Справа № 600/227/17
Справа № 3/600/194/2017
15 травня 2017 року суддя Козівського районного суду Тернопільської області Гриновець О.Б. розглянувши адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності ,-
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючого в Козівському ДРП, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,
за ст.188-28 КУпАП, -
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АП2 №545014 від 09.03.2017 року, ОСОБА_1 перебуваючи на посаді шляхового майстра Козівського ДРП, не виконав вимогу Бережанського ВП №8 від 01.03.2017 року.
ОСОБА_1 у судовому засіданні вину у вчиненні правопорушення заперечив, посилаючись на ст.ст.9, 27 Закону України «Про дорожній рух», ст.40 Закону України «Про автомобільні дороги». Пояснив, що працює майстром філії «Бережанський райавтодор», не є посадовою особою організації власника автомобільних доріг України (Служби автомобільних доріг у Тернопільській області) та до його компетенції не входить виділення коштів для ліквідації ямковості. Вказує, що від Служби автомобільних доріг у Тернопільській області не надходило завдань і замовлень по усуненню недоліків в утриманні автомобільних доріг у Тернопільській області.
Перевіривши матеріали справи, вважаю, що у притягненні до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 слід відмовити у зв'язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення та його вини, оскільки обставини відображені у протоколі про адміністративне правопорушення від 09.03.2017 року не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні.
Так, ст. 188-28 КУпАП передбачає відповідальність за невиконання законних вимог (приписів) посадових осіб відповідних підрозділів Міністерства внутрішніх справ України, що забезпечують безпеку дорожнього руху, щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.
Відповідно ч.1 ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Згідно ч.1 ст.2 Закону України «Про джерела фінансування дорожнього господарства України», витрати, пов'язані з будівництвом, реконструкцією, ремонтом і утриманням автомобільних доріг, здійснюються за рахунок бюджетних та інших коштів для реалізації програм розвитку дорожнього господарства України з метою підвищення соціального рівня життя населення, особливо в сільській місцевості, забезпечення автомобільних перевезень пасажирів та вантажів, оздоровлення екологічної обстановки, створення на дорогах належних умов безпеки руху та сучасних елементів дорожнього сервісу, зменшення збитків через незадовільні дорожні умови.
Згідно письмових пояснень, ОСОБА_1 виконати вимогу Козівського ВП Бережанського ВП №8 від 01.03.2017 року не зміг у зв'язку з недостатнім фінансуванням на ремонт та утримання автомобільних доріг України, що свідчить про відсутність вини останнього у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.188-28 КУпАП.
Протокол серії АП2 №545014 від 09.03.2017 року складений за відсутності належних, достовірних та достатніх доказів про наявність в діях ОСОБА_1 ознак адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП.
Інших, належних доказів вини правопорушника суду не представлено.
Згідно із ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням, інакше, як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Оскільки склад адміністративного правопорушення та вина ОСОБА_1 відсутні, вважаю доцільним закрити провадження у адміністративній справі про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ст. 188-28 КУпАП, у зв'язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст. 247, 248, 249, 251, 268, 283-285 КУпАП ,-
Закрити провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч ст. 188-28 КУпАП у зв'язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.
На постанову протягом десяти діб з дня її винесення може бути подана апеляція до апеляційного суду Тернопільської області.
Постанова не оскаржена, вступила в законну силу _______ 2017 року.
Строк пред'явлення до виконання 3 місяці.
Суддя О.Б.Гриновець