ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
18 травня 2017 р. Справа № 909/403/17
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Неверовської Л.М., секретар судового засідання Андріїв Л.Я., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом: Першого заступника прокурора Івано-Франківської області, вул.Грюндвальдська, 11, м. Івано-Франківськ, 76000;
до відповідача: Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, вул. Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, 76000;
про визнання незаконним та скасування підпункт 8.1 рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради № 622 від 04.10.2012, яким квартиру АДРЕСА_1"А" в м. Івано-Франківську як службову переведено в ордерну;
за участю:
від позивача: ОСОБА_1 - заступник начальника відділу прокуратури Івано-Франківської області ( службове посвідчення № 033628 від 26.05.15);
від відповідача: ОСОБА_2 - головний спеціаліст відділу правового забезпечення Департаменту правової політики Івано-Франківської міської ради (довіреність № 235/01-20/14в від 21.02.17).
ВСТАНОВИВ: Перший заступник прокурора Івано-Франківської області звернувся до господарського суду Івано-Франківської області з позовом до Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про визнання незаконним та скасування підпункт 8.1 рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради № 622 від 04.10.2012, яким квартиру АДРЕСА_1"А" в м. Івано-Франківську як службову переведено в ордерну.
Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 27.04.17 прийнято позовну заяву до розгляду, порушено провадження у справі та призначено розгляд справи в судовому засіданні на 18.05.17.
Представник відповідача в судовому засіданні подав суд відзив на позовну заяву вих. № 313/11.1-05/14в від 12.05.17 (вх. № 7954/17 від 18.05.17), в якому вимоги прокуратури Івано-Франківської області вважає необґрунтованими, безпідставними, просить суд відмовити в задоволенні позову в повному обсязі та клопотання вих. № 312/11.1-05/14в від 11.05.17 (вх. № 5354/17 від 18.05.17) про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3.
В обґрунтування клопотання про залучення третьої особи представник відповідача послалась, що відповідно до п. 8.1 оскаржуваного рішення Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради трикімнатну квартиру № 65, житловою площею 48,2 кв.м. на вул. І. Пулюя, 15 А переоформлено з службової в ордерну прокурору Івано-Франківської області Каліфіцькому Олександру Анатолійовичу. Оскільки, визнання недійсним вказаного рішення Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради означатиме, що статус квартири № 65 на вул. І. Пулюя, 15 А в м. Івано-Франківську буде змінено, то відповідно вплине на житлові права ОСОБА_3.
Представник позивача не заперечив щодо залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_3.
Відповідно до ч. 1 ст. 27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора.
Відповідно до ч. 3 ст. 27 ГПК України питання про допущення або залучення третіх осіб до участі у справі вирішується господарським судом, який виносить з цього приводу ухвалу.
Дослідивши клопотання про залучення третьої особи до участі у справі, заслухавши пояснення представників сторін, суд дійшов до висновку про те, що рішення з господарського спору може вплинути на права або обов'язки ОСОБА_3, а отже подане представником відповідача клопотання вих. № 312/11.1-05/14в від 11.05.17 (вх. № 5354/17 від 18.05.17) є обґрунтованим та підлягає задоволенню. Враховуючи вищенаведене, суд вважає за доцільне залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_3.
Відповідно до ст. 77 Господарського процесуального кодексу, господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є необхідність витребування нових доказів.
Суд звертає увагу позивачу на те, що у відповідно до ст. 36 Господарського процесуального кодексу України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Подані сторонами копії документів, виготовлені з використанням технічних засобів (фотокопії тощо), засвідчуються підписом особи, яка їх виготовила або яка перевірила їх на відповідність оригіналам, із зазначенням її прізвища, ініціалів та посади (якщо вона є посадовою особою) та з прикладенням печатки (за її наявності). Додані до позовної заяви позивачем документів, фотокопії, які не засвідчені у встановленому законом порядку.
Враховуючи викладене, для забезпечення можливості реалізації сторонами процесуальних способів захисту своїх прав, дотримання засад рівності всіх учасників процесу перед законом і судом і змагальності в судочинстві, з метою всебічного та об'єктивного вирішення даного спору, у зв'язку з неподанням позивачем витребуваних доказів, необхідністю витребування нових доказів, суд дійшов висновку про задоволення клопотання вих. № 312/11.1-05/14в від 11.05.17 (вх. № 5354/17 від 18.05.17), залучення до участі у справі третю особу, яка не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_3 та відкладення розгляду справи в судовому засіданні.
Керуючись ч. 1, ч. 3 ст. 27, п. п. 2, 3 ч. 1 77, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Задовольнити клопотання Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради вих. № 312/11.1-05/14в від 11.05.17 (вх. № 5354/17 від 18.05.17) про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3.
2. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_3 (АДРЕСА_2).
3. Відкласти розгляд справи в судовому засіданні на 07.06.17 о 11:00. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Івано-Франківської області за адресою: вул. Шевченка, 16, м. Івано-Франківськ, 76000; кімната/зал № 10.
4. Зобов'язати надати в судове засідання:
прокуратуру:
- докази направлення позовної заяви з додатками третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_3;
- у відповідності до ч. 2 ст. 36 ГПК України належним чином засвідчені копії доданих до позовної заяви документів;
- клопотання прокуратури Івано-Франківської області від 25.09.2012р. № 13/2-46 вих12;
- протокол спільного засідання профкому первинної профспілкової організації прокуратури Івано-Франківської області та адміністрації прокуратури від 25.09.2012р.;
- докази на які прокуратура посилається у позовній заяві, однак не долучає до матеріалів позовної заяви, а саме:
- позовна заява від 12.12.2014р. на підставі якої прокуратура Івано-Франківської області звернулася до Івано-Франківського міського суду;
- ухвала Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ від 21.12.2016р., якою задоволено частково касаційну скаргу прокуратури Івано-Франківської області, змінено ухвалу апеляційного суду Івано-Франківської області від 12.04.2016р. та роз'яснено позивачу його право на звернення з позовом в порядку господарського судочинства;
третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_3:
- документально-обґрунтовані письмові пояснення та відповідні докази на підтвердження щодо позовних вимог.
5. Витребувані письмові докази є необхідними для вирішення спору. У випадку невиконання вимог даної ухвали в частині надання доказів прокуратурі Івано-Франківської області - надати письмові пояснення з обґрунтуванням причин її невиконання.
6. Зобов'язати сторін, з урахуванням положень п. 2.4. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 р., всі документи подавати завчасно (до судового засідання) з супровідним листом через канцелярію суду, з обов'язковим описом додатків.
7. Відповідно до ч. 2 ст. 36 ГПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копія документа повинна бути оформлена наступним чином. У правому верхньому куті копії документа вміщується слово "Копія". Щоб засвідчити вірність копії документа, після повного викладення тексту вчиняється напис "З оригіналом згідно" та вказуються повністю посада, прізвище уповноваженої на це особи, яка ставить свій підпис та дату, поруч з підписом посадової особи на вільному від тексту місці проставляється печатка.
8. Явка в судове засідання - обов'язкова. Відповідно ст. 28 Господарського процесуального кодексу України представникам сторін представити документальне підтвердження своїх повноважень у справі.
9. Дану ухвалу направити учасникам судового процесу, а також третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_3 (АДРЕСА_2) у відповідності до ст. 87 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя Неверовська Л.М.