Кіровоградської області
11 травня 2017 рокуСправа № 912/790/17
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Тимошевської В.В. розглянув у відкритому судовому засіданні справу №912/790/17
за позовом: Державного підприємства "Об'єднана компанія "Укрвуглереструктуризація", м. Київ
до відповідача: Публічного акціонерного товариство "Кіровоградобленерго", м. Кропивницький
про зобов'язання вчинити певні дії
Представники сторін:
від позивача - участі не брали;
від відповідача - ОСОБА_1, довіреність № 16/07 від 20.01.17.
В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Державне підприємство "Об'єднана компанія "Укрвуглереструктуризація" (далі - ДП "ОК "Укрвуглереструктуризація", позивач) звернулось до господарського суду з позовною заявою, яка містить вимогу наступного змісту:
- зобов'язати Публічне акціонерне товариство "Кіровоградобленерго" (далі - ПАТ "Кіровоградобленерго", відповідач) в строк, що не перевищує одного місця, скласти, погодити та підписати акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін з ДП "ОК "Укрвуглереструктуризація" щодо лінії електропередачі 6кВ повітряної та лінії електропередачі 35 кВ повітряної.
Мотивуючи пред'явлений позов, позивач повідомив про те, що для правильного визначення майна, яке має бути передано від ДП "ОК "Укрвуглереструктуризація" до комунальної власності, враховуючи фактичне використання ПАТ "Кіровоградобленерго" ліній електропередач, які перебувають на балансі ДП "ОК "Укрвуглереструктуризація", є необхідним скласти та підписати акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності між позивачем і відповідачем.
Ухвалою господарського суду від 14.03.2017 подану позовну заяву прийнято до розгляду та порушено провадження у справі № 912/790/17.
Відповідач подав до матеріалів справи відзив на позов, у відповідності до якого просить відмовити у задоволенні позову повністю з тих підстав, що позивач не вказує яке саме право чи охоронюваний інтерес порушено відповідачем, тоді як згідно Правил користування електричною енергією, які затверджені постановою НКРЕ від 31.07.1996 № 28, акт розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін, який просить укласти позивач, не є самостійним документом, а є невід'ємною частиною до договору про постачання електричної енергії, договору про технічне забезпечення електропостачання або договору про спільне використання технологічних електричних мереж.
В судовому засіданні 11.04.2017 господарський суд перейшов до розгляду справи по суті.
Присутніми в судовому засіданні 11.04.2017 представником позивача позовні вимоги підтримано повністю; представником відповідача заперечено у задоволенні позовних вимог.
В судовому засіданні 11.04.2017 розгляд справи відкладено до 11.05.2017 з підстав необхідності витребувати додаткові докази.
В судове засідання 11.05.2017 представник позивача не з'явився, причини неявки господарському суду не повідомлено.
Присутній в судовому засіданні 11.05.2017 представник відповідача заперечив позовні вимоги.
Враховуючи, що участь представників сторін в судовому засіданні є процесуальним правом, яким сторони зобов'язанні користуватися добросовісно, з огляду на те, що явка представника позивача в судове засідання 11.05.2017 обов'язковою не визнавалась, господарський суд вважає можливим розглянути справу по суті з винесенням судового рішення в судовому засіданні 11.05.2017 за відсутності представника позивача.
Розглянувши наявні у справі матеріали та оцінивши подані сторонами докази, врахувавши пояснення представників сторін, які наведено в обґрунтування підстав позову і заперечень проти позовних вимог, господарський суд
Згідно наказу Міністерства енергетики України від 15.05.2014 № 358 створено ДП "ОК "Укрвуглереструктуризація" та визначено, що вказане підприємство є правонаступником усіх майнових права та обов'язків ДП "Донвуглереструктуризація", ДП "Луганськвуглереструктуризація" і ДП "ЦЗК "Вуглеторфреструктуризація", діяльність яких припинена шляхом приєднання до ДП "ОК "Укрвуглереструктуризація" (а.с. 14).
У відповідності до статуту ДП "ОК "Укрвуглереструктуризація" дане підприємство утворено з метою здійснення некомерційної (без мети одержання прибутку) господарської діяльності, а саме: для організації та контролю за виконанням робіт та заходів з ліквідації збиткових вугледобувних, вуглепереробних та торфодобувних підприємств (а.с. 7-12).
Відповідно до акту № 1 прийому-передачі основних засобів та необоротних матеріальних активів станом на 18.06.2014 ДП "ЦЗК "Вуглеторфреструктуризація" передано до ДП "ОК "Укрвуглереструктуризація" зокрема, лінію електропередач (ЛЕП) 35 кВ повітряна (інвентарний номер 1090) та лінію електропередач (ЛЕП) 6 кВ повітряна (інвентарний номер 87) (а.с. 21-23).
Як повідомляє позивач, ДП "ОК "Укрвуглереструктуризація" має намір передати вищевказані ЛЕП до комунальної власності місцевої територіальної громади. Для правильного визначення майна, що має бути передане, враховуючи фактичне використання ЛЕП 35 кВ та ЛЕП 6 кВ ПАТ "Кіровоградобленерго" для забезпечення електропостачання споживачів населених пунктів, необхідно скласти та підписати акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін між ДП "ОК "Укрвуглереструктуризація" і ПАТ "Кіровоградобленерго".
ДП "ОК "Укрвуглереструктуризація" звернулося до ПАТ "Кіровоградобленерго" з претензією від 24.01.2017 № 66, в якій просило відповідача щодо вказаних ЛЕП розробити, скласти та надати для підписання акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності між ПАТ "Кіровоградобленерго" (користувачем мереж) та ДП "ОК "Укрвуглереструктуризація" (балансоутримувач мереж) (а.с. 24, 26).
Крім того, 24.01.2017 позивач направив відповідачеві претензію № 67, в якій просив надати пояснення щодо позадоговірного використання ПАТ "Кіровоградобленерго" ЛЕП 35 і 6 кВ та надати пропозиції для врегулювання спірних правовідносин або відключити від напруги (а.с. 25, 26).
Листом від 14.02.2017 ПАТ "Кіровоградобленерго" підтвердило використання відповідних ЛЕП та повідомило про свою зацікавленість у придбані відповідних ліній електропередач (а.с. 27). При цьому, проект відповідного акту розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності складено відповідачем не було.
З підстав викладеного та зазначаючи про неможливість самостійного складення відповідного акту ДП "ОК "Укрвуглереструктуризація" через відсутність відповідних спеціалістів та даних щодо устаткування, належного ПАТ "Кіровоградобленерго", ДП "ОК "Укрвуглереструктуризація" звернувся до господарського суду з позовом у даній справі та просить зобов'язати ПАТ "Кіровоградобленерго" скласти, погодити та підписати акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін щодо лінії електропередачі 6кВ повітряної та лінії електропередачі 35 кВ повітряної.
Відповідно до ст. 1 Господарського процесуального кодексу України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності, мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
Частиною 2 ст. 20 Господарського кодексу України визначено, що кожний суб'єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів.
Таким чином, суб'єктивне право на захист - це юридично закріплена можливість особи використати заходи правоохоронного характеру для поновлення свого порушеного права. Господарський суд розглядає справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів особи, яка звертається до суду. З урахуванням наведеного надзвичайно важливого значення набуває необхідність належного з'ясування судом питання щодо того, про захист яких саме прав особи йдеться. З цією метою є необхідним з'ясувати характер порушеного права позивача та можливість його захисту в обраний позивачем спосіб.
Закон України "Про електроенергетику" передбачає, що об'єкти електроенергетики можуть перебувати у різних формах власності (ст. 6 Закону). Відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, розподілом, постачанням і використанням енергії, а також з централізованим диспетчерським (оперативно-технологічним) управлінням, регулюються цим Законом та іншими нормативно-правовими актами (ст. 3 Закону).
Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 р. N 28 затверджено Правила користування електричною енергією, які регулюють взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії). Дія цих Правил поширюється на всіх юридичних осіб та фізичних осіб.
Відповідно до пунктів 5.4., 5.6., 5.18 зазначених Правил користування електричною енергією акт про розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін є невід'ємною частиною договору про постачання електричної енергії, договору про технічне забезпечення електропостачання та договору про спільне використання технологічних електричних мереж.
Отже, акт про розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін, зобов'язати укласти який просить позивач, не є окремим документом, а є обов'язковим додатком до відповідного договору.
Між тим, як повідомляє відповідач, та що не спростовується позивачем, між ДП "ОК "Укрвуглереструктуризація" та ПАТ "Кіровоградобленерго" будь-які договори стосовно ЛЕП № 6 кВ та № 35 кВ не укладались.
Позивач згідно поданого позову не повідомляє про наявність обставин, в силу яких згідно норм діючого законодавства є обов'язковим укладення між сторонами відповідного акта.
З підстав викладеного, позовна вимога ДП "ОК "Укрвуглереструктуризація" про зобов'язання ПАТ "Кіровоградобленерго" скласти, погодити та підписати акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін з ДП "ОК "Укрвуглереструктуризація" щодо лінії електропередачі 6кВ повітряної та лінії електропередачі 35 кВ повітряної є необґрунтованою та задоволенню не підлягає.
Судовий збір за правилами ст. 49 Господарського процесуального кодексу України покладається на позивача.
Керуючись ст. ст. 22, 32, 33, 43, 44, 49, 82, 84, 85, 87 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
У задоволенні позову відмовити повністю.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи Дніпропетровським апеляційним господарським судом.
Апеляційна скарга на рішення подається через місцевий господарський суд, який розглянув справу, протягом десяти днів з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст. 84 Господарського процесуального кодексу України.
Повне рішення складено 16.05.2017.
Суддя В.В.Тимошевська