Справа № 610/733/17
2/610/449/2017
(заочне)
24.05.2017 року Балаклійський районний суд Харківської області в складі:
головуючого судді - Носова Г.С.,
при секретарі - Виноградській О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про відшкодування отриманої щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території та районів проведення АТО, для покриття витрат на проживання, -
20.03.2017 року до суду надійшов вищевказаний позов про стягнення з ОСОБА_1 12 202,05 гривень незаконно отриманої щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.
В його обґрунтування позивач посилається на те, що при здійсненні ним перевірки правильності призначення та надання вищевказаної допомоги встановлено, що відповідач свідомо надала недостовірну інформацію про нерухоме майно, що підлягає державній реєстрації, а саме: відповідачу належить нерухоме майно за адресою: Харківська область Балаклійський район с. Гусарівка вул.Миру,б.27. А відповідно до закону грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім'ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення. Виходячи з цього, через надання недостовірної інформації відповідач повинна повернути державі суму незаконно нарахованої допомоги. Оскільки в добровільному порядку у наданий термін відповідач не сплатила вказану суму, позивач вимушений звернутися з даним позовом до суду.
Представник позивача надала письмову заяву про підтримку позову, розгляд справи за її відсутності, не заперечує проти винесення заочного рішення.
Відповідач в судове засідання не з"явилася, про час та місце слухання справи була повідомлена належним чином, причина її неявки суду невідома.
Виходячи з наведеного, суд вважає можливим ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, оскільки від відповідача, який був належним чином повідомлений про дату судового засідання, не надійшло повідомлення про причини неявки, а представник позивача не заперечує проти такого розгляду.
Судом встановлені такі обставини і визначені відповідні до них правовідносини.
На підставі заяв про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (а.с. 5, 7, 9) відповідач перебуває на обліку в управлінні соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області та рішеннями УСЗН Балаклійської РДА Харківської області про призначення допомоги переміщеним особам на проживання від 09.06.2015р., 09.12.2015р., 05.04.2016р. та 20.05.2016р. ОСОБА_1 була призначена щомісячна тимчасова допомога з 04.06.2015 р. по 31.07.2016 року.
Рішенням про припинення допомоги переміщеним особам на проживання від 16.08.2016р. відповідачу було припинено виплату щомісячної адресної допомоги з 01.08.2016р. з причин виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги (а.с. 12).
А саме, в своїх заявах від 04.06.2015р., 24.11.2015р., 16.05.2016р., про призначення та продовження виплати щомісячної адресної допомоги, ОСОБА_1 зазначила, що в неї та у членів її сім'ї не має у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції (а.с. 5, 7, 9). Відповідач була попереджена про підстави припинення виплати тимчасової допомоги відповідно до вимог чинного законодавства, про що свідчить її підпис у заявах.
Однак, згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 55407400 від 18.03.2016 року, ОСОБА_1 на праві приватної власності належить будинок з надвірними будівлями за адресою: Харківська область Балаклійський район с. Гусарівка вул.Миру, б.27, рішення про державну реєстрацію якого було прийнято 11.12.2007р. на підставі договору купівлі-продажу, 2-3996, виданого Балаклійською державною нотаріальною конторою (а.с. 11 зворот. стор.).
Відповідно до акту від 16.08.2016р. на підставі висновків проведеної перевірки виявлено, що відповідачем надано недостовірну інформацію про нерухомість, внаслідок чого були надмірно виплачені кошти в сумі 12 202,05 гривень протягом періоду з червня 2015 року по липень 2016 року включно та зазначено, що передплачену суму необхідно стягнути з відповідача (а.с. 13 зворот. стор.).
Механізм надання тимчасової державної допомоги переміщеним особам на проживання регламентує «Порядок надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505 (далі - Порядок). Відповідно до Порядку грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.
Правовими положеннями п. 6 Порядку передбачено, грошова допомога не призначається у разі, зокрема, коли будь-хто з членів сім'ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення.
Відповідно до п. 11 Порядку уповноважений представник сім'ї, якому призначено грошову допомогу, зобов'язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім'ї на вимогу уповноваженого органу.
Відповідно до п. 12 Порядку виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.
Тобто наявність у власності відповідача житлового приміщення не на окупованій території та не в зоні АТО є підставою для припинення надання зазначеної допомоги і повернення її суми, нарахованої і виплаченої незаконно.
Згідно абз. 3 п. 11 Порядку у разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.
Позивачем 16.08.2016 року направлялось повідомлення про припинення виплати державної соціальної допомоги в зв'язку з недостовірними даними про нерухомість та необхідності повернення нею переплаченої допомоги в сумі 12 202,05 гривень в строк до 16.09.2016 року (а.с. 14), проте добровільно відповідачем нічого повернуто не було.
Таким чином, суд приходить до висновку що відповідач повинна сплатити 12 202,05 грн. незаконно отриманої щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.
Внаслідок задоволення позову судові витрати покладаються на відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10-11, 60, 88, 208-233, 224-227 ЦПК України, -
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, рнокпп НОМЕР_1) на користь Управління соціального захисту населення Балаклійської РДА Харківської області (м. Балаклія Харківської області пл. Ростовцева, б. 4, р/р 35219092042876, ДКСУ в м. Київ, МФО 820172, код ЄДРПОУ 03195694) суму боргу в розмірі 12 202 ( дванадцять тисяч двісті дві) грн. 05 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, рнокпп НОМЕР_1) на користь держави 640 гривень судового збору.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 10 днів з дня отримання його копії.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку
Рішення може бути оскаржене позивачем в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Балаклійський районний суд шляхом подання апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя