К/800/14904/17
10 травня 2017 року м. Київ
Суддя Вищого адміністративного суду України Донець О.Є., перевіривши касаційну скаргу Ковельського об'єднаного управління Пенсійного фонду України на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 19 квітня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Ковельського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними, -
Постановою Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 17 червня 2016 року задоволено позов ОСОБА_1 до Ковельського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання дій протиправними.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 19 квітня 2017 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Ковельського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області на постанову Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 17 червня 2016 року.
У касаційній скарзі Ковельське об'єднане управління Пенсійного фонду України, не погоджуючись з даним рішенням, посилаючись на допущені судом порушення норм процесуального права, просить скасувати судове рішення апеляційної інстанції та направити справу до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду..
У відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з огляду на наступне.
Пунктом 5 частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.
За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити посилання на помилкове та/або неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи та/або порушення судами норм процесуального права (у разі оскарження судового рішення по суті - пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи).
Відмовляючи у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Ковельського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області на постанову Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 17 червня 2016 року, Львівський апеляційний адміністративний суд обгрунтовно виходив з наступного.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 10 березня 2017 року доводи наведені в клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження визнані неповажними, а апеляційну скаргу залишено без руху та надано 30-ти денний строк з моменту отримання копії ухвали, для подання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження з наведенням в ньому інших причин пропуску цього строку .
Зазначену ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 10 березня 2017 року апелянт отримав отримав 16.03.2017 року.
04.04.2017 року до Львівського апеляційного адміністративного суду апелянтом подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, мотивоване відсутністю видатків на сплату судового збору у червні-жовтні 2016 року.
Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
Враховуючи те, що Ковельське об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області не виконало вимоги ухвали від 10.03.2017 року про залишення апеляційної скарги без руху та не навело поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження, суд апеляційної інстанції прийшов до вірного висновку про те, що відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України у відкритті апеляційного провадження слід відмовити
Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень, касаційна скарга є необґрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не наводить підстав, які б дозволили вважати, що суди неправильно застосували норми матеріального або процесуального права.
Керуючись статтями 211, 213, пунктом 5 частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України,
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Ковельського об'єднаного управління Пенсійного фонду України на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 19 квітня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Ковельського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними.
Копію ухвали разом з доданими до касаційної скарги матеріалами направити скаржнику.
Ухвала може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.
Суддя О.Є. Донець