номер провадження справи 27/69/17
про порушення провадження у справі
17.05.2017 Справа № 908/584/17
Суддя Дроздова С.С., розглянувши матеріали,
За позовом: заступника прокурора Запорізької області - начальника управління представництва інтересів громадянина або держави в суді (69057 м. Запоріжжя, вул. Матросова, 29-а) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах
позивача 1: Південно-Східного міжрегіонального управління виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції (49000 м. Дніпро, вул. Короленка, 4)
позивача 2: Державної установи “Дружелюбівський виправний центр (№ 1)” (70053 Запорізька область, Вільнянський район, с. Дружелюбівка, вул. Олімпійська, 2)
до відповідача 1: Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095 м. Запоріжжя, вул. Українська, 50)
до відповідача 2: Товариства з обмеженою відповідальністю “Запорізьке сільськогосподарське товариство із забезпечення інвалідів” (69059 м. Запоріжжя, вул. Північнокільцева, 3)
про визнання недійсними та скасування наказів, зобов'язання повернути земельну ділянку
23.03.2017р. до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява заступника прокурора Запорізької області - начальника управління представництва інтересів громадянина або держави в суді в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах позивача 1 - Південно-Східного міжрегіонального управління виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції, позивача 2 - Державної установи “Дружелюбівський виправний центр (№ 1)”, до відповідача 1 - Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, до відповідача 2 - Товариства з обмеженою відповідальністю “Запорізьке сільськогосподарське товариство із забезпечення інвалідів” про:
- визнання недійсним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області від 12.08.2016р. № 8-2574/15-16сг “Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою”;
- визнання недійсним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області від 10.10.2016 № 8-3763/15-16сг “Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки площею 40,4697 га кадастровий номер 2321581400:03:001:0001 в постійне користування”;
- зобов'язання Товариство з обмеженою відповідальністю “Запорізьке сільськогосподарське товариство із забезпечення інвалідів” (юридична адреса: вул. Північнокільцева 3, м. Запоріжжя, 69059, код ЄДРПОУ 40672883) повернути на користь Державної установи “Дружелюбівський виправний центр (№1)” (юридична адреса: вул. Олімпійська 2, с. Дружелюбівка, Вільнянський район, Запорізька область, 70053, код ЄДРПОУ 0859454) земельну ділянку сільськогосподарського призначення державної власності площею 40,4697 га (кадастровий номер 2321581400:03:001:0001) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану на території Дружелюбівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області за межами населених пунктів;
- стягнення з Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області на користь прокуратури Запорізької області кошти, витрачені у 2017 році на сплату судового збору при здійсненні представництва інтересів держави, у розмірі 2 400 грн. 00 коп.;
- стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю “Запорізьке сільськогосподарське товариство із забезпечення інвалідів” на користь прокуратури Запорізької області кошти, витрачені у 2017 році на сплату судового збору при здійсненні представництва інтересів держави у розмірі 2 400грн. 00 коп.
27.03.2017р. господарським судом Запорізької області прийнята ухвала по справі № 908/584/17, якою позовну заяву, додані до неї матеріали було повернуто заступнику прокурора Запорізької області без розгляду. Нормативно, ухвала обґрунтована п. 1.ч. 1 ст. 63 ГПК України. Місцевий господарський суд прийшов до висновку, що прокурором подано позов в інтересах держави в особі державної установи “Дружилюбівський виправний центр (№ 1)” без достатніх правових підстав та за відсутності належного обґрунтування такого представництва, що порушує принцип рівності та змагальності сторін судового процесу. Крім того, суд зазначив, що відсутні докази попереднього повідомлення прокурора про намір подання зазначеного позову відповідного суб'єкта владних повноважень.
Не погодившись з зазначеною ухвалою заступник прокурора Запорізької області звернувся до Донецького апеляційного господарського суду з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження та з апеляційною скаргою в якій просив ухвалу скасувати, справу передати на розгляд до місцевого господарського суду для вирішення питання.
Постановою Донецького апеляційного господарського суду України від 26.04.2017р. апеляційну скаргу заступника прокурора Запорізької області на ухвалу господарського суду Запорізької області у справі № 908/584/17 від 27.03.2017р. задоволено. Ухвалу господарського суду Запорізької області від 22.03.2017р. у справі № 908/584/17 скасовано. Справу № 908/584/17 передано на розгляд господарського суду Запорізької області.
Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 16.05.2017р., справу № 908/584/17 передано для розгляду судді Дроздовій С.С.
Враховуючи викладене, суддя вважає за необхідне прийняти справу № 905/584/17 до свого провадження та призначити судове засідання.
Керуючись статтями 29, 61, 64, 65 ГПК України, суд -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та порушити провадження у справі.
2. Присвоїти справі номер провадження 27/69/17.
3. Справу призначити до розгляду на 07 червня 2017р. о 10 год. 30 хв.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, корпус 2, каб. 116.
4. Явку в засідання представників сторін визнати обов'язковою.
5. В порядку попередньої підготовки справи до розгляду зобов'язати надати:
Прокурора, позивачів 1, 2: надати оригінал позовної заяви вих. № 05/1-297-вих17 від 16.03.2017 р. та належним чином завірених додатків до неї; оригінал платіжного доручення № 484 від 17.03.2017 р. про сплату судового збору в розмірі 4 800 грн. 00 коп, оригінал фіскальних чеків та описів вкладення, як доказів направлення відповідачам копії позовної заяви та доданих до неї документів; оригінали документів, які посвідчують правовий статус підприємства для огляду (завірені належним чином копії у справу), нормативне та документальне обґрунтування заявлених вимог, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, щодо адреси відповідача та знаходження його на теперішній час в державному реєстрі на день розгляду справи, оригінали наказів Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області від 12.08.2016р. № 8-2574/15-16сг “Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою” від 10.10.2016р. № 8-3763/15-16сг “Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки площею 40,4697 га кадастровий номер 2321581400:03:001:0001 в постійне користування”, матеріали прокурорської перевірки, що стали підставою для звернення до суду з даним позовом; документальне підтвердження у чийому фактичному користуванні перебуває спірна земельна ділянка площею 40,4697 га (кадастровий номер 2321581400:03:001:0001) на час проведення судового засідання, листування між сторонами по суті спору з доказами направлення або вручення кореспонденції, довідку про повні банківські реквізити, довіреність на представника.
Відповідачів 1, 2: оригінали документів, які посвідчують правовий статус підприємства для огляду (завірені належним чином копії у справу), нормативне та документальне обґрунтування заперечень проти позовних вимог згідно діючого законодавства - письмовий відзив на позовну заяву, відзив на позовну заяву представити суду і до судового засідання направити на адресу позивача (докази відправлення надати в судове засідання), оригінали наказів Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області від 12.08.2016р. № 8-2574/15-16сг “Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою” від 10.10.2016р. № 8-3763/15-16сг “Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки площею 40,4697 га кадастровий номер 2321581400:03:001:0001 в постійне користування”, листування між сторонами по суті спору з доказами направлення або вручення кореспонденції, довіреність на представника.
Суддя С.С. Дроздова
Попередити сторони, що у разі невиконання вимог суду, викладених в ухвалі, суд має право згідно з п. 5 ст. 83 ГПК України, стягнути в доход Державного бюджету України з винної сторони штраф до 1700 грн. 00 коп. за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону.