ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
17.05.2017Справа №910/6254/17
Господарський суд міста Києва у складі судді Чебикіної С.О., розглянувши справу за позовом Івано-Франківського обласного навчально-курсового комбінату житлово-комунального господарства до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "БРОКБІЗНЕСБАНК" Куреного Олександра Вікторовича про зобов'язання вчинити дії, за участю представників позивача - Жируна Р.М., довіреність №74 від 01.03.2017 року, Сеніва В.І., керівник, відповідача - Ковалика В.В., довіреність №3897/03 від 27.04.2017 року,
У квітні 2017 року позивач звернувся до господарського суду міста Києва з позовом до відповідача про зобов'язання останнього змінити черговість задоволення кредиторських вимог позивача, а саме акцептованих вимог у сумі 224 243,04 грн., як таких, що підлягають задоволенню у п'яту чергу, у відповідності до ст. 52 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» та подати зміни, внесені до реєстру акцептованих вимог кредиторів Публічного акціонерного товариства «БРОКБІЗНЕСБАНК» на затвердження виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 18.04.2017 року порушено провадження у справі та призначено до розгляду на 17.05.2017 року.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні дані, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що між Івано-Франківським обласним навчально-курсовим комбінатом житлово-комунального господарства (надалі - вкладник) та Публічним акціонерним товариством "БРОКБІЗНЕСБАНК" (надалі - банк) було укладено наступні договори банківського строкового вкладу «Стандарт»:
- договір банківського строкового вкладу «Стандарт» №236 від 23.12.2013 року, згідно умов якого вкладник розміщує, а банк приймає тимчасово вільні грошові кошти в сумі сумі 50 000,00 грн. (п. 1.1. договору). Сірок розміщення депозиту між вкладником та банком відповідно до умом договору №236 визначався - із 23.12.201З року по 26.03.2014 року (п. 1.2. договору);
- договір банківського строкового вкладу «Стандарт» №252 від 29.01.2014року, згідно умов якого вкладник розміщує, а банк приймає тимчасово вільні грошові кошти в сумі сумі 30 000,00 грн. (п. 1.1. договору). Сірок розміщення депозиту між вкладником та банком відповідно до умом договору №236 визначався - 29.01.2014року із 05.05.2014 року (п. 1.2. договору);
- договір банківського строкового вкладу «Стандарт» №251 від 29.01.2014 року, згідно умов якого вкладник розміщує, а банк приймає тимчасово вільні грошові кошти в сумі сумі 20 000,00 грн. (п. 1.1. договору). Сірок розміщення депозиту між вкладником та банком відповідно до умом договору №236 визначався - із 29.01.2014 року по 05.05.2014 року (п. 1.2. договору);
Згідно з пунктами 6.1. 6.2. зазначених договорів, банк зобов'язався повернути вкладнику (позивачу) всю суму депозиту в останній день його розміщення шляхом перерахування на поточний рахунок вкладника №26001110388001 відкритий у ІФ РВ АТ «Брокбізнесбанк» без надання вкладником відповідною платіжного доручення на перерахування грошових коштів, а також перерахувати в день повернення депозиту, в день дострокового повернення депозиту (його частини) шляхом перерахування на зазначений поточний рахунок вкладника нараховані проценти.
Позов мотивований тим, що за умов позачергово задоволення вимог Національного банку України та Фонду гарантування вкладів фізичних осіб позивач вважає, що наявні об'єктивні фактори для того щоб повернути кошти позивачу (кредитору банку) не у сьому чергу, а у п'яту, гак як черговість задоволення вимог до байку є зміненою через те, що відбулося зміщення у черзі зазначеній у листі ПАТ «БРОКБІЗНЕСБАНК» від 23.07.2015року, у якому відповідач наголосив, що позачергово уже погоджено початок задоволення вимог НБУ та Фонду, що в свою чергу дає можливість позивачу (кредитору) керуючись ст. 52 Закону на право одержання вимоги до банку у п'яту чергу.
Правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, порядок виплати Фондом відшкодування за вкладами, регулювання відносин між Фондом, банками, Національним банком України, визначення повноважень та функції Фонду щодо виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків встановлюються Законом України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" (ч. 1 ст. 1 ЗУ "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб").
Згідно із ч. 3 ст. 1 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" відносини, що виникають у зв'язку із створенням і функціонуванням системи гарантування вкладів фізичних осіб, виведенням неплатоспроможних банків з ринку та ліквідації банків, регулюються цим Законом, іншими законами України, нормативно-правовими актами Фонду та Національного банку України.
Стаття 2 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" визначає, що кредитор - юридична або фізична особа, яка має документально підтверджені вимоги до банку щодо його майнових зобов'язань.
Як встановлено судом, на підставі постанови Правління НБУ від 28 лютого 2014 року №107 «Про віднесення Публічного акціонерного товариства «БРОКБІЗНЕСБАНК» до категорії неплатоспроможних» виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб 28.02.2014 прийнято рішення № 9 щодо запровадження тимчасової адміністрації та призначення уповноваженої особи Фонду на тимчасову адміністрацію в Публічне акціонерне товариство «БРОКБІЗНЕСБАНК» строком на три місяця з 03.03.2014 по 02.06.2014.
Пізніше Фонд своїм рішенням від 03.06.2014 № 42 продовжив повноваження уповноваженої особи Фонду Куреного О.В. на тимчасову адміністрацію ПАТ «БРОКБІЗНЕСБАНК» з 03.06.2014 до дня отримання Фондом рішення НБУ про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «БРОКБІЗНЕСБАНК».
Відповідно до Постанови Правління НБУ від 10.06.2014 № 339 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Публічного акціонерного товариства «БРОКБІЗНЕСБАНК» виконавчою дирекцією Фонду прийнято рішення від 11.06.2014 №45 про початок здійснення процедури ліквідації ПАТ «БРОКБІЗНЕСБАНК» та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію ПАТ «БРОКБІЗНЕСБАНК» з 11.06.2014 до 10.06.2015 включно.
21.05.2015 виконавчою дирекцією Фонду було прийнято рішення від 21.05.2015 №103 про продовження строків здійснення процедури ліквідації ПАТ «БРОКБІЗНЕСБАНК» на 1 рік до 10.06.2016 р. включно.
Процедура щодо виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків врегульована Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», який є спеціальним законом у даних правовідносинах, тому у спорах пов'язаних з виконанням банком, у якому введена тимчасова адміністрація чи почата процедура його ліквідації, своїх зобов'язань перед його кредиторами, норми указаного Закону є спеціальними, а Закон є пріоритетним відносно інших законодавчих актів України у цих правовідносинах.
Частиною 5 статті 45 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" передбачено, що протягом 30 днів з дня опублікування відомостей про відкликання банківської ліцензії, ліквідацію банку кредитори мають право заявити Фонду про свої вимоги до банку. Вимоги фізичних осіб-вкладників у межах гарантованої Фондом суми відшкодування за вкладами не заявляються. У разі призначення уповноваженої особи Фонду, якій делеговано Фондом повноваження щодо складення реєстру акцептованих вимог кредиторів, кредитори заявляють про свої вимоги до банку такій уповноваженій особі Фонду.
Згідно із ч. 1 ст. 49 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" Фонд припиняє приймання вимог кредиторів після закінчення 30 днів з дня опублікування відомостей відповідно до частини другої статті 45 цього Закону. Будь-які вимоги, що надійшли після закінчення цього строку, вважаються погашеними, крім вимог вкладників у межах гарантованої Фондом суми відшкодування за вкладами.
Частина 2 статті 45 даного Закону України визначає, що протягом 90 днів з дня опублікування відомостей відповідно до частини другої статті 45 цього Закону Фонд здійснює такі заходи: 1) визначає суму заборгованості кожному кредитору та відносить вимоги до певної черги погашення; 2) відхиляє вимоги в разі їх не підтвердження фактичними даними, що містяться у розпорядженні Фонду, та, у разі потреби, заявляє в установленому законодавством порядку заперечення за заявленими до банку вимогами кредиторів; 3) складає реєстр акцептованих вимог кредиторів відповідно до вимог, встановлених нормативно-правовими актами Фонду.
Реєстр акцептованих вимог кредиторів та зміни до нього підлягають затвердженню виконавчою дирекцією Фонду (ч. 3 ст. 45 ЗУ "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб").
Відповідно до п. 4.20 розділу 4 Положення про виведення неплатоспроможного банку з ринку, затвердженого рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 05 липня 2012 року №2, Фонд в особі відповідного структурного підрозділу Фонду або уповноважена особа Фонду на ліквідацію банку (у разі делегування їй відповідних повноважень) складає реєстр акцептованих вимог кредиторів за формою, визначеною в додатку 3 до цього Положення, на підставі балансу банку, до якого включає вимоги кредиторів у національній валюті в розмірах, які існували на дату прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.
Пунктом 4.21 розділу 4 Положення про виведення неплатоспроможного банку з ринку визначено, що вимога, заявлена в іноземній валюті, включається до реєстру вимог у національній валюті в сумі, визначеній за офіційним курсом, установленим НБУ на дату прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку. Вимоги кредиторів зі сплати процентів (відсотків) за кредитами, депозитами, за незавершеними розрахунковими операціями тощо переносяться на відповідний рахунок кредитора.
У відповідності до ч. 1 ст. 52 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" кошти, одержані в результаті ліквідації та продажу майна (активів) банку, спрямовуються Фондом на задоволення вимог кредиторів у такій черговості:
1) зобов'язання, що виникли внаслідок заподіяння шкоди життю та здоров'ю громадян;
2) грошові вимоги щодо заробітної плати, що виникли із зобов'язань банку перед працівниками до прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку;
3) вимоги Фонду, що виникли у випадках, визначених цим Законом, у тому числі покриття витрат Фонду, передбачених пунктом 7 частини другої статті 20 цього Закону, витрат, пов'язаних із консолідованим продажем активів Фондом;
4) вимоги вкладників - фізичних осіб (у тому числі фізичних осіб-підприємців), які не є пов'язаними особами банку, у частині, що перевищує суму, виплачену Фондом;
5) вимоги Національного банку України, що виникли в результаті зниження вартості застави, наданої для забезпечення кредитів рефінансування;
6) вимоги фізичних осіб (у тому числі фізичних осіб - підприємців), які не є пов'язаними особами банку, платежі яких або платежі на ім'я яких заблоковано;
7) вимоги інших вкладників, які не є пов'язаними особами банку, юридичних осіб - клієнтів банку, які не є пов'язаними особами банку;
8) інші вимоги, крім вимог за субординованим боргом;
9) вимоги кредиторів банку (фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців, а також юридичних осіб), які є пов'язаними особами банку;
10) вимоги за субординованим боргом.
Відповідно до частини третьої статті 52 Закону майно банку, що є предметом застави, включається до складу ліквідаційної маси, але використовується виключно для позачергового задоволення вимог заставодержателя. Заставодержатель має право за погодженням з уповноваженою особою Фонду звернути стягнення на заставлене майно у порядку, встановленому чинним законодавством або договором застави, та отримати задоволення своїх вимог за рахунок заставленого майна. У разі якщо обсяг коштів від реалізації заставленого майна недостатній для задоволення вимог заставодержателя, незадоволені вимоги підлягають задоволенню в порядку черговості, встановленої цим Законом.
Відкликання Національним банком України банківської ліцензії відповідача та ініціювання процедури його ліквідації як юридичної особи зумовило для позивача настання відповідних правових наслідків, зокрема, виникнення спеціальної процедури пред'явлення майнових вимог до банку та їх задоволення в порядку та черговості, передбаченому ЗУ «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», при цьому задоволення вимог окремого кредитора - юридичної особи, заявлених поза межами ліквідаційної процедури банку, та зміна черговості їх задоволення Законом не допускається, оскільки в такому випадку порушуються права інших осіб, черга задоволення вимог яких йде раніше.
З урахуванням викладеного суд приходить до висновку, що позовні вимоги Івано-Франківського обласного навчально-курсового комбінату житлово-комунального господарства до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "БРОКБІЗНЕСБАНК" Куреного Олександра Вікторовича про зобов'язання останнього змінити черговість задоволення кредиторських вимог позивача, а саме акцептованих вимог у сумі 224 243,04 грн., як таких, що підлягають задоволенню у п'яту чергу, у відповідності до ст. 52 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» та подати зміни, внесені до реєстру акцептованих вимог кредиторів Публічного акціонерного товариства «БРОКБІЗНЕСБАНК» на затвердження виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб є необґрунтованими, безпідставними та задоволенню не підлягають, і тому у позові слід відмовити.
Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України, витрати по сплаті судового збору покладаються на позивача.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 33, 34, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд
В позові відмовити.
Рішення господарського суду набирає законної сили відповідно до статті 85 Господарського процесуального кодексу України.
Повне рішення складено 22.05.2017р.
Суддя С.О. Чебикіна