17 травня 2017 року Справа № 915/409/17
м.Миколаїв
Господарський суд Миколаївської області у складi суддi ОСОБА_1, розглянувши заяву Комунального закладу “Новобузька дитяча школа мистецтв” про забезпечення позову у справі
за позовом: Комунального закладу “Новобузька дитяча школа мистецтв”
(55600, Миколаївська обл., м.Новий Буг, вул.Леніна, 33),
до відповідача: Новобузької районної ради
(55600, Миколаївська обл., м.Новий Буг, вул.Гребеннікова, 1),
ІІІ особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:
Новобузька районна державна адміністрація
(55600, Миколаївська обл., м.Новий Буг, вул.Гребеннікова, 1),
про: визнання незаконним та скасування рішення Новобузької районної ради Миколаївської області від 04.11.2016 за №219 “Про надання згоди на безоплатну передачу нежитлового приміщення за адресою: м.Новий Буг, площа Свободи, 33 з балансу та оперативного управління Комунального закладу “Новобузька дитяча школа мистецтв” на баланс в оперативне управління Комунальній установі “Новобузький районний центр по обслуговуванню закладів освіти” Новобузької районної ради Миколаївської області, -
Комунальний заклад “Новобузька дитяча школа мистецтв” звернувся до Господарського суду Миколаївської області з позовом до Новобузької районної ради про визнання незаконним та скасування рішення Новобузької районної ради Миколаївської області від 04.11.2016 за №219 “Про надання згоди на безоплатну передачу нежитлового приміщення за адресою: м.Новий Буг, площа Свободи, 33 з балансу та оперативного управління Комунального закладу “Новобузька дитяча школа мистецтв” на баланс в оперативне управління Комунальній установі “Новобузький районний центр по обслуговуванню закладів освіти” Новобузької районної ради Миколаївської області.
16.05.2017 від Комунального закладу “Новобузька дитяча школа мистецтв” до відділу документального забезпечення господарського суду Миколаївської області надійшло клопотання б/н від 15.05.2017 про забезпечення позову шляхом заборони вчиняти будь - які дії направлені на виконання рішення Новобузької районної ради Миколаївської області від 04 листопада 2016 року за №219 «Про надання згоди на безоплатну передачу нежитлового приміщення за адресою: м. Новий Буг, площа Свободи, 33 з балансу та оперативного управління комунального закладу «Новобузька дитяча школа мистецтв» на баланс в оперативне управління комунальній установі «Новобузький районний центр по обслуговуванню закладів освіти» Новобузької районної ради Миколаївської області.
Позивач в обґрунтування клопотання про застосування заходів забезпечення позову посилається на те, що відповідно до обставин справи, викладених у позовній заяві та підтверджених наданими доказами, на даний час існує очевидна небезпека того, що у випадку передачі нежитлового приміщення за адресою: м.Новий Буг, площа Свободи, 33 з балансу та оперативного управління комунального закладу «Новобузька дитяча школа мистецтв» на баланс в оперативне управління комунальній установі «Новобузький районний центр по обслуговуванню закладів освіти» Новобузької районної ради Миколаївської області, що фактично призведе до виселення з приміщення, відповідно, діти Новобузького району будуть позбавлені можливості займатися у гуртках.
Відповідно до ст.66 ГПК України, господарський суд за заявою сторони, прокурора чи його заступника, який подав позов, або з своєї ініціативи має право вжити, передбачених статтею 67 цього Кодексу, заходів до забезпечення позову. Забезпечення позову допускається в будь-якій стадії провадження у справі, якщо невжиття таких заходів може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення господарського суду.
Частина 1 статті 67 ГПК України передбачає, що адміністративний позов може бути забезпечено, зокрема, забороною відповідачеві та іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору.
Відповідно до п.п.1, 3 постанови Пленуму Вищого Господарського Суду України “Про деякі питання практики застосування заходів до забезпечення позову” від 26.12.2011 №16, особа, яка подала заяву про забезпечення позову, повинна обґрунтувати причини звернення із заявою про забезпечення позову. У вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв'язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв'язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.
Дослідивши матеріали справи з урахуванням приписів ст.ст.66, 67 ГПК України та правової позиції викладеної у постанові Пленуму Вищого Господарського Суду України №16 від 26.12.2011 “Про деякі питання практики застосування заходів до забезпечення позову”, суд дійшов наступних висновків.
Адекватність заходу до забезпечення позову, що застосовується господарським судом, визначається його відповідністю вимогам, на забезпечення яких він вживається. Оцінка такої відповідності здійснюється господарським судом, зокрема, з урахуванням співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, та наслідків від вчинення дій із забезпечення позову.
Вивчивши матеріали справи та оцінивши викладені у заяві позивача доводи, суд дійшов висновку, що невжиття відповідних заходів по забезпеченню даного позову може призвести до заподіяння шкоди правам позивачів до ухвалення рішення у справі і для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також може утруднити в подальшому виконання рішення господарського суду.
За вказаних обставин, суд вважає за необхідне забезпечити позов шляхом заборони Новобузькій районній раді вчиняти будь-які дії направлені на виконання рішення Новобузької районної ради №219 від 04.11.2016 «Про надання згоди на безоплатну передачу нежитлового приміщення за адресою: м.Новий Буг, площа Свободи, 33 з балансу та оперативного управління комунального закладу «Новобузька дитяча школа мистецтв» на баланс в оперативне управління комунальній установі «Новобузький районний центр по обслуговуванню закладів освіти» Новобузької районної ради Миколаївської області.
Керуючись ст.ст.66, 67, 86 ГПК України, суд -
1. Клопотання Комунального закладу “Новобузька дитяча школа мистецтв” про забезпечення позову у справі №915/409/17, задовольнити.
2. Заборонити Новобузькій районній раді (55600, Миколаївська обл., м.Новий Буг, вул.Гребеннікова, 1, кож ЄДРПОУ 25375103) вчиняти будь-які дії направлені на виконання рішення Новобузької районної ради Миколаївської області №219 від 04.11.2016 «Про надання згоди на безоплатну передачу нежитлового приміщення за адресою: м. Новий Буг, площа Свободи, 33 з балансу та оперативного управління комунального закладу «Новобузька дитяча школа мистецтв» на баланс в оперативне управління комунальній установі «Новобузький районний центр по обслуговуванню закладів освіти» Новобузької районної ради Миколаївської області.
3. Ухвала є обов'язковою для виконання та набирає законної сили з 17.05.2017.
4. Дана ухвала має статус виконавчого документу та дійсна для пред'явлення державному виконавцю на протязі трьох років.
5. Ухвалу суду направити сторонам та ІІІ особі по справі.
Ухвала може бути оскаржена в порядку, передбаченому ст.ст.91, 93 ГПК України.
Суддя М.В. Мавродієва