Справа № 505/1163/17 Провадження 1-кс/505/285/2017
Іменем України
23.05.2017 року Котовський міськрайонний суд Одеської області у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
секретаря - ОСОБА_2
за участю заявника - ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СВ Подільського ВП ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ОСОБА_3 звернувся до Котовського міськрайонного суду Одеської області зі скаргою на бездіяльність начальника СВ Подільського ВП ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
В скарзі ОСОБА_3 вказує, що 31.03.2017 року він знаходився в приміщенні канцелярії Котовської місцевої прокуратури, де йому було відмовлено у прийнятті заяви. Тому, він дістав свій записник, де знаходився номер телефонного відділу прийому громадян прокуратури Одеської області та зателефонував за відповідним номером. Після розмови по телефону, він продовжував розмовляти з прокурором ОСОБА_4 та слідчим ОСОБА_5 , який також зайшов до приміщення канцелярії. Після цього, він зібрав свої речі в торбину з тканини та вийшов з канцелярії. Однак, свою записну книжку , в якій також знаходилося його пенсійне посвідчення залишив на бар'єрі, яким відгороджено робоче місце працівника канцелярії. Приблизно, через 20 хвилин він виявив відсутність свого записника, згадав, що залишив його в канцелярії та повернувся до прокуратури. Однак, виявив, що його записник та пенсійне посвідчення зникли. По даному факту звернувся із заявою до відділу поліції про внесення відомостей про викрадення його записної книжки та пенсійного посвідчення до ЄРДР. Проте, тільки 12.05.2017 року отримав відповідь начальника Подільского ВП ГУКНП ОСОБА_6 про те, що його заява розглянута. Проведеною перевіркою встановлено відсутність даних, які б вказували на наявність ознак складу кримінального правопорушення, що унеможливлює внесення його заяви до ЄРДР.
В судове засідання представник СВ Подільського ВП ГУНП в Одеській області не з'явився з невідомих суду причин.
Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , вивчивши матеріали висновку № 2089 від 28.04.2017 - ЄО № 2158 від 31.03.2017 року про результати звернення ОСОБА_3 , суд вважає, що скарга підлягає задоволенню.
Так із скарги ОСОБА_3 вбачається, що він звернувся з заявою про кримінальне правопорушення, а саме викрадення його пенсійного посвідчення та записної книги, які він залишив в приміщенні канцелярії Котовської місцевої прокуратури. Проте, його заява до ЄРДР внесена не була, а була розглянута в порядку звернення громадян, про що його було повідомлено 12.05.2017 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Законом не обмежується зміст і не встановлюється форма даних, як щодо офіційних повідомлень, так і повідомлень фізичних осіб, проте надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об'єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.
Згідно п.5 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до правової позиції Вищого спеціалізованого суду України, викладеної 12.01.2017 року в узагальненні «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
Таким чином, відповідно до вимог кримінально-процесуального законодавства, відомості викладені в заяві ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, не пізніше 24 годин слід було внести до ЄРДР. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення, по обставинам викладеним ним в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведення досудового розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.
Виходячи з наведеного та керуючись: ст.ст. 214, 307 КПК України суд, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність в.о. начальника СВ Подільського ВП ГУНП В Одеській області ОСОБА_7 - задовольнити.
Зобов'язати в.о. начальника СВ Подільського ВП ГКНП в Одеській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_3 від 31.03.2017 року.
Ухвала оскарженню не підлягає, а заперечення проти неї можуть подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1