16.05.2017 Справа № 34/5005/6065/2011
Суддя господарського суду Дніпропетровської області Примак С.А.
при секретарі судового засідання Зайцевій С.А.
за участю представників сторін:
від кредитора: не з'явився;
від боржника: не з'явився;
в засіданні приймали участь:
керуючий санацією - Сокол О.Ю., посвідчення №193 від 28.02.13р.;
Головне управління юстиції в Дн-вській обл.: Гомілка А.Є., довіреність від 09.03.17р.;
прокуратура Дніпропетровської обл. - Оксенюк М.М. (посв. № 036681 від 11.12.15 р.).
розглянувши справу
за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Терра Консалтінг", м. Дніпропетровськ
до боржника Державного підприємства "Аграрний цех "Саксаганський" (ЄДРПОУ 36595392), Дніпропетровська область, Софіївський район, с. Мар'ївка, вул. Центральна, 1
про визнання банкрутом
Провадження у справі про банкрутство Державного підприємства "Аграрний цех "Саксаганський" (код ЄДРПОУ 36595392, Дніпропетровська область, Софіївський район, с.Мар'ївка (Ордо-Василівська с/р), вул.Центральна, буд. 1) (далі-боржник) порушено12.05.11р.
Ухвалою господарського суду від 29.09.11р. визначено розмір вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "Терра Консалтінг" до боржника Державного підприємства "Аграрний цех "Саксаганський" на суму 941505грн. 87 коп., введено процедуру розпорядження майном боржника - Державного підприємства "Аграрний цех "Саксаганський", призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Барановського Олександра Миколайовича, ліцензія Державного департаменту з питань банкрутства - серія АВ № 470482 від 07.06.10 р. (поштова адреса - АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1).
15.10.11р. в газеті "Урядовий кур'єр" № 191 опубліковано оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство боржника.
24.11.11р. затверджено реєстр вимог кредиторів боржника на загальну суму 941826,87 грн., з вимогами наступних кредиторів: Товариство з обмеженою відповідальністю "Терра Консалтінг", м. Дніпропетровськ - 941 826 грн. 87 коп., з яких 941 505 грн. 87 коп. - IV черга, 321 грн. 00 коп. - I черга.
19.01.12р. господарським судом Дніпропетровської області введено процедуру санації, керуючим санацією призначено арбітражного керуючого Сокола Олексія Юрійовича, ліцензія серія АВ № 521548 від 20.07.10р., що проживає за адресою: АДРЕСА_2, ІПН НОМЕР_2.Задоволено частково клопотання Міністерства енергетики та вугільної промисловості України та ДП "Аграрний цех "Саксаганський" про призначення судової економічної експертизи. Призначено у справі №34/5005/6065/2011 судову економічну експертизу. Зобов'язано Міністерство енергетики та вугільної промисловості України та ДП "Аграрний цех "Саксаганський" оплатити вартість експертних документів. Проведення експертизи доручено експертам Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз. Зупинено провадження у справі №34/5005/6065/2011.
11.01.13р. ухвалою господарського суду Дніпропетровської області провадження у справі про банкрутство ДП "Аграрний цех "Саксаганський" поновлено.
07.02.13р. ухвалою господарського суду продовжено строк санації ДП "Аграрний цех "Саксаганський" та повноваження керуючого санацією Сокола О.Ю. до 07.08.13р. Зобов'язано Міністерство енергетики та вугільної промисловості України надати інформацію щодо розгляду уточненого плану санації ДП "Аграрний цех "Саксаганський".
26.09.13р. ухвалою господарського суду продовжено строк санації ДП "Аграрний цех "Саксаганський" та повноваження керуючого санацією Сокола О.Ю. на два місяці до 26.11.13р. Зобов'язано керуючого санацією Сокола О.Ю. повторно направити до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України уточнений план санації ДП "Аграрний цех "Саксаганський". Повторно зобов'язано Міністерство енергетики та вугільної промисловості України надати до суду до 15.11.13р. інформацію щодо розгляду уточненого плану санації ДП "Аграрний цех "Саксаганський".
29.11.13р. ухвалою господарського суду продовжено термін санації та повноваження керуючого санацією Сокола О.Ю. до 17.12.13р. Призначено судове засідання на 17.12.13р. Зобов'язано керуючого санацією Сокола О.Ю. надати у судове засідання 17.12.13р. звіт про хід санації боржника. Зобов'язано комітет кредиторів боржника надати до суду пропозиції щодо подальшого перебігу процедури банкрутства (продовження процедури санації, ліквідація, мирова угода) у судове засідання 17.12.13р. Втретє зобов'язано Міністерство енергетики та вугільної промисловості України надати до суду до 17.12.13р. інформацію щодо розгляду уточненого плану санації ДП "Аграрний цех "Саксаганський".
17.12.13р. ухвалою господарського суду продовжено строк санації ДП "Аграрний цех "Саксаганський" та повноваження керуючого санацією Сокола О.Ю. до 16.03.14р.
11.03.14р. ухвалою господарського суду продовжено термін санації та повноваження керуючого санацією до 08.04.14р.
08.04.14р. ухвалою господарського суду продовжено термін санації ДП "Аграрний цех "Саксаганський" та повноваження керуючого санацією Сокола О.Ю. на три місяці до 08.07.14 р.
17.07.14р. ухвалою господарського суду Дніпропетровської області задоволено клопотання керуючого санацією Сокола О.Ю. про продовження строку процедури санації частково. Продовжено строк процедури санації ДП "Аграрний цех "Саксаганський" та повноваження керуючого санацією Сокола О.Ю. на 3 місяці до 17.10.14р. Відкладено розгляд скарги керуючого санацією Сокола О.Ю. на дії ВДВС Софіївського РУЮ на 31.07.14р.
31.07.14р. ухвалою господарського суду відкладено розгляд скарги керуючого санацією Сокола О.Ю. на дії ВДВС Софіївського РУЮ на 14.08.14р.
11.09.14р. ухвалою господарського суду відкладено розгляд скарги керуючого санацією Сокола О.Ю. на дії ВДВС Софіївського РУЮ на 25.09.14р.
25.09.14р. ухвалою господарського суду Дніпропетровської області відкладено розгляд скарги керуючого санацією Сокола О.Ю. на дії ВДВС Софіївського РУЮ на 16.10.14р.
16.10.14р. ухвалою господарського суду відкладено розгляд скарги керуючого санацією Сокола О.Ю. на дії ВДВС Софіївського РУЮ на 06.11.14р.
16.10.14 р. ухвалою господарського суду Дніпропетровської області продовжено строк санації ДП "Аграрний цех "Саксаганський" до 16.04.15р. Зобов'язано Міністерство енергетики та вугільної промисловості України надати до суду пояснення стосовно того, коли буде затверджений план санації ДП "Аграрний цех "Саксаганський" і надати відповідь до суду до 16.11.14р.
25.11.14р. ухвалою господарського суду Дніпропетровської області скаргу арбітражного керуючого (керуючого санацією) ДП "Аграрний цех "Саксаганський" Сокола О.Ю. на дії відділу державної виконавчої служби Софіївського районного управління юстиції задоволено частково. Визнано дії відділу державної виконавчої служби Софіївського районного управління юстиції неправомірними. Визнано аукціони з реалізації арештованого рухомого майна ДП "Аграрний цех "Саксаганський", які проведені 01.04.14р., 03.04.14р., 10.06.14р., 07.07.14р. Філією 04 Приватного підприємства "Нива-В.Ш." недійсними.
24.12.14р. до господарського суду Дніпропетровської області від керуючого санацією надійшло клопотання про припинення провадження по справі №34/5005/6065/2011 про банкрутство ДП "Аграрний цех "Саксаганський".
29.12.14р. ухвалою господарського суду Дніпропетровської області призначено розгляд клопотання про припинення провадження по справі на 22.01.15р.
12.01.15р. супровідним листом господарського суду Дніпропетровської області справа була направлена, у зв'язку з надходженням запиту, до Дніпропетровського апеляційного господарського суду для подальшого направлення до Вищого господарського суду України.
05.03.15р. постановою Вищого господарського суду України касаційну скаргу ДП "Аграрний цех"Саксаганський" в особі керуючого санацією Сокола О.Ю. залишено без задоволення. Абзаци 1, 4 резолютивної частини постанови Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 18 грудня 2014 року у справі № 34/5005/6065/2011 Господарського суду Дніпропетровської області змінено, викладено їх в наступній редакції:
"1. Апеляційну скаргу Відділу державної виконавчої служби Софіївського районного управління юстиції задовольнити частково".
"4. Провадження за Скаргою на дії Відділу державної виконавчої служби Софіївського районного управління юстиції припинити". Абзаци 5, 6 резолютивної частини постанови Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 18 грудня 2014 року у справі № 34/5005/6065/2011 Господарського суду Дніпропетровської області виключено. В іншій частині постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 18 грудня 2014 року у справі № 34/5005/6065/2011 Господарського суду Дніпропетровської області залишено без змін.
01.04.15р. справа повернулась до господарського суду Дніпропетровської області.
03.04.15р. ухвалою господарського суду Дніпропетровської області призначено розгляд клопотання про припинення провадження по справі на 16.04.15р.
16.04.15р. ухвалою господарського суду Дніпропетровської області продовжено строк санації ДП "Аграрний цех "Саксаганський" та повноваження керуючого санацією Сокола О.Ю. до 15.05.15р., відмовлено в задоволенні клопотання керуючого санацією від 24.12.14р. про припинення провадження у справі.
15.05.15р. керуючий санацією Сокол О.Ю. подав до господарського суду клопотання про продовження строку санації та повноваження керуючого санацією Сокола О.Ю. на 6 місяців.
19.05.15р. ухвалою господарського суду продовжено строк санації та повноваження керуючого санацією Сокола О.Ю. до 16.06.15р. Призначено розгляд клопотання Сокола О.Ю. на 16.06.15р.
16.06.15р. ухвалою господарського суду продовжено строк санації ДП "Аграрний цех "Саксаганський" та повноваження керуючого санацією Сокола О.Ю. до 16.12.15р.
09.12.15р. керуючий санацією подав до господарського суду клопотання про продовження строку санації.
15.12.15р. ухвалою господарського суду продовжено строк санації та повноваження керуючого санацією Сокола О.Ю. до 14.01.16р. Призначено розгляд клопотання про продовження строку санації на 14.01.16р.
Судове засідання 14.01.16 р. не відбулося у зв'язку з хворобою судді.
18.01.16р. ухвалою господарського суду продовжено строк санації та повноваження керуючого санацією Сокола О.Ю. до 09.02.16р. Відкладено розгляд клопотання про продовження строку санації на 09.02.16р.
09.02.16р. ухвалою господарського суду Дніпропетровської області продовжено строк санації ДП "Аграрний цех "Саксаганський" та повноваження керуючого санацією СоколаО.Ю. на 6 місяців до 09.08.16р. Зобов'язано Міністерство енергетики та вугільної промисловості України надати до суду до 15.03.16р. письмові пояснення з приводу затвердження плану санації ДП "Аграрний цех "Саксаганський" в редакції від 18.01.16р.
24.03.16р. ухвалою господарського суду Дніпропетровської області повторно зобов'язано Міністерство енергетики та вугільної промисловості України надати до суду до 15.04.16 р. письмові пояснення з приводу затвердження плану санації ДП "Аграрний цех "Саксаганський" в редакції від 18.01.16р.
14.04.16р. до господарського суду Дніпропетровської області від Міністерства енергетики та вугільної промисловості України надійшли додаткові документи по справі на виконання ухвали господарського суду Дніпропетровської області від 24.03.16р.
22.04.16р. ухвалою господарського суду призначено розгляд справи на 26.05.16р.
04.05.16р. керуючий санацією подав до господарського суду клопотання про затвердження звіту керуючого санацією, припинення процедури санації, визнання ДП "Аграрний цех "Саксаганський" банкрутом, відкриття ліквідаційної процедури та призначення ліквідатором арбітражного керуючого Сокола О.Ю.
10.05.16р. ухвалою господарського суду Дніпропетровської області призначено розгляд клопотання керуючого санацією №01-34/178-04 від 19.04.16р. на 26.05.16р. Зобов'язано Міністерство енергетики та вугільної промисловості України надати письмові пояснення з приводу відкриття відносно боржника ДП "Аграрний цех "Саксаганський" ліквідаційної процедури.
26.05.16р. ухвалою господарського суду Дніпропетровської області відкладено розгляд клопотання керуючого санацією №01-34/178-04 від 19.04.16р. на 09.06.16р. Зобов'язано керуючого санацією надати до суду аналіз фінансового стану боржника, а також надати баланс підприємства станом на 01.05.16р.
09.06.16р. ухвалою господарського суду Дніпропетровської області відкладено розгляд клопотання керуючого санацією №01-34/178-04 від 19.04.16р. на 05.07.16р.
05.07.16р. ухвалою господарського суду відкладено розгляд клопотання керуючого санацією №01-34/178-04 від 19.04.16р. на 26.07.16р.
26.07.16р. ухвалою господарського суду відкладено розгляд клопотання керуючого санацією №01-34/178-04 від 19.04.16р. на 04.08.16р.
04.08.16р. ухвалою господарського суду відкладено розгляд клопотання керуючого санацією №01-34/178-04 від 19.04.16р. на 29.09.16р.
28.09.16р. Міненерговугілля подало по електронній пошті клопотання від 28.09.16р. №17.2-ВИХ/207-16 про усунення від виконання обов'язків санатора арбітражного керуючого Сокола О.Ю.
29.09.16р. ухвалою господарського суду продовжено строк санації ДП "Аграрний цех "Саксаганський" та повноваження керуючого санацією СоколаО.Ю. до 20.10.16р. Відкладено розгляд клопотання керуючого санацією №01-34/178-04 від 19.04.16р. на 20.10.16р. Призначено розгляд клопотання Міненерговугілля про усунення від виконання обов'язків санатора арбітражного керуючого Сокола О.Ю. на 20.10.16р.
20.10.16р. ухвалою господарського суду Дніпропетровської області відмовлено в задоволені клопотання Міненерговугілля від 28.09.16р. №17.2-ВИХ/207-16 про усунення від виконання обов'язків санатора арбітражного керуючого Сокола О.Ю. Продовжено строк санації ДП "Аграрний цех "Саксаганський" та повноваження керуючого санацією Сокола О.Ю. до 22.11.16 р. Відкладено розгляд клопотання керуючого санацією №01-34/178-04 від 19.04.16р. на 22.11.16р.
22.11.16р. ухвалою господарського суду продовжено строк санації ДП "Аграрний цех "Саксаганський" та повноваження керуючого санацією СоколаО.Ю. до 15.12.16р. Призначено розгляд клопотання керуючого санацією №01-34/178-04 від 19.04.16р. на 13.12.16р.
13.12.16р. ухвалою господарського суду продовжено строк санації ДП "Аграрний цех "Саксаганський" та повноваження керуючого санацією СоколаО.Ю. до 15.02.17р. Відкладено розгляд клопотання керуючого санацією №01-34/178-04 від 19.04.16р. на 19.01.17р. Зобов'язано керуючого санацією Сокола О.Ю. надати до суду пояснення з приводу нової редакції плану санації боржника.
19.01.17р. ухвалою господарського суду Дніпропетровської області відкладено розгляд клопотання керуючого санацією №01-34/178-04 від 19.04.16р. на 14.02.17р.
14.02.17р. ухвалою господарського суду Дніпропетровської області продовжено строк санації та повноваження керуючого санацією Сокола О.Ю. ДП "Аграрний цех "Саксаганський" до 15.04.17р. Зобов'язано керуючого санацією Державного підприємства "Аграрний цех "Саксаганський" Сокола О.Ю. разом з представником Міністерства енергетики та вугільної промисловості України провести до 20.03.17р. інвентаризацію всіх активів ДП "Аграрний цех "Саксаганський" за місцезнаходженням боржника. Результат інвентаризації активів боржника зобов'язано надати до господарського суду Дніпропетровської області до 10.04.17р.
18.04.17р. до господарського суду Дніпропетровської області від Міністерства енергетики та вугільної промисловості України надійшло клопотання, в якому зазначено, що Міністерство не заперечує стосовно визнання Державного підприємства "Аграрний цех "Саксаганський" банкрутом та введення ліквідаційної процедури.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд прийшов до висновку про необхідність припинення процедури санації боржника, припинення повноважень керуючого санацією Сокола О.Ю., визнання боржника банкрутом, відкриття ліквідаційної процедури строком на 1 рік, призначення ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Сокол О.Ю., оприлюднення на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України повідомлення про визнання боржника банкрутом, відкриття ліквідаційної процедури, з огляну на наступне.
Після введення процедури санації боржника, керуючим санацією неодноразово було розроблено план санації ДП "Аграрний цех "Саксаганський", який було погоджено на зборах кредиторів та направлено на погодження до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України. Але погодження плану санації ДП "Аграрний цех "Саксаганський" Міністерством енергетики та вугільної промисловості України не було надано.
Погодження Міністерством енергетики та вугільної промисловості України плану санації майна ДП «Аграрний цех «Саксаганський» дало б змогу застосувати комплекс заходів спрямованих на оздоровлення фінансово-господарського становища ДП «Аграрний цех «Саксаганський» та погашення заборгованості перед кредиторами відповідно черговості встановленої Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».
Таки чином, протягом більш як п'яти років з дня введення процедури санації у керуючого санацією не має змоги подати до господарського суду схвалений на зборах кредиторів план санації у зв'язку з його непогодженням органом уповноваженим управляти державним майном (Міненерговугілля).
Відповідно до абз.2 ч.1 ст.17 Закону України «По відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»: санація вводиться на строк не більше дванадцяти місяців.
Згідно до ч.6 ст.18 Закону України «По відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»: якщо протягом шести місяців з дня винесення ухвали про санацію до господарського суду не подано плану санації боржника, господарський суд приймає рішення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури відповідно до цього Закону.
Досягти основної мети процедури санації ДП "Аграрний цех "Саксаганський", після її введення судом, а саме - відновити платоспроможність боржника за рахунок виконання заходів передбачених планом санації, не вдалось, оскільки:
- розроблений керуючим санацією план санації та схвалений зборами кредиторів більш ніж п'ять років не погоджується органом, уповноваженим управляти державним майном (Міністерством енергетики та вугільної промисловості України);
- фактичного господарську діяльність боржник не здійснює (а відповідно і не отримує грошових коштів, за рахунок яких можливо було б погасити кредиторські вимоги);
- протягом процедури санації не було виявлено інвесторів, які б могли посприяти у відновлення платоспроможності боржника.
Пунктом 85 постанови Пленуму Верховного Суду України від 18.12.09р. №15 "Про судову практику в справах про банкрутство" визначено вичерпний перелік випадків, коли господарський суд приймає постанову про визнання боржника банкрутом. До них, зокрема, належить виявлена неможливість досягнення мети процедури санації після її введення судом (частина шоста статті 18, частина дванадцята статті 19, частини п'ята, шоста і одинадцята статті 21 Закону в редакції чинній до 19.01.13 р.).
Як вбачається з матеріалів справи, провадження у справі про банкрутство Державного підприємства"Аграрний цех "Саксаганський" порушено до 19.01.13 р.
Отже, до спірних правовідносин слід застосовувати норми Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції, чинній до 19.01.13 р. (далі - Закон).
Згідно ст. 5 Закону: провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.
Відповідно до ч.1 ст.21 Закону України "По відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом": за 15 днів до закінчення санації, а також за наявності підстав для дострокового припинення санації керуючий санацією зобов'язаний надати комітету кредиторів письмовий звіт і повідомити членів комітету кредиторів про час і місце проведення засідання комітету кредиторів.
Згідно ч.5 ст.21 Закону України "По відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом": за наслідками розгляду звіту керуючого санацією комітет кредиторів приймає рішення про звернення до господарського суду з клопотанням щодо припинення процедури санації, визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.
Враховуючи неможливість досягнення мети процедури санації ДП "Аграрний цех "Саксаганський", а саме - відновлення платоспроможності за рахунок виконання заходів передбачених планом санації (у зв'язку з його не погодженням органом, уповноваженим управляти державним майном (Міністерством енергетики та вугільної промисловості України), керуючим санацією було складено звіт керуючого у відповідності до вимог ст.21 Закону України "По відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та надано його комітету кредиторів для розгляду.
Рішенням прийнятим на зборах комітету кредитору 19.04.16 р. вирішено прийняти звіт керуючого санацією до відома, визнати роботу керуючого санацією за результатами санації ДП "Аграрний цех "Саксаганський", як таку що проведена належним чином, та зобов'язано його звернутись до суду з клопотанням про:
- затвердження звіту керуючого санацією;
- припинення процедури санації ДП "Аграрний цех "Саксаганський";
- визнання ДП "Аграрний цех "Саксаганський" банкрутом, відкриття ліквідаційної процедури ДП "Аграрний цех "Саксаганський";
- призначення ліквідатором ДП "Аграрний цех "Саксаганський" арбітражного керуючого Сокола Олексія Юрійовича.
На виконання прийнятих комітетом кредитором рішень керуючим санацією було подано до господарського суду відповідне клопотання.
Згідно зі ч. 8 ст. 16 Закону: до компетенції комітету кредиторів належить прийняття рішення про: внесення пропозицій господарському суду щодо продовження або скорочення строку процедур розпорядження майном боржника чи санації боржника; звернення до господарського суду з клопотанням про відкриття процедури санації, визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, призначення арбітражного керуючого (керуючого санацією, ліквідатора), припинення повноважень арбітражного керуючого та про призначення іншого арбітражного керуючого (керуючого санацією, ліквідатора).
За приписами абз. 4 ст. 1 Закону, суб'єкт господарської діяльності може бути визнаний банкрутом тільки в разі встановлення господарським судом його неспроможності відновити свою платоспроможність та задовольнити визнані судом вимоги кредиторів не інакше як через застосування ліквідаційної процедури.
Процедура санації ДП "Аграрний цех "Саксаганський" триває понад п'ять років.
На підставі наявних в матеріалах справи документів, звіту керуючого санацією та додатків до нього, які були складені відповідно до вимог ст.21 Закону,клопотання вих.№01-34/178-04 від 19.04.16 р. та доповнення до клопотання вих.№01-34/42-04 від 19.04.17 р., суд встановив, що на балансі ДП "Аграрний цех "Саксаганський" обліковуються активи на загальну суму 10103 тис. грн. (в т.ч. основні засоби в сумі 9677 тис. грн., до суми яких віднесені основні засоби, які підлягають передачі до комунальної власності у розмірі 4246,3 тис. грн.), а загальний розмір зобов'язань при цьому складає 7683 тис.грн.
Таким чином перевищення розміру кредиторської заборгованості над балансовою вартістю активів, які можуть бути реалізовані (без врахуванням основних засобів, які підлягають передачі до комунальної власності) складає 1826,3 тис.грн.
З урахуванням розміру кредиторської заборгованості (конкурсної та поточної) та вартості активів боржника можна прийти до висновку, що навіть при умовах реалізації майна боржника яке може бути реалізоване (без врахуванням основних засобів, які підлягають передачі до комунальної власності) погасити заборгованість перед кредиторами є неможливим.
За таких обставин, судом встановлено, що все вищенаведене в сукупності свідчить про факт неспроможності боржника задовольнити вимоги кредиторів, що дає підстави суду прийняти рішення про визнання боржника банкрутом, відкриття ліквідаційної процедури та призначення ліквідатора, оскільки задовольнити вимоги кредиторів не інакше як через застосування ліквідаційної процедури неможливо.
Згідно з ч.1 ст. 22 Закону, у випадках, передбачених цим Законом, господарський суд приймає постанову про визнання боржника банкрутом і відкриває ліквідаційну процедуру.
Вирішуючи питання щодо призначення ліквідатора банкрута судом враховано наступне.
Згідно ст. 1 Закону: ліквідатор - фізична особа, яка відповідно до рішення господарського суду організовує здійснення ліквідаційної процедури боржника, визнаного банкрутом, та забезпечує задоволення визнаних судом вимог кредиторів у встановленому цим Законом порядку.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до статутних документів боржник - Державне підприємство "Аграрний цех "Саксаганський" знаходиться у державній власності, орган управління майном - Міністерство енергетики та вугільної промисловості України, що зумовлює здійснення процедури банкрутства з деякими особливостями, в тому числі і щодо призначення арбітражних керуючих на таке підприємство.
Відповідно до ч. 9 ст. 7 Закону: при проведенні процедур банкрутства інтереси всіх кредиторів представляє комітет кредиторів, створений відповідно до цього Закону.
Відповідно до абз. 3 ч. 2 ст. 2 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом": державний орган з питань банкрутства пропонує господарському суду кандидатури арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) для державних підприємств або підприємств, у статутному фонді яких частка державної власності перевищує двадцять п'ять відсотків, щодо яких порушена справа про банкрутство, та в інших випадках, передбачених цим Законом.
Відповідно до ч. 8 ст. 16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом": до компетенції комітету кредиторів належить, зокрема, прийняття рішення про звернення до господарського суду з клопотанням про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, припинення повноважень арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) та про призначення нового арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора).
Отже, враховуючи положення норм ч. 2 ст. 2 та ч. 8 ст. 16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", правом надання кандидатури ліквідатора наділені комітет кредиторів та державний орган з питань банкрутства (коли справа про банкрутство порушена стосовно державних підприємств або підприємств, у статутному фонді яких частка державної власності перевищує 25%).
Відповідно до ст.1 Закону: державний орган з питань банкрутства, є учасником провадження у справі про банкрутство.
Згідно ч.2 ст.2 Закону: державний орган з питань банкрутства пропонує господарському суду кандидатури арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) для державних підприємств або підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує двадцять п'ять відсотків, щодо яких порушена справа про банкрутство, та в інших випадках, передбачених цим Законом.
Відповідно до п.1 Положення про Міністерство юстиції України, затвердженим Указом Президента України від 06.04.2011 року № 395/2011 (зі змінами) Міністерство юстиції України є державним органом з питань банкрутства.
Порядок внесення господарському суду пропозицій щодо кандидатур арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів), затверджений Наказом Міністерства юстиції України від 05.03.12 р. №368/5-а, який діяв до 19.01.13 р. та втратив чинність відповідно до Наказу Міністерства юстиції України від 07.09.12 р. №1328/5 "Про втрату чинності наказів Міністерства юстиції України з питань ліцензування діяльності арбітражних керуючих".
Згідно з новою редакцією Закону: який набрав чинності 19.01.13 р., державний орган з питань банкрутства не має повноважень надавати господарському суду пропозиції щодо кандидатур арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) для державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує двадцять п'ять відсотків. У зв'язку з цим арбітражні керуючі (розпорядники майна, керуючі санацією, ліквідатори) у справах про банкрутство, провадження у яких порушено до набрання чинності Законом про банкрутство в новій редакції, призначаються господарським судом без додержання відповідного припису попередньої редакції Закону про банкрутство.
Відтак, за відсутності у державного органу з питань банкрутства повноваження пропонувати господарському суду кандидатуру ліквідатора, розгляд справи про банкрутство Державне підприємство "Аграрний цех "Саксаганський" повинен здійснюватися з урахуванням особливостей банкрутства державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків не тільки в частині регулювання продажу майна та ліквідаційної процедури, як це передбачено пунктом 1-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (у редакції чинній після 19.01.13 р.) щодо справ про банкрутство, провадження у яких порушено до набрання чинності цим Законом, а з урахуванням в цілому норм ст. 96 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в новій редакції.
Отже, призначення ліквідатора державних підприємств повинно відбуватися за обов'язковою участю органу, уповноваженого управляти державним майном.
Як вбачається, з матеріалів справи, орган уповноважений управляти державним майном боржника - Міністерство енергетики та вугільної промисловості України було неодноразово проінформоване про дати та час розгляду справи та питання які розглядаються, зокрема ухвалами господарського суду Дніпропетровської області від 20.04.17 р., 19.01.17 р.,13.12.16 р., 22.11.16 р.,20.10.16 р.,29.09.16 р., 04.08.16 р., 26.07.16 р., 05.07.16 р., 09.06.16 р., 26.05.16р., 10.05.16 р.
Міністерство енергетики та вугільної промисловості України подало до господарського суду письмові пояснення (лист вих.№01/12-3526 від 18.04.2017р. «Про перехід до наступної процедури»), в яких зазначає, що не заперечує стосовно визнання ДП "Аграрний цех "Саксаганський" банкрутом та відкриття стосовно боржника ліквідаційної процедури. Заперечень, зауважень, щодо призначення ліквідатором боржника арбітражного керуючого Сокола О.Ю. Міненерговугіллям не надало, як запропонувало і іншої кандидатури арбітражного керуючого.
Верховним Судом України у постанові від 11.03.2015 року № 3-14гс15 зроблено висновок про те зокрема, що кандидатури ліквідатора можуть бути запропоновані комітету кредиторів будь-яким із кредиторів, представником органу, уповноваженого управляти майном боржника. Також, може бути запропоновано особу, яка виконувала повноваження розпорядника майна, керуючого санацією, якщо на це є згода комітету кредиторів. Таким чином, законодавець визначив, що тільки після прийняття рішення про погодження кандидатури ліквідатора, виключно за пропозицією комітету кредиторів, така особа може бути призначена господарським судом ліквідатором банкрута.
Рішенням прийнятим на зборах комітету кредитору 19.04.16 р. вирішено прийняти звіт керуючого санацією до відома, визнати роботу керуючого санацією за результатами санації ДП "Аграрний цех "Саксаганський", як таку що проведена належним чином, та зобов'язати його звернутись до суду з клопотанням про призначення ліквідатором ДП "Аграрний цех "Саксаганський" арбітражного керуючого Сокола Олексія Юрійовича.
Від арбітражного керуючого Сокола Олексія Юрійовича надійшла згода на участь у даній справі. Як вбачається з заяви та доданих до неї документів арбітражний керуючий Сокол О.Ю. відповідає вимогам, які встановлені Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а саме не є заінтересованою особою стосовно боржника та кредиторів, управління боржником раніше не здійснював, судимості за вчинення корисливих злочинів та заборони суду займатися діяльністю арбітражного керуючого не має.
Заперечення від сторін у справі щодо затвердження звіту керуючого санацією про проведену роботу в процедурі санації, припинення процедури санації, визнання боржника банкрутом, відкриття ліквідаційної процедури, призначення ліквідатором Сокола Олексія Юрійовича (Свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) №193 від 28.02.13 р.) не надходили.
Відповідно до п. 1-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції після 19.01.13р.) положення цього Закону застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження в яких порушено після набрання чинності цим Законом.
Положення цього Закону, що регулюють продаж майна в проваджені у справі про банкрутство, застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження у яких порушено до набрання чинності цим Законом.
Положення цього Закону, що регулюють ліквідаційну процедуру, застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження у яких порушено до набрання чинності цим Законом, якщо на момент набрання ним чинності господарським судом не було прийнято постанову про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.
Враховуючи те, що провадження у справі №34/5005/6065/2011 про банкрутство ДП "Аграрний цех "Саксаганський" порушено до 19.01.13р., тому при подальшому розгляді справи №34/5005/6065/2011про банкрутство ДП "Аграрний цех "Саксаганський" слід застосувати положення Закону в редакції після 19.01.13р.
Керуючись ст.ст. 3-1, 17,18, 21 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції чинній до 19.01.13р.), ст. 37-46, ст. 114, п. 1-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції чинній після 19.01.13 р.), господарський суд, -
Клопотання керуючого санацією Сокола Олексія Юрійовичавих.№01-34/178-04 від 19.04.16р.- задовольнити.
Затвердити звіт керуючого санацією Державного підприємства "Аграрний цех "Саксаганський" Сокола О.Ю. про проведену роботу в процедурі санації.
Припинити процедуру санації Державного підприємства "Аграрний цех "Саксаганський" (код ЄДРПОУ36595392, Дніпропетровська область, Софіївський район, с.Мар'ївка (Ордо-Василівська с/р), вул.Центральна, буд. 1) та повноваження керуючого санацією Сокола Олексія Юрійовича (Свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) №193 від 28.02.13р.).
Визнати Державне підприємство "Аграрний цех "Саксаганський" (ЄДРПОУ 36595392), Дніпропетровська область, Софіївський район, с. Мар'ївка, вул. Центральна, 1 (ЄДРПОУ 36595392) - банкрутом.
Відкрити ліквідаційну процедуру у справі строком на 1 рік до 16.05.2018р.
Ліквідатором Державного підприємства "Аграрний цех "Саксаганський" (ЄДРПОУ 36595392), Дніпропетровська область, Софіївський район, с. Мар'ївка, вул. Центральна, 1 призначити арбітражного керуючого Сокола Олексія Юрійовича (Свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) №193 від 28.02.13р.; поштова адреса: АДРЕСА_3).
З дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури (ст.38 Закону) господарська діяльність банкрута завершується закінченням технологічного циклу з виготовлення продукції у разі можливості її продажу за виключенням укладення та виконання договорів, що мають на меті захист майна банкрута або забезпечення його збереження (підтримання) у належному стані, договорів оренди майна, яке тимчасово не використовується, на період до його продажу в процедурі ліквідації тощо; строк виконання всіх грошових зобов'язань банкрута вважається таким, що настав; у банкрута не виникає жодних додаткових зобов'язань (у тому числі зі плати податків і зборів (обов'язкових платежів), крім витрат, безпосередньо пов'язаних із здійсненням ліквідаційної процедури; припиняється нарахування неустойки (штрафу, пені), процентів та інших економічних санкцій за всіма видами заборгованості банкрута; відомості про фінансове становище банкрута перестають бути конфіденційними чи становити комерційну таємницю; продаж майна банкрута допускається в порядку, передбаченому цим Законом; скасовується арешт, накладений на майно боржника, визнаного банкрутом, чи інші обмеження щодо розпорядження майном такого боржника. Накладення нових арештів або інших обмежень щодо розпорядження майном банкрута не допускається.
Вимоги за зобов'язаннями боржника, визнаного банкрутом, що виникли під час проведення процедур банкрутства, можуть пред'являтися тільки в межах ліквідаційної процедури протягом двох місяців з дня офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури. Зазначений строк є граничним і поновленню не підлягає. Кредитори, вимоги яких заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, або не заявлені взагалі, не є конкурсними, а їх вимоги погашаються в шосту чергу в ліквідаційній процедурі; виконання зобов'язань боржника, визнаного банкрутом, здійснюється у випадках і порядку, передбачених цим розділом.
З дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури припиняються повноваження органів управління банкрута щодо управління банкрутом та розпорядження його майном, якщо цього не було зроблено раніше, керівник банкрута звільняється з роботи у зв'язку з банкрутством підприємства, а також припиняються повноваження власника (власників) майна банкрута.
З метою виявлення кредиторів з вимогами за зобов'язаннями боржника, що виникли під час проведення процедур банкрутства, здійснити офіційне оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України в мережі Інтернет.
Зобов'язати ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Сокола Олексія Юрійовича (Свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) №193 від 28.02.13р.) виконувати повноваження ліквідатора у відповідності до вимог чинного законодавства України, щомісячно надавати комітету кредиторів звіт про хід здійснення ліквідаційної процедури, копію звіту направляти щомісячно для долучення до справи про банкрутство і у строк до 16.05.18 р. подати на затвердження до господарського суду звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс.
Копія постанови направляється: сторонам, держреєстратору та ДПІ за місцезнаходженням банкрута.
Суддя С.А.Примак