Справа № 685/525/16-ц
Провадження № 2/685/8/17
15 травня 2017 року. Теофіпольський районний суд Хмельницької області
в особі головуючого судді: Самойлович А. П.
за участі секретаря: Дондель Т.В.
відповідача за первинним позовом ОСОБА_1 та
представника відповідача за первинним позовом (позивача за зустрічним) ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3,
в ході судового розгляду в смт Теофіполь цивільної справи за позовом ОСОБА_4 до Базалійської селищної ради Теофіпольського району Хмельницької області, ОСОБА_2, ОСОБА_1, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинення дій та усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, третіми особами, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, є Відділ житлово-комунального господарства Теофіпольської районної державної адміністрації Хмельницької області та Відділ Держгеокадастру у Теофіпольському районі Хмельницької області, та за зустрічним позовом ОСОБА_2 до Базалійської селищної ради Теофіпольського району Хмельницької області про визнання незаконним та скасування рішення Базалійської селищної ради № 28 від 22 липня 1993 року у частині передачі у власність ОСОБА_4 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд площею 0,15 га,
ОСОБА_4 звернулася до суду з даним позовом, заявивши вимогу визнати незаконним та скасувати п. 1 рішення Базалійської селищної ради від 09 вересня 2015 р. № 3 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості)», зобов'язати селищну раду надати їй дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) орієнтовною площею 0,15 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель по пров. Луговому, 5 в смт Базалія, шляхом внесення змін до п. 2 вищезазначеного рішення в частині зміни цифрового показника площі 0,09 га на 0,15 га, а також зобов'язати ОСОБА_2 та, після уточнення своїх позовних вимог, її чоловіка ОСОБА_1 усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою площею 0,15 га по пров. Луговому, 5 в смт Базалія, здійснити знесення самочинного будівництва хліва по пров. Луговому, 5 в смт Базалія та перемістити огорожу за межі земельної ділянки, що використовується для обслуговування житлового будинку і господарських споруд.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що селищна рада, як орган місцевого самоврядування, не може скасовувати свої ненормативні правові акти, які є актами одноразового застосування і вичерпують свою дію фактом їх реалізації.
Позовні вимоги ОСОБА_4 до ОСОБА_2 та ОСОБА_1 обґрунтовані тим, що збудований ними хлів є самочинним будівництвом, оскільки він та огорожа збудовані на земельній ділянці, відведеній позивачу для будівництва та обслуговування житлового будинку.
Відповідач ОСОБА_2 звернулася до суду з зустрічною позовною заявою до Базалійської селищної ради, заявивши вимогу визнати незаконним та скасувати рішення Базалійської селищної ради № 28 від 22 липня 1993 року у частині передачі у власність ОСОБА_4 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд площею 0,15 га.
Позовні вимоги за зустрічним позовом обґрунтовані тим, що ОСОБА_4 спірним рішенням селищної ради було передано земельну ділянку площею 0,15 га при тому, що фактичний розмір земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку і господарських будівель, наданої їй раніше, становить 0,0667 га, чим порушено вимоги статей 6, 17, 67 чинного на час винесення рішення Земельного кодексу України (ред. 1992 р.) громадяни, які на момент звернення із заявою про передачу їм у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських споруд вже користувалися такою ділянкою, мали право на отримання у власність земельної ділянки у розмірі, що дорівнює фактичному розміру земельної ділянки, якою вони володіли, але не більше 0,15 га.
Крім того, позивач за зустрічним позовом зазначає, що оскаржуване рішення було прийнято безпідставно, оскільки селищна рада при його прийнятті розглянула лише письмову заяву ОСОБА_4 без матеріалів, які підтверджуються розмір земельної ділянки, чим порушила вимоги статей 57 і 67 ЗК України, згідно яких, земельні ділянки передаються у власність на підставі заяви та матеріалів, що підтверджують її розмір.
Ухвалою суду вимоги за обома позовними заявами об'єднані в одне провадження.
15 травня 2017 року адвокат ОСОБА_3, діючи в інтересах позивача за зустрічним позовом ОСОБА_2, заявив клопотання залучити до участі в справі в якості співвідповідача за зустрічним позовом ОСОБА_4, оскільки заявлено позов про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, яким їй передано у власність земельну ділянку.
Від представників ОСОБА_4 та Базалійської селищної ради надійшли заяви про проведення судового засідання за їх відсутності.
Відповідно до ст. 33 ЦПК України суд, за клопотанням позивача, не припиняючи розгляд справи, залучає до участі у справі іншу особу як співвідповідача, тому клопотання представника позивача підлягає задоволенню.
Задоволенню також підлягає клопотання представника позивача за первинним позовом про витребування відомостей про спадкоємців відповідача за первинним позовом ОСОБА_7
Керуючись ст.ст. 32, 33, 210 ЦПК України, суд
ОСОБА_4 залучити в якості співвідповідача за зустрічним позовом.
Оголосити перерву до 10 год. 30 хв. 31 травня 2017 року у розгляді цивільної справи за позовом ОСОБА_4 до Базалійської селищної ради Теофіпольського району Хмельницької області, ОСОБА_2, ОСОБА_1, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинення дій та усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, третіми особами, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, є Відділ житлово-комунального господарства Теофіпольської районної державної адміністрації Хмельницької області та Відділ Держгеокадастру у Теофіпольському районі Хмельницької області, та зустрічним позовом ОСОБА_2 до Базалійської селищної ради Теофіпольського району Хмельницької області та ОСОБА_4 про визнання незаконним та скасування рішення Базалійської селищної ради № 28 від 22 липня 1993 року у частині передачі у власність ОСОБА_4 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд площею 0,15 га.
Направити відповідачу копію зустрічної позовної заяви ОСОБА_2 та довести до її відома право ознайомитися в Теофіпольському районному суді Хмельницької області з матеріалами справи та подати до початку її розгляду письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються.
Довести до відома позивача ОСОБА_2 за зустрічним позовом про подану представником ОСОБА_4 заяву про застосування строку позовної давності до вимог за зустрічними позовними вимогами.
Теофіпольській державній нотаріальній конторі надати суду відомості з Спадкового реєстру про спадкоємців та видані свідоцтва про право на спадщину після смерті ОСОБА_7 (смерть зареєстрована Голосіївським районним відділом реєстрації актів цивільного стану м. Києва 26 грудня 2006 року за № 77).
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий: