06 квітня 2017 рокусправа № 2а-8421/11 (6-а/320/167/16)
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Божко Л.А.
суддів: Лукманової О.М. Кругового О.О.
за участю секретаря судового засідання: Сонник А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу Мелітопольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на ухвалу Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 29 грудня 2016 р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Мелітопольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про зобов'язання здійснити перерахунок щомісячної державної соціальної допомоги "Дітям війни", -
Ухвалою Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 29 грудня 2016 р. поновлено пропущений з поважних причин строк пред'явлення до виконання виконавчого документа № 2а-8421/11 за постановою Мелітопольського міськрайоного суду Запорізької області від 22 березня 2011 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в місті Мелітополі Запорізької області про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в місті Мелітополі Запорізької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни № 2195-1У від 18 листопада 2004 року та ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з 09.09.2010 до зміни законодавства або правового статусу особи - позивача, з урахуванням різниці, яка була виплачена в цей період
Не погоджуючись з прийнятою ухвалою, відповідач звернулась з апеляційною скаргою в якій просив скасувати ухвалу суду першої інстанції та винести нове рішення яким відмовити позивачу в задоволенні заяви про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання .
Перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду, дослідивши матеріали справи, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Як встановлено судом першої інстанції та матеріалами справи, постановою Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 22.03.2011 року адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в місті Мелітополі Запорізької області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в місті Мелітополі Запорізької області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії відповідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в місті Мелітополі Запорізької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни № 2195-1У від 18 листопада 2004 року та ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з 09.09.2010 до зміни законодавства або правового статусу особи - позивача, з урахуванням різниці, яка була виплачена в цей період. В іншій частині позову відмовлено.
01.02.2013 року ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду постанову Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 22.03.2011 року у справі № 2а-8421/11 залишено без змін .
У зв'язку з тим, що справа довго не поверталась до Мелітопольського міськрайонного суду заявниця отримала виконавчий лист лише 16.11.2016, тоді як строк пред'явлення виконавчого листа сплив 01.02.2016
Відповідно до ч. 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.
Відповідно до ч. 1 ст. 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Кожне судове рішення повинне бути виконане. Позивач мала справедливі сподівання з приводу того, що постанова суду першої інстанції, яка набрала законної сили буде виконана відповідачем добровільно.
З огляду на вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, про наявність доказів того, що строк пред'явлення виконавчого листа до виконання пропущено не з вини позивача.
Крім того, справа вважається закінченою після повного виконання рішення суду. Суд здійснює контроль за виконанням судового рішення до самого моменту його виконання.
Таким чином, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції та вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, ухвалу суду першої інстанції слід залишити без змін, як таку, що прийнята з додержанням вимог матеріального та процесуального права.
Керуючись ст. ст. 195, 196, 199, 205, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу Мелітопольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області залишити без задоволення.
Ухвалу Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 29 грудня 2016 р. - без змін.
Ухвала суду набирає законної сили у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання чинності.
Головуючий: Л.А. Божко
Суддя: О.М. Лукманова
Суддя: О.О. Круговий