, рішенням Хмельницької міської ради №9 від 08.06.2004р. (п.5 додатку №1) припинено право постійного користування земельною ділянкою площею 8400 м.кв. МПМ „Ремтехсервіс”, анульовано державний акт на право постійного користування №53 від 28.02.1994року. Цим же рішенням (п.6 додатку №1) припинено право користування земельною ділянкою площею 2400 м.кв. ТОВ „Торговий дім „Бартер сервіс”.
Оскільки ТОВ „Торговий дім „Бартерсервіс” (його правопопередники) ніколи добровільно не відмовлявся від земельних ділянок по вул. Геологів, 13 м. Хмельницькому площею 0,84 га та 0,24 га, згоди на припинення права користування зазначеними вказаними земельними ділянками та їх вилучення не давало, то оскаржувані рішення Хмельницької міської ради є такими, що суперечать актам чинного законодавства.
Представник позивача у судове засідання 24.05.2017р. не прибув, про поважні причини не явки не повідомив, будь-яких письмових заяв чи клопотань від останнього до суду не надходило.
Представник відповідача у судовому засіданні 24.05.2017р. проти позову заперечив із підстав, викладених у письмовому відзиві від 06.04.2017р. У судовому засіданні представником відповідача надано для огляду облікові справи Товариства з обмеженою відповідальністю „Торговий дім „Бартер сервіс” (код ЄДРПОУ 14150424) та Товариства з обмеженою відповідальністю „Речовий ринок „Торговий дім „Бартерсервіс” (код ЄДРПОУ 32517590), що витребувалися ухвалою суду від 03.05.2017р.
Належним чином завірені копії матеріалів облікових справ долучені до матеріалів справи.
Згідно із п.1,2 ч.1 ст.77 ГПК України, господарський суд відкладає розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному судовому засіданні, зокрема у зв'язку із неявкою у судове засідання представників сторін інших учасників судового процесу, необхідністю подання витребуваних доказів по справі
За таких обставин, приймаючи до уваги неявку у судове засідання представника позивача, необхідність подання витребуваних доказів по справі, спір не може бути вирішено в даному судовому засіданні, тому з метою повного, всебічного та об'єктивного дослідження усіх обставин суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи на іншу дату.
Керуючись ст.ст.77, 86 Господарського процесуального кодексу України, СУД-
Розгляд справи №924/127/17 відкласти на 10:00 "09" червня 2017 р..
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м.Хмельницький, Майдан Незалежності, 1, зал № 313.
Позивачу - ТОВ "Торговий дім "Бартерсервіс" надати суду письмову позицію щодо заяви відповідача про застосування строку позовної давності до по даній справі.
Головуючий суддя Суддя СуддяОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4
Від друк. 2 прим.:
1 - до справи,
2 - ТОВ "Торговий дім "Бартерсервіс" (вул. Тернопільська,19 м. Хмельницький, 29000) рекоменд. з повід. кореспонд.