Справа № 453/379/17
№ провадження 3/453/222/17
10.05.2017 року м. Сколе
Суддя Сколівського районного суду Львівської області Ясінський Ю.Є., з участю прокурора Блистів О.І., захисника-адвоката ОСОБА_1, розглянувши матеріали, отримані від Управління захисту економіки у Львівській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та зареєстрованого у ІНФОРМАЦІЯ_2, проживаючого у ІНФОРМАЦІЯ_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, приватного підприємця, депутата Славської селищної ради Сколівського району Львівської області 7-го демократичного скликання, одруженого,-
за ч. 1 та ч. 2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
встановив:
ОСОБА_2, будучи депутатом Славської селищної ради Сколівського району Львівської області, 7-го демократичного скликання, повноваження якого визнано відповідно до Рішення № 3 від 26 листопада 2015 року, Славської селищної ради Сколівського району Львівської області «Про визнання депутатів Славської селищної ради», тобто, згідно підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», являючись суб'єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», всупереч інтересам держави та громади селища Славське, Сколівського району Львівської області, вимог частини 1 статті 59-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 28 та статті 35 Закону України «Про запобігання корупції»,не вживши заходів щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, при наявності суперечності між приватним інтересом та службовими повноваженнями, не повідомив у встановлених законом випадках та порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів перед розглядом 08 вересня 2016 року, на засіданні 18-ої сесії 7-го демократичного скликання Славської селищної ради, Сколівського району Львівської області,його заяви «Про внесення змін в список землекористувачів та платників земельного податку по Славській селищній раді, земельну ділянку пл. 0,03 га по вул. О.Степанівни в Селищі Славське гр. ОСОБА_2М.», в результаті чого було прийнято Рішення № 543 від 08 вересня 2016 року «Про внесення змін в список землекористувачів та платників земельного податку по Славській селищній раді, земельну ділянку пл. 0,03 га по вул. О.Степанівни в Селищі Славське гр. ОСОБА_2М.», згідно якого в подальшому було внесено зміни в список землекористувачів та платників земельного податку по Славській селищній раді, де гр. ОСОБА_2 згідно даного рішення було надано додатково, в користування до земельної ділянки 0,60 га. ще 0,03 га. під сінокіс.
Крім цього, ОСОБА_2, будучи депутатом Славської селищної ради, Сколівського району Львівської області, 7-го демократичного скликання, повноваження якого визнано відповідно до Рішення № 3 від 26 листопада 2015 року, Славської селищної ради Сколівського району Львівської області «Про визнання депутатів Славської селищної ради», тобто, згідно підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», являючись суб'єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», всупереч інтересам держави та громади селища Славське, Сколівського району Львівської області, вимог статті 59-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статей 28, 35 Закону України «Про запобігання корупції», статей 8, 18 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад»,не вживши заходів щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, при наявності суперечності між приватним інтересом та службовими повноваженнями, вчиняв дії в умовах реального конфлікту інтересів, що проявились у позитивному голосуванні при розгляді 08 вересня 2016 року, на засіданні 18-ої сесії 7-го демократичного скликання Славської селищної ради, Сколівського району Львівської області,його заяви «Про внесення змін в список землекористувачів та платників земельного податку по Славській селищній раді, земельну ділянку пл. 0,03 га по вул. О.Степанівни в Селищі Славське гр. ОСОБА_2М.» в результаті чого було прийнято Рішення № 543 від 08 вересня 2016 року «Про внесення змін в список землекористувачів та платників земельного податку по Славській селищній раді, земельну ділянку пл. 0,03 га по вул. О.Степанівни в Селищі Славське гр. ОСОБА_2М.», згідно якого в подальшому було внесено зміни в список землекористувачів та платників земельного податку по Славській селищній раді, де гр. ОСОБА_2 згідно даного рішення було надано додатково, в користування до земельної ділянки 0,60 га. ще 0,03 га. під сінокіс.
У судовому засіданні ОСОБА_2 свою вину визнав, щиро рокаявся у скоєних правопорушеннях, просить суворо не карати.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_2 та його захисника-адвоката ОСОБА_1, думку прокурора Блистів О.І., вважаю, що в діях ОСОБА_2, наявні ознаки складу адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 та ч.2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, оскільки він, будучи депутатом селищної ради, не повідомив у встановлених законом випадках та порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів та, як депутат, взяв участь у прийнятті рішення в умовах реального конфлікту інтересів.
Вина ОСОБА_2 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 та ч.2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення стверджується протоколами про вчинення адміністративних правопорушень, пов'язаних з корупцією № 100 та № 101 від 31 березня 2017 року, копією заяви ОСОБА_2 до Славської селищної ради Сколівського району Львівської області «Про внесення змін в список землекористувачів та платників земельного податку по Славській селищній раді, земельну ділянку пл. 0,03 га по вул. О.Степанівни в Селищі Славське гр. ОСОБА_2М.», копією рішення Славської селищної ради 18 сесії 7-го демократичного скликання № 543 від 08 вересня 2016 року «Про внесення змін в список землекористувачів та платників земельного податку по Славській селищній раді, земельну ділянку пл. 0,03 га по вул. О.Степанівни в Селищі Славське гр. ОСОБА_2М.» та іншими матеріалами справи.
Дії ОСОБА_2 вірно кваліфіковані за ч.1 та ч.2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, оскільки він, будучи депутатом Славської селищної ради Сколівського району Львівської області 7-го демократичного скликання, не повідомив у встановлених законом випадках та порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів перед розглядом на сесії селищної ради його заяви та, як депутат, позитивно проголосував на сесії селищної ради за подану ним заяву, в наслідок чого було прийнято відповідне позитивне рішення. Стягнення слід визначити з врахуванням характеру вчинених правопорушень, особи винного, ступеня його вини та в межах санкцій статтей, за якими кваліфіковано правопорушення, із застосуванням ст. 36 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у вигляді штрафу, оскільки він вперше притягується до адміністративної відповідальності, вину у скоєних правопорушеннях визнав.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» підлягає стягненню з ОСОБА_2 судовий збір на користь держави у розмірі 320 гривень.
Керуючись ст.ст. 36, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
постановив:
ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) гривень.
ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 3400 (три тисячі чотириста) гривень.
Відповідно до ч.2 ст. 36 Кодексу України про адміністративні правопорушення остаточно призначити ОСОБА_2 адміністративне стягнення за ч.1 та ч.2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення у вигляді 3400 (три тисячі чотириста) гривень.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави 320 (триста двадцять) гривень судового збору.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Львівської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Сколівського районного
суду Львівської області ОСОБА_3