17.05.2017
ЄУН 389/447/17
провадження № 3/389/191/17
17 травня 2017 року м. Знам'янка
Суддя Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області Проценко Олександр Миколайович, розглянувши матеріали, які надійшли від Знам'янського ВП ГУНП в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянин України, не працює, місце проживання ІНФОРМАЦІЯ_2, протягом року до адміністративної відповідальності не притягувався,
за вчинення правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП,
ОСОБА_1, 23 грудня 2016 року, о 17.50 годині, в м.Знам'янка Кіровоградської області, по вул.Жовтневій-Дмитрівська, керуючи транспортним засобом марки «CHERY KIMO», державний номерний знак НОМЕР_1, не надав перевагу в русі транспортному засобу марки «ЗАЗ 110307», державний номерний знак НОМЕР_2, який рухався по головній дорозі, в результаті чого транспортні засоби отримали механічні пошкодження, чим порушив п.п.16.3 Правил дорожнього руху України, тобто скоїв правопорушення, передбачене ст.124 КУпАП. По даному факту складено протокол серії АП1 №064518 від 23 грудня 2016 року, з яким ОСОБА_1 ознайомлений і йому роз'яснені його права.
До суду для розгляду справи про адміністративне правопорушення стосовно нього ОСОБА_1 не з'явився, причини неявки суду не повідомлені, судові повістки, які неодноразово, у встановленому законом порядку, надсилались порушнику, повернулись до суду з відміткою, ПАТ «Укрпошта», «за незапитом».
У відповідності до ст.268 КУпАП, суд наділений правом розглянути справу у відсутність особи лише при наявності достатніх даних, про її неналежне повідомлення про час та місце розгляду справи. Згідно ст.277 КУпАП, строк розгляду справи про адміністративне правопорушення встановлено в п'ятнадцять днів.
Стаття 6 Конвенції про захист прав людини та основних свобод, ратифікованої Законом від 17.07.97 N 475/97-ВР, гарантує кожній фізичній або юридичній особі право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.
З урахуванням практики Європейського суду з прав людини критеріями розумних строків у судових справах є, в тому числі: правова та фактична складність справи; поведінка заявника, а також інших осіб, які беруть участь у справі, інших учасників процесу; поведінка органів державної влади; характер процесу та його значення для заявника (справи "Федіна проти України" від 02 вересня 2010 року, "Смірнова проти України" від 08 листопада 2005 року, "Матіка проти Румунії" від 02 листопада 2006 року, "Літоселітіс проти Греції" від 05 лютого 2004 року та інші).
Відповідно до постанови Пленуму ВСС України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17 жовтня 2014 року N 11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», судам слід дотримуватись вимог статей 277,277-2,278 КУпАП під час розгляду справ про адміністративні правопорушення. При цьому необхідно звернути увагу на те, що статтею 277 КУпАП встановлено строки розгляду справи про адміністративні правопорушення і справа має бути розглянута навіть у разі порушення такого строку, а строки накладення адміністративного стягнення, передбачені статтею 38 КУпАП, не можуть бути продовжені.
Враховуючи викладене, що порушник до суду для розгляду справи щодо нього не з'являється, причини неявки суду не повідомляв, судові повістки повертаються до суду з відміткою «за незапитом», що свідчить про свідому відмову від їх отримання, протягом більше ніж 3-х місяці, порушник, достовірно знаючи, що щодо нього складено протокол про адміністративне правопроушення, який надіслано до Знам'янського міськрайонного суду, не виявив бажання прийняти участь в розгляді справи або іншим чином дізнатися про наслідки її розгляду, дані про належне повідомлення про час і місце розгляду справи відсутні, тобто немає підстав для позитивного вирішення питання про привід порушника, вважає поведінку порушника свідомим ухиленням від адміністративної відповідальності, та, з урахуванням закінчення, передбаченихст.38 КУпАП строків та дотримання розумних сроків розгляду справи про адміністративне правопорушення, суддя вважає необхідним розглянути справу за відсутності порушника.
Стаття 124 КУпАП передбачає відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.
Суддя, дослідивши письмові матеріали справи, а саме протокол про адміністративне правопорушення, схему місця ДТП, письмові пояснення ОСОБА_2 та ОСОБА_1, вважає, що вина ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП - доведена.
Згідно з ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до КУпАП чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення. Відповідно до положень ст.247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо на момент розгляду справи у суді сплинули строки накладення адміністративного стягнення передбачені ст.38 КУпАП.
Враховуючи вищевикладене, те, що, на даний час сплинули строки, передбачені ст.38 КУпАП, накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення, провадження у справі підлягає закриттю.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.38,124,247,283,284 КУпАП, суддя,
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП
Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП - закрити, в зв'язку з закінченням, на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення, строків, передбачених ст.38 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена, протягом десяти днів з дня винесення, через Знам'янський міськрайонний суд Кіровоградської області, до апеляційного суду Кіровоградської області
Суддя Знам'янського міськрайонного суду
Кіровоградської області ОСОБА_3