29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"16" травня 2017 р.Справа № 924/361/17
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Гладія С.В., розглянувши матеріали
за позовом публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" м. Київ від імені якого діє регіональна філія "Одеська залізниця", м. Одеса
до державного підприємства "Ярмолинецьке лісове господарство" смт. Ярмолинці, Хмельницької області
про стягнення 103450,00 грн.
Представики сторін:
позивача: ОСОБА_1 - за довіреністю від 27.10.2016р.
відповідача : не з'явився
Рішення виноситься 16.05.2017р., оскільки в судовому засіданні 15.05.2017р., оголошувалась перерва.
В судовому засіданні відповідно до ст. 85 ГПК України, оголошено вступну та резолютивну частину рішення.
Суть спору: позивач звернувся до господарського суду з позовною заявою в якій просить стягнути з відповідача 103450,00 грн. штрафу за неправильне зазначення в залізничних накладних №32913162, та № 32987273 адрес одержувача вантажу.
Обгрунтовуючи позов, посилається на те, що 22 жовтня 2016 року відповідачем державним підприємством „Ярмолинецьке лісове господарство” зі станції Лісоводи Південно-західної залізниці було відправлено вагон № 60468634 згідно залізничної накладної № 32913162 з вантажем - „Дрова із будь - яких порід дерева”; станція призначення - „Жовтнева” Одеської залізниці; одержувач - ДП „Спеціалізований морський порт „Октябрьск” для фірми ТОВ „Югекотоп” ст. Жовтнева, Одеської області.
26 жовтня 2016 року відповідачем державним підприємством „Ярмолинецьке лісове господарство” зі станції Лісоводи Південно-західної залізниці було відправлено вагон № 65381352 згідно залізничної накладної № 32987273 з вантажем - „Дрова із будь - яких порід дерева”; станція призначення - „Жовтнева” Одеської залізниці; одержувач - ДП „Спеціалізований морський порт „Октябрьск” для фірми ТОВ „Югекотоп” ст. Жовтнева, Одеської області
29.10.2016р. та 31.10.2016р. після прибуття зазначених вагонів на станцію призначення „Жовтнева” Одеської залізниці дані вагони було затримано з причин підтвердження адреси вантажоодержувача в залізничних накладних №32913162 та №32987273, про що складено акти загальної форми № 6384 від 29.10.2016р. та №6134 від 31.10.2016р.
29.10.2016р. станцією „Жовтнева” була дана телеграма №9 та 31.10.2016р. дана телеграма №41 на станцію відправлення Лісоводи Південно-західної залізниці про уточнення адреси одержувача. 29.10.2016р. та 01.11.2016р. отримана відповідь про те що, вірною потрібно вважати адресу - м. Миколаїв, абонентська скринька № 170. Після цього станцією „Жовтнева” складено акти загальної форми №5 від 04.11.2016р. та №6 від 04.11.2016р. про покладення відповідальності на відправника вантажу за дані порушення.
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, наполягав на його задоволенні. Щодо клопотання відносно зменшення штрафу покладався на розсуд суду.
Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнає, просить зменшити розмір штрафу до розміру провізної плати по кожному з вагонів, а саме до 20690,00 грн. Посилається на те, що механічна помилка під час заповнення залізничної накладної не призвела до будь-яких витрат залізницею на обслуговування даних вагонів, а також швидке реагування та виправлення неточності в залізничній накладній вантажовідправником (отримали повідомлення о 06:55, відповіли о 10:30; отримали повідомлення о 09:10, відповіли о 10:50).
Судом під час розгляду матеріалів справи встановлено.
За залізничними накладними №32913162 та № 32987273, які містять штампи станції „Жовтнева” відповідач, який є відправником, зі станції відправлення Лісоводи на станцію призначення „Жовтнева” для ТОВ „Югекотоп” відправив вантаж - „Дрова з будь - яких порід дерева” за адресою одержувача: ст. Жовтнева, Одеська область. Штамп прибуття вантажу 29.10.2016р. та 31.10.2016р.. Штамп відправки 22.10.2016р. та 26.10.2016р.. Номера вагонів 60468634 ПВ та 65381352 ПВ. Номера накладних (ідентифікація відправки) 32913162 та № 32987273.
29.10.2016р. на станції „Жовтнева” Одеської залізниці складено акт загальної форми №6384, про те, що вагон № 60468634, простоює на колії станції в очікуванні підтвердження адреси вантажоодержувача. Час початку затримки 29.10.2016р. о 04:52. За актом від 29.10.2016р. № 6389 час закінчення затримки 29.10.2016р. о 11:40.
31.10.2016р. на станції „Жовтнева” Одеської залізниці складено акт загальної форми №6434, про те, що вагон №65381352, простоює на колії станції в очікуванні підтвердження адреси вантажоодержувача. Час початку затримки 31.10.2016р. о 08:04. За актом від 31.10.2016р. № 6475 час закінчення затримки 31.10.2016р. о 12:10.
29.10.2016р. на станції „Жовтнева” складено акт загальної форми №5 про те, що в перевізних документах (накладній номер 32913162, вагон номер 60468634) в графі 4 вказано одержувача ДП „Спеціалізований морський порт „Октябрьск” для ТОВ „Югекотоп” з кодом 1100, адреса: ст. Жовтнева, Одеської обл. Невірно вказано адресу одержувача. Телеграма зі ст. Ярмолинці Під.-Зах. Нр 9 від 29.10.2016р. За ст. ст. 118, 122 статуту залізниць України з ДП „Ярмолинецький лісгосп” стягується штраф в розмірі 51725,00 грн.
31.10.2016р. на станції „Жовтнева” складено акт загальної форми №6 про те, що в перевізних документах (накладній номер 32987273, вагон номер 65381352) в графі 4 вказано одержувача ДП „Спеціалізований морський порт „Октябрьск” для ТОВ „Югекотоп” з кодом 1100, адреса: ст. Жовтнева, Одеської обл. Невірно вказано адресу одержувача. Телеграма зі ст. Лісоводи Під.-Зах. нр 3 від 01.11.2016р. За ст. ст. 118, 122 статуту залізниць України з ДП „Ярмолинецький лісгосп” стягується штраф в розмірі 51725,00 грн.
Відмічена в акті телеграма міститься в матеріалах справи, де вказано - „Вірним рахувати адрес отримувача ДП „Спеціалізований морський порт „Октябрьск”, Миколаївська область, м. Миколаїв, абонентська скринька, 170”.
За накопичувальною карткою № 03112194 від 3 листопада 2016 р., працівник станції „Жовтнева” вказав розмір штрафу за неправильні данні у накладній №32913162, платником якого є відповідач, що дорівнює 51725,00 грн. Така ж сума зазначена в довідці - розрахунку суми належних залізниці платежів, нарахованих відповідачу.
За накопичувальною карткою № 03112200 від 3 листопада 2016 р., працівник станції „Жовтнева” вказав розмір штрафу за неправильні данні у накладній №32987273, платником якого є відповідач, що дорівнює 51725,00 грн. Така ж сума зазначена в довідці - розрахунку суми належних залізниці платежів, нарахованих відповідачу.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши подані докази та давши їм оцінку в сукупності, судом враховується таке.
Відносини між сторонами виникли з приводу перевезення вантажів залізницею. Так, в силу наявних накладних відповідач на користь ТОВ „Югекотоп” відправив вагони за № 60468634 та №65381352 з вантажем - „Дрова з будь - яких порід дерев” на станцію призначення „Жовтнева” Одеської залізниці.
За преамбулою і ст. 3 Закону України „Про залізничний транспорт”, цей Закон визначає основні правові, економічні та організаційні засади діяльності залізничного транспорту загального користування, його роль в економіці і соціальній сфері України, регламентує його відносини з органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, іншими видами транспорту, пасажирами, відправниками та одержувачами вантажів, багажу, вантажобагажу і пошти з урахуванням специфіки функціонування цього виду транспорту як єдиного виробничо-технологічного комплексу; законодавство про залізничний транспорт загального користування складається із законів України "Про транспорт", "Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування", цього Закону, Статуту залізниць України, який затверджується Кабінетом Міністрів України, та інших актів законодавства України.
Підтвердженням виникнення між сторонами правовідносин перевезення підтверджується накладною, що в силу ст. 6 Статуту є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача.
За пп. 2 п. 1 Статуту залізниць України останній визначає обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом.
Отже, перебуваючи у відносинах, пов'язаних з перевезенням залізницею (оформлення накладної, що є договором) сторони зобов'язані дотримуватись вказаного законодавства, в тому числі Статуту залізниць України, вимоги якого становлять умови договору, оформленого у накладній.
Договір є обов'язковим для виконання (ст. 629 ЦК).
Відповідно ст. 23 Статуту відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів).
Вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній (ст. 24).
Як вбачається з накладної №32913162, остання містить адресу одержувача - ст. Жовтнева, Одеської області. Накладна оформлена 22.10.2016р. В акті загальної форми від 29.10.2016р. № 5 зазначено, що адреса одержувача, що міститься в накладній по відправці вагону №60468634 є невірною. Правильною адресою, як видно з телеграми станції відправлення Ярмолинці (що надана на запит станції одержання) є м. Миколаїв, а/с 170.
В накладної №32987273, остання містить адресу одержувача - ст. Жовтнева, Одеської області. Накладна оформлена 26.10.2016р. В акті загальної форми від 31.10.2016р. № 6 зазначено, що адреса одержувача, що міститься в накладній по відправці вагону №65381352 є невірною. Правильною адресою, як видно з телеграми станції відправлення Лісоводи (що надана на запит станції одержання) є м. Миколаїв, а/с 170.
Отже, неправильна вказівка адреси в накладних є документально підтвердженим фактом. Стаття 24 Статуту залізниць, що покладає відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноту відомостей в накладній на відправника (відповідача) є імперативною нормою. За змістом названої норми відповідальність покладається на відправника незалежно від причин допущення помилки. Таким чином, доводи відповідача про те, що помилка вчинена з вини одержувача (невчасно повідомив зміну адреси) до уваги не приймається.
Відповідно ст. 129 Статуту обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.
Дана норма свідчить про те, що акт загальної форми, що засвідчив факт допущення помилки є належним доказом. Він же є достатнім документом, на підставі якого відповідач може притягуватись до матеріальної відповідальності.
Порядок складання комерційних актів та актів загальної форми встановлюється Правилами (ст. 129 Статуту).
Правила оформлення перевізних документів (затверджені Наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 N 644, зареєстровані в Міністерстві юстиції України 24 червня 2011 р. за N 765/19503) передбачають, що якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 Статуту залізниць України. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли (п. 5.5.).
Таку ж норму містить і ст. 122 Статуту, де відмічено - за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.
Стаття 118 Статуту обумовлює, що за пред'явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки, та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.
Наведені норми свідчать про те, що встановлений судом факт допущення відповідачем помилки, при оформленні накладної є підставою до застосування штрафу, розмір якого обчислюється п'ятикратною провізною платою, що відповідає поданому позивачем розрахунку.
В даному контексті, судом враховується роз'яснення Президії ВГС України від 29 травня 2002 року № 04-5/601, п. 6.1. якого вказує таке. Стаття 122 Статуту встановлює, що за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порту стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 Статуту. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.
У розгляді справ про стягнення цього штрафу господарським судам слід виходити з того, що неправильно вказаною має бути хоча б одна відомість; при цьому неправильне зазначення коду та адреси вантажоодержувача вважаються окремими порушеннями.
Отже, доводи позивача знайшли своє підтвердження. Проте, суд приймає до уваги доводи відповідача про те, що механічна помилка під час заповнення накладної не призвела до будь-яких витрат залізницею на обслуговування даних вагонів, а також швидке реагування та виправлення неточності в залізничній накладній вантажовідправником (отримали повідомлення о 06:55, відповіли о 10:30; отримали повідомлення о 09:10, відповіли о 10:50). Вказані обставини суд оцінює як виняткові, в зв'язку з чим застосовує норми ст. 233 ГК України та 83 ГПК України та зменшує розмір штрафу до розміру провізної плати по кожному з вагонів - 20690,00 грн.
Отже, позов підлягає задоволенню частково, з покладенням судових витрат на відповідача в повному розмірі, враховуючи положення постанови Пленуму ВГС України № 7 від 21 лютого 2013 року „Про деякі питання практики застосування розділу VІ Господарського процесуального кодексу України” про таке. У разі коли господарський суд на підставі пункту 3 статті 83 ГПК зменшує розмір неустойки (штрафу, пені), витрати позивача, пов'язані зі сплатою судового збору, відшкодовуються за рахунок відповідача у сумі, сплаченій позивачем за позовною вимогою, яка підлягала б задоволенню, якби зазначений розмір судом не було зменшено (п. 4.3).
Керуючись ст.ст. 1, 12, 22, 33, 34, 44, 49, 82, 83, 84, 85, 87, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позов публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" м. Київ від імені якого діє регіональна філія "Одеська залізниця", м. Одеса до державного підприємства "Ярмолинецьке лісове господарство" смт. Ярмолинці, Хмельницької області про стягнення 103450,00 грн. задовольнити частково.
Стягнути з державного підприємства "Ярмолинецьке лісове господарство" (смт. Ярмолинці, Хмельницької області, вул. Шевченко,2, код 00993343) на користь акціонерного товариства "Українська залізниця" м. Київ від імені якого діє регіональна філія "Одеська залізниця", (м. Одеса, вул. Пантелеймонівська,19, код 40081200) - 20690 грн. (двадцять тисяч шістсот дев'яносто гривень 00 коп.) штрафу та 1600,00 грн. (одна тисяча шістсот гривень 00 коп.) судового збору.
Видати наказ.
В позові в частині стягнення 82760 грн. штрафу відмовити.
Повне рішення складено 19.05.2017 року
Суддя С.В. Гладій
Віддрук. 3 прим. :
1 - до справи,
2 - позивачу, (65012, м. Одеса, вул. Пантелеймонівська,19)
3 - відповідачу (смт. Ярмолинці, Хмельницької обл., вул. Шевченко,2) (прост.)