18 травня 2017 року Справа № 910/19790/16
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Головуючого судді:Владимиренко С.В. - доповідач,
суддів:Малетича М.М.,
Плюшка І.А.
перевірив касаційну скаргуВійськової частини НОМЕР_1 (Командування Повітряних Сил Збройних Сил України)
на постановуКиївського апеляційного господарського суду від 16.03.2017р.
та рішеннягосподарського суду міста Києва від 19.12.2016р.
у справі№910/19790/16 господарського суду міста Києва
за позовомВійськової частини НОМЕР_1
до Публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський"
за участю третіх осіб1. Товариство з обмеженою відповідальністю "Росінтек-Україна" 2. Фонд гарантування вкладів фізичних осіб
прозобов'язання вчинити дії
Подана Військовою частиною НОМЕР_1 касаційна скарга не може бути прийнята до розгляду Вищим господарським судом України, з наступних підстав.
Згідно ст. 8 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Норми Конституції України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Відповідно до п. 3 ст. 1312 Конституції України, виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення.
При чому, згідно пп. 11 п. 161 Розділу XV Перехідних положень Закону України № 1401-VІІІ від 02.06.2016 року “Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)”, представництво відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 1311 та ст. 1312 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року; у судах апеляційної інстанції - з 1 січня 2018 року; у судах першої інстанції - з 1 січня 2019 року.
Представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 1 січня 2020 року.
Представництво в суді у провадженнях, розпочатих до набрання чинності Законом України “Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)”, здійснюється за правилами, які діяли до набрання ним чинності, - до ухвалення у відповідних справах остаточних судових рішень, які не підлягають оскарженню”.
Згідно Прикінцевих та перехідних положень Закону України № 1401-VІІІ від 02.06.2016 року “Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)”, цей Закон набирає чинності через три місяці з дня, наступного за днем його опублікування, крім частини шостої статті 124 Конституції України в редакції цього Закону, яка набирає чинності через три роки з дня, наступного за днем опублікування цього Закону.
Водночас, офіційне опублікування Закону України № 1401-VІІІ мало місце 29.06.2016 року, тобто даний Закон набрав чинності 30.09.2016 року.
Разом з тим, згідно ч. 3 ст. 111 Господарського процесуального кодексу України, касаційна скарга підписується особою, яка подала скаргу або її уповноваженим представником.
Як вбачається з матеріалів справи №910/19790/16, провадження у справі було порушено Господарським судом міста Києва 03.11.2016р., тобто після набрання чинності Законом, а тому, при оскарженні судових рішень у даній справі в касаційному порядку, сторони повинні були врахувати вказані приписи Конституції щодо представництва у Верховному Суді та судах касаційної інстанції виключно прокурорами або адвокатами.
Згідно з ч. 1 ст. 12 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" № 5076-VI від 05.07.2012 особі, яка склала присягу адвоката України, радою адвокатів регіону у день складення присяги безоплатно видаються свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю та посвідчення адвоката України.
Відповідно до ч. 1 ст. 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 1113 ГПК України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом, якщо касаційна скарга підписана особою, яка не має права її підписувати.
Вищим господарським судом України встановлено, що касаційну скаргу від імені Військової частини НОМЕР_1 подано та підписано представником Кривіцьким Миколою Олександровичем на підставі довіреності від 29.12.2016р. №350/153/799/пс, при цьому, будь-яких доказів на підтвердження того, щоОСОБА_1 здійснює адвокатську діяльність та представляє інтереси скаржника як адвокат до касаційної скарги не додано (належним чином засвідчену копію свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю та/або посвідчення адвоката України, оригінал чи належним чином засвідчена копія договору про надання правової допомоги тощо).
Наведене є підставою для повернення касаційної скарги на підставі п. 1 ч.1 ст. 1113 ГПК України.
Враховуючи викладене, колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку, що касаційна скарга Військової частини НОМЕР_1 (Командування Повітряних Сил Збройних Сил України) на постанову Київського апеляційного господарського суду від 16.03.2017р. та рішення господарського суду міста Києва від 19.12.2016р. у справі №910/19790/16 підлягає поверненню скаржнику на підставі п. 1 ч. 1 ст. 1113 ГПК України.
Крім цього, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 1113 Господарського процесуального кодексу України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом, якщо до скарги не додано доказів направлення копії касаційної скарги іншій стороні у справі.
До поданої Військовою частиною НОМЕР_1 касаційної скарги не додано доказів направлення її копії третій особі, а саме Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.
При цьому, відповідно до п. 61 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 24.10.2011 № 11 "Про деякі питання практики застосування розділу XII1 Господарського процесуального кодексу України" (зі змінами та доповненнями), треті особи користуються правами і несуть обов'язки сторони у справі, прокурор, який бере участь у справі, несе обов'язки і користується правами сторони (статті 26, 27, 29 Господарського процесуального кодексу України). Тому, якщо до касаційної скарги не додано доказів надіслання її копії третім особам, прокурору, який бере участь у справі, то така касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом (пункт 3 частини першої статті 1113 Господарського процесуального кодексу України).
На підставі викладеного, керуючись ст. 86, п.п. 1, 3 ч. 1 ст. 1113 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
Касаційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 (Командування Повітряних Сил Збройних Сил України) на постанову Київського апеляційного господарського суду від 16.03.2017р. та рішення господарського суду міста Києва від 19.12.2016р. у справі №910/19790/16 повернути скаржнику без розгляду.
Головуючий суддя С.В. Владимиренко
Судді М.М. Малетич
І.А. Плюшко