Справа № 609/346/17
"16" травня 2017 р. Шумський районний суд Тернопільської області
в складі головуючої судді Ковтунович О.В.
при секретарі Кухарчук О.М.
за участю сторін
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Шумськ цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Шумської РДА до ОСОБА_1 про стягнення коштів, суд -
Позивач управління соціального захисту населення Шумської РДА Тернопільської області звернулося до суду з позовом до відповідача ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї за період з 01.10.2014 року по 31.03.2015 року в розмірі 9050,88 грн.
Свої вимоги позивач мотивує тим, що 13 жовтня 2014 року ОСОБА_1 подала заяву про призначення їй державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім»ї.Заявниця не працює, до складу її сім»ї входять: чоловік ОСОБА_2,ІНФОРМАЦІЯ_1, відповідно до постанови КМУ від 26.07.1996 року № 832 « Про підвищення розміру державної допомоги окремим категоріям громадян» отримував компенсаційну виплату працездатній особі, як такий, що здійснював догляд за дядьком ОСОБА_3, інвалідом 1 групи з 11.12.2013 року по 30.04.2016 року, догляд припинено в зв»язку із фактичним його припиненням; дочка ОСОБА_4Ю, ІНФОРМАЦІЯ_2, син - ОСОБА_5, 03.02..ІНФОРМАЦІЯ_3.Сім»я не користується земельною ділянкою.
В результаті проведення ревізії фінансового-господарської діяльності управлінням Державною фінансовою інспекцією в Тернопільській області, яка проходила з 28.03.2016 по 10.06.2016 року, виявлено що у зверненні за призначенням державної соціальної допомоги від 13.10.2014 року ОСОБА_1В не повідомила про перебування чоловіка за межами країни з 25.03.2014 р. по 12.04.2014р., 24.04.2014 р. по 20.05.2014 р., 23.05.2014 р. по 14.06.2014р., з 29.06.2014р. по 19.08.2014р., з 10.09.2014р. по 22.09.2014р., 29.09.2014 р. по 31.10.2014 р., що суперечило інформації СБУ, яку отримали спеціалісти ДФІ згідно свого запиту.
Заявницею у декларації зазначено, що дохід чоловіка необхідний для призначення допомоги з (01.04.2014р. по 30.09.2014р.) становить суму компенсаційної виплати особі, яка здійснює догляд за особою похилого віку або інвалідом 1 групи за попередні шість місяців, хоча за період перебування за кордоном догляд не здійснювався. Тому завником подано недостовірні відомості, що вплинуло на визначення розміру допомоги, що призвело до переплати державних коштів, про що ОСОБА_1 була ознайомлена провідним державним фінансовим інспектором та отримала на руки лист за його підписом.
Заявниці проведено розрахунок зайво виплачених коштів на суму 9050,88 грн. за період з 01.10.2014р. по 31.03.2015 р..
Порушення виявлено у квітні 2016 року, заявниця за вимогою фінансового інспектора, надала пояснення щодо свої дій та зобов»язалась повернути кошти.Станом на 27.02.2017 заявницею повернуто 1050,88 грн. до Державного бюджету України, не повернена сума складає 8000,00 грн., які позивач просить повернути.
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала, пославшись на обставини викладені у позовній заяві.
Відповідачка позов визнає частково та просить суд зменшити суму заборгованості.
Дослідивши та оцінивши докази по справі, суд вважає, що позов підставний і підлягає до задоволення.
Згідно п.15. Постанови КМУ від 29 квітня 2004 р. №558 «Про затвердження Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги» фізичні особи, які одержують компенсацію, зобов'язані повідомити структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради, що призначають ці виплати, про обставини, які можуть вплинути на умови їх призначення та виплати. У разі виявлення таких обставин виплата компенсації припиняється з дня, що настає за днем виникнення таких обставин. У разі одержання у зв'язку з цим зайвих сум компенсації одержувачі повинні відшкодувати структурним підрозділам з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації,виконавчого органу міської ради надміру виплачені суми за весь період, коли фізична особа не мала права на одержання компенсації.
Судом встановлено, що 13 жовтня 2014 року ОСОБА_1 звернулась в управління праці та соціального захисту населення Шумської районної державної адміністрації із заявою про призначення їй усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг.
З 01.10.2014 року ОСОБА_1 була призначена державна соціальна допомога малозабезпеченій сім'ї, та проведена виплачена допомоги за період з 01.10.2014 року по 31.03.2015 року в розмірі 9050,88 грн., згідно декларації поданої відповідачем від 13 жовтня 2014 року, в якій зазначено, що її чоловік ОСОБА_2 одержував компенсацію по догляду за особою, інвалідом 1 групи.
Управління Західного офісу Держаудитслужби у Тернопільській області було проведено перевірку щодо призначення ОСОБА_1 державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї, якою виявлено, що в період 25.03.2014 р. по 12.04.2014р., 24.04.2014 р. по 20.05.2014 р., 23.05.2014 р. по 14.06.2014р., 29.06.2014р. по 19.08.2014р., 10.09.2014р. по 22.09.2014р., 29.09.2014 р. по 31.10.2014 р. чоловік відповідачки ОСОБА_2 перебував за кордоном, та відповідно у вказаний період догляд за особою гр..ОСОБА_6, інвалідом 1 групи здійснювати не міг, однак ці обставини у поданій нею декларації від 13 жовтня 2014 року відповідачка скрила, натомість вказала неправдиві відомості про здійснення потягом 2014 року догляду за особою, інвалідом 1 групи.
Згідно розрахунку зайво нарахованої виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім»ям по управлінню соціального захисту населення Шумської РДА вбачається, що відповідачці ОСОБА_1, було нараховано за період з 01.10.2014- 31.12.2014р- 4525,44 грн., 01.01.2015- 31.03.2015 - 4525,44 грн, всього на суму 9050,88 грн..
Як вбачається із пояснення ОСОБА_6, він перебував в період з 24.04.2014р. по 31.10.2014 року за кордоном п»ять разів, його дружина допустила помилку у декларації за 2014 рік вказавши неправдиву інформацію.
Згідно долучених квитанцій вбачається, що ОСОБА_1 повернула державі кошти у сумі 1050,88 грн.
Проаналізувавши докази представлені по справі, суд вважає, що позовні вимоги підставні, оскільки відповідачу було безпідставно призначено та виплачено 9050,88 грн. державної соціальної допомоги малозабезпеченій сімї, однак позивачка повернула кошти у сумі 1050,88 грн., чим завдано збитки державному бюджету, та підлягає стягненню 8000,00 грн. із відповідача на користь позивача по даній справі.
Крім того, суд вважає за доцільне, на підставі ст.88 ЦПК України, стягнути з відповідача в користь держави 800 грн. судового збору.
Керуючись ст.ст. 10, 60, 88, 212-215, 218 ЦПК України, Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» № 1768-111 від 01 червня 2000 року із послідуючими змінами, Постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2004р. № 558 «Про затвердження порядку призначення і виплати компенсацій фізичним особам, які надають соціальні послуги», Постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1996р.№ 832 «Про підвищення розмірів державної допомоги окремим категоріям громадян»
Позов задоволити.
Стягнути з ОСОБА_1 в користь держави надмірно отриані кошти в сумі 8000,00 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 800,00 грн.
Рішення вступає в законну силу після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до апеляційного суду Тернопільської області протягом 10 днів з дня його проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя: ОСОБА_7