Справа № 713/569/17
Провадження №2/713/313/17
16.05.2017 м. Вижниця
Вижницький районний суд Чернівецької області в складі: головуючого судді Кириляк А.Ю., за участі секретаря Перепелиця Т.І., представника позивача ОСОБА_1 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вижниця цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Берегометська селищної ради, ОСОБА_3, ОСОБА_4, Головного управління держгеокадастру у Чернівецькій області про визнання в порядку спадкування права на завершення виготовлення технічної документації та одержання свідоцтва про право власності на землю,-
Позивач ОСОБА_2 звернулася в суд з позовом до Берегометська селищної ради, ОСОБА_3, ОСОБА_4, Головного управління держгеокадастру у Чернівецькій області про визнання в порядку спадкування права на завершення виготовлення технічної документації та одержання свідоцтва про право власності на землю.
В позові вказувала, що ІНФОРМАЦІЯ_1 року помер її чоловік ОСОБА_5, який постійно проживав в АДРЕСА_1. На день його смерті відкрилася спадщина у вигляді земельних ділянок загальною площею 0,2392 га, що є присадибною ділянкою до житлового будинку в АДРЕСА_1, зокрема: земельна ділянка із кадастровим номером НОМЕР_1 площею 0,1274 га, цільове призначення для ведення особистого підсобного господарства, яка розташована по АДРЕСА_1 земельна ділянка із кадастровим номером НОМЕР_2 площею 0,1118 га, цільове призначення для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, яка розташована по АДРЕСА_2. За життя її чоловік ОСОБА_5 не встиг отримати Державний акт про право власності на вищевказані земельні ділянки, хоча земельно-технічна документація була виготовлена державним підприємством «Чернівецький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою».
Посилалася, що як спадкоємець за законом, своєчасно прийняла спадщину, фактично вступила в управління спадковим майном, звернулася до нотаріуса про видачу свідоцтва про право на спадщину. Приватним нотаріусом Вижницького районного нотаріального округу Штефюк О.О. заведено спадкову справу №51/2016 після смерті чоловіка ОСОБА_5 Крім неї, спадкоємцями першої черги є діти: ОСОБА_3, ОСОБА_4, які на спадщину не претендують і подали заяви про відмову.
Вказувала, що за життя її чоловікові ОСОБА_5 органом місцевого самоврядування відповідними рішеннями надано у безоплатну власність земельну ділянку площею 0,2392 га для будівництва жилого будинку, господарських будівель і споруд та для ведення селянського господарського господарства, виготовлену всю проектно-технічну документацію на будівництво будинку, виготовлено проект землеустрою за погодженням зі всіма службами, присвоєно кадастрові номери.
В уточненій позовній заяві просила визнати за нею, ОСОБА_2, в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_5, померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 року, право на завершення виготовлення технічної документації та одержання на її ім'я свідоцтв про право власності на земельні ділянки з кадастровий номер НОМЕР_3 площею 0,1274 га., з цільовим призначенням для ведення особистого підсобного господарства, яка розташована по АДРЕСА_1 кадастровий номер НОМЕР_2 площею 0,1118 га, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, яка розташована по АДРЕСА_1
В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позов підтримав, пославшись на обставини, викладені в позовній заяві, просив його задовольнити в повному обсязі.
Позивач ОСОБА_2 в адресованій суду заяві просила справу розглянути у її відсутності, заявлений позов підтримала.
Начальник відділу у Вижницькому районі Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області розгляд справи просив провести без представника відділу, не заперечував проти визнання права на завершення виготовлення технічної документації на земельні ділянки за кадастровими номерами НОМЕР_1 та НОМЕР_2.
Відповідачі ОСОБА_3, ОСОБА_4 в судове засідання не з»явилися, однак, направили на адресу суду заяву, в якій позов матері ОСОБА_2 визнали, просили справу розглянути у їх відсутності.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, вважає, що вимоги є обґрунтованими і підлягають до задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що рішенням 11 сесії 5 скликання Берегометської селищної ради від 28 грудня 2007 року «про погодження місця розташування земельної ділянки, надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки» вирішено погодити ОСОБА_5 надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки для надання безплатно у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд, яка розташована в смт.Берегомет по вул.Кобилянській за рахунок земель селищної ради площею 0,1118 га сільськогосподарського призначення (пасовище) та для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в селищі Берегомет по вул.Кобилянській за рахунок земель селищної ради площею 0,1274 га сільськогосподарського призначення (пасовище), які знаходяться за межами населеного пункту.
Розпорядженням Вижницької РДА від 05.03.2008 року №156 «про погодження місця розташування та надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки» погоджено ОСОБА_5 місце розташування земельної ділянки площею 0,2392 га (пасовище), із яких 0,1118 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та 0,1274 га для ведення особистого селянського господарства на землях запасу Берегометської селищної ради, які знаходяться за межами населеного пункту на умовах безоплатної передачі її у власність; надано дозвіл ОСОБА_5 на розробку проекту відведення земельної ділянки безоплатно у власність площею 0,2392 га (пасовище), із яких 0,1118 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та 0,1274 га для ведення особистого селянського господарства на землях запасу Берегометської селищної ради, які знаходяться за межами населеного пункту.
Рішенням Берегометської селищної ради 18 сесії 5 скликання від 25 грудня 2008 року «про погодження проекту відведення земельної ділянки», погоджено проект відведення земельних ділянок площею 0,2392 га ОСОБА_5, із яких площею 0,1118 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_1 та площею 0,1274 га для ведення особистого селянського господарства в смт.Берегомет, вул.О.Кобилянської з земель селищної ради сільськогосподарського призначення (пасовище) за межами населеного пункту для надання безоплатно у власність; просити Вижницьку РДА затвердити проект відведення земельних ділянок для згаданих цілей.
В 2009 році ДП «Чернівецький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок ОСОБА_5 у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд та для ведення особистого селянського господарства за межами смт.Берегомет по вул.О.Кобилянської Вижницького району, з висновками та погодженнями відповідних служб та установ.
ІНФОРМАЦІЯ_1 року помер чоловік позивача - ОСОБА_5, про що Берегометською селищною радою Вижницького району в книзі реєстрації смертей зроблено відповідний актовий запис № 31 і видано свідоцтво про смерть серії НОМЕР_4
Після його смерті відкрилася спадщина у вигляді земельних ділянок загальною площею 0,2392 га, що є присадибною ділянкою до житлового будинку в АДРЕСА_1, зокрема: земельна ділянка із кадастровим номером НОМЕР_1 площею 0,1274 га, цільове призначення для ведення особистого підсобного господарства, яка розташована по АДРЕСА_1 земельна ділянка із кадастровим номером НОМЕР_2 площею 0,1118 га, цільове призначення для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, яка розташована по АДРЕСА_2.
Позивач ОСОБА_2 є спадкоємцем по закону першої черги після смерті ОСОБА_5, оскільки є його дружиною, що підтверджено копією свідоцтва по укладення шлюбу серії НОМЕР_5, виданого 08 серпня 1992 року виконавчим комітетом Долішньо-Шепітської сільської ради Вижницького району. Як спадкоємець за законом першої черги ОСОБА_2 своєчасно прийняла спадщину, фактично вступила в управління спадковим майном, звернулася до нотаріуса про видачу свідоцтва про право на спадщину. Приватним нотаріусом Вижницького районного нотаріального округу Штефюк О.О. була заведена спадкова справа № 51/2016 року.
Крім позивачки, спадкоємцями за законом першої черги є також відповідачі по справі - ОСОБА_3 та ОСОБА_4, які відмовилися від спадщини після смерті батька, ОСОБА_5
Постановою приватного нотаріуса Вижницького районного нотаріального округу Штефюк О.О. від 13 вересня 2016 року відмовлено ОСОБА_2 у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на житловий будинок з належними до нього господарськими будівлями та спорудами, що знаходиться в АДРЕСА_1, у зв»язку з тим, що нею не були надані належним чином оформлені документи, що посвідчують право власності спадкодавця на дане майно.
З відповіді ДП «Чернівецький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» від 01.02.2017 року на адвокатський запит щодо надання інформації про причину не завершення оформлення землевпорядної документації на земельну ділянку на ім.»я ОСОБА_5 вбачається, що проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, для ведення особистого селянського господарства за межами смт.Берегомет Вижницького району на ім.»я ОСОБА_5 згідно договору №391 від 04.12.2008 року передано замовнику 17.01.2012 року згідно накладної №127. Для відома також повідомлено, що цим двом земельним ділянкам присвоєно кадастрові номера НОМЕР_1; НОМЕР_2. з приводу подальшого руху цих документів слід звернутися до Вижницького відділу Держгеокадастру України у Чернівецької області.
Крім того, згідно відповіді Відділу Держгеокадастру у Вижницькому районі від 22.03.2017 року, земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_1 площею 0,1118 га знаходиться за межами населених пунктів Берегометської селищної ради. Технічна документація з нормативної грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 та земель за межами населених пунктів Берегометської селищної ради Вижницького району у Відділі відсутня.
Відповідно відомостей Державного земельного кадастру до земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_6 застосовано код класифікації цільового використання землі 2.2 - для ведення особистого підсобного господарства, садівництва, городництва, сінокосіння і випасання худоби (за межами населеного пункту).
Відповідно до ст.55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.
Водночас, відповідно до ч.1 ст.15 ЦПК України судовому захисту підлягають лише порушені, невизнані або оспорюванні права, свободи чи інтереси осіб, які виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.
Статтею 4 ЦПК України передбачено, що, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.
Установленим судом обставинам відповідають цивільні правовідносини, пов'язані із набуттям права власності на спадкове майно, які регулюються нормами Цивільного кодексу України (далі - ЦК України).
Так, згідно зі статтями 1216 та 1217 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом.
До складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст. 1218 ЦК України).
Частинами 1 та 2 ст. 1220 ЦК України встановлено, що спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою. Часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою.
Місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця (ч. 1 ст. 1221 ЦК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 1222 ЦК України, спадкоємцями за заповітом і за законом, зокрема, можуть бути фізичні особи, які є живими на час відкриття спадщини.
Частиною 1 ст. 1268 ЦК України передбачено, що спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.
Згідно ч. 1. 1 ст. 1258 ЦК України, спадкоємці за законом одержують право на спадкування почергово.
У першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки (ст. 1261 ЦК України).
Згідно ч. 3 ст. 1268 ЦК України, спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї. Згідно із абзацом 2 п 1 розділу X «Перехідні положення» ЗК України, рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до декрету КМУ 26 грудня 1992 року «Про приватизацію земельних ділянок» (втратив чинність на підставі Закону України від 14 вересня 2006 року №139-V), є підставою для виготовлення та видачі цим громадянам або їх спадкоємцям державних актів на право власності на земельну ділянку за технічною документацією щодо складання документів, що засвідчують право на земельну ділянку (пункт 1 розділу X доповнено абзац 2 згідно із Законом від 16 вересня 2008 року № 509 - VI).
Відповідно до роз'яснення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 16.05.2013 року за № 24-753/0/4-13, якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі ст. 125 ЗК, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування-права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім'я спадкоємця.
Таким чином, якщо видача державного акта про право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету КМУ від 26.12.1992 року «Про приватизацію земельних ділянок», до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку. Зазначений порядок встановлений законодавством у разі набуття права власності на земельні ділянки шляхом їх приватизації громадянами відповідно до ч. 3 ст. 116 ЗК.
Отже, оскільки у даному випадку, спадкодавець розпочав процедуру приватизації, про що свідчать відповідне рішення виконкому Берегометської селищної ради Вижницького району Чернівецької області, проект землеустрою, виготовлений на замовлення спадкодавця ДП «Чернівецький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», однак, її не закінчив у зв'язку зі смертю, тому суд вважає, що спадкоємець має право на завершення розпочатої спадкодавцем приватизації зазначених вище земельних ділянок та одержання правовстановлюючих документів на право власності на них.
Частиною 1 ст. 3 ЦПК України встановлено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України (ст. 4 ЦПК України).
Відповідно до ст.ст. 10, 60 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд сприяє всебічному і повному з'ясуванню обставин справи: роз'яснює особам, які беруть участь у справі, їх права та обов'язки, попереджує про наслідки вчинення або невчинення процесуальних дій і сприяє здійсненню їхніх прав у випадках, встановлених цим Кодексом.
Кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Таким чином, судовому захисту підлягає лише порушене, невизнане або ж оспорюване право, свобода чи інтерес. При цьому, позивач, з огляду на принцип змагальності сторін зобов'язаний довести належними та допустимими доказами факт порушення, невизнання або оспорювання свого права, свободи чи інтересу. Не доведення даного факту є підставою відмови у задоволенні позову.
За частиною 1 ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Способом захисту цивільного права та інтересу може бути, зокрема, визнання права (п.1 ч. 2 ст. 16 ЦК України).
У пункті 3.5. інформаційного листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» № 24-753/0/4-13 від 16.05.2013 року, вказано, що право спадкоємця може бути захищено шляхом визнання за ним права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім'я спадкоємця.
Суд вважає, що позивачем доведено належними та допустимими доказами порушення його права, окрім того, на думку суду, спосіб захисту порушеного права, обраний позивачем, передбачений законом, а тому позов належить задовольнити у повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 10, 11, 57-62, 256, 212-215 ЦПК України, суд,-
Позов ОСОБА_2 до Берегометська селищної ради, ОСОБА_3, ОСОБА_4, Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області про визнання в порядку спадкування права на завершення виготовлення технічної документації та одержання свідоцтва про право власності на землю,- задовольнити.
Визнати за ОСОБА_2 в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_5, померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 року, право на завершення виготовлення технічної документації та одержання на її ім'я свідоцтв про право власності на земельні ділянки кадастровий номер НОМЕР_1 площею 0,1274 га. з цільовим призначенням для ведення особистого підсобного господарства, яка розташована по АДРЕСА_1 кадастровий номер НОМЕР_2 площею 0,1118 га з цільовим призначенням для призначення для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, яка розташована по АДРЕСА_1
Рішення суду може бути оскаржене до апеляційного суду Чернівецької області через Вижницький районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.
Суддя: А. Ю. Кириляк