29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"15" травня 2017 р. Справа № 924/289/17
Господарський суд Хмельницької області у складі:
суддя Танасюк О.Є., розглянувши матеріали справи
За позовом: керівника Шепетівської місцевої прокуратури в інтересах держави Хмельницька область, м.Шепетівка
до 1) Ленковецької сільської об'єднаної територіальної громади Хмельницька область, Шепетівський район, с.Ленківці;
2) Шепетівської районної громадської організації "Любителі ловлі риби" Хмельницька область, Шепетівський район, с.Чотирбоки
про визнання недійсним договору тимчасового безоплатного користування земельною ділянкою водного фонду №1 укладеного між Чотирбоківською сільською радою та Шепетівською районною громадською організацією "Любителі ловлі риби" від 06.09.2011 року.
Представники сторін:
прокурор (позивач): Олійник І.О. - прокурор відділу прокуратури відповідно до службового посвідчення №031297 від 12.01.15р.
відповідач-1: Гусар З.В. - представник за довіреністю №02-18/174 від 03.04.17р.
відповідач-2: не з'явився
Суть спору: керівник Шепетівської місцевої прокуратури в інтересах держави звернувся з позовом до суду в якому просить визнати недійсним договір тимчасового безоплатного користування земельною ділянкою водного фонду №1 укладеного між Чотирбоківською сільською радою та Шепетівською районною громадською організацією "Любителі ловлі риби" від 06.09.2011 року.
Позовні вимоги мотивовані тим, що спірний договір тимчасового безоплатного користування земельною ділянкою водного фонду №1, укладено з порушенням вимог закону та з перевищенням компетенції Чотирбоківської сільської ради.
Прокурор повідомляє, що укладений спірний договір суперечить вимогам ст.ст. 47, 51 водного кодексу України, оскільки законодавством не передбачено такого виду надання водних об'єктів громадським організаціям як закріплення таких об'єктів за останніми для забезпечення виконання статутних положень щодо організації спортивного рибальства та риборозведення.
Зазначає, що користувачі земельної ділянки державної чи комунальної власності, яким є Шепетівська районна громадська організація "Любителі ловлі риби" зобов'язані були вчинити дії щодо державної реєстрації цієї ділянки на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за відповідною заявою користувачів.
Прокурор повідомляє, що згідно інформації Чотирбоківської сільської ради від 15.09.16р. №02-08/139 документацію із землеустрою громадська організація не виготовляла.
Відповідач-1 в судовому засіданні та у письмовому відзиві від 12.05.2017р. №02-18/246 повідомляє, що 26.04.2017р. на адресу Ленковецької сільської ради (ОТГ), яка є правонаступником прав і обов'язків Чотирбоківської сільської ради, надійшла заява від Шепетівської районної громадської організації "Любителі ловлі риби" про розірвання договору тимчасового безоплатного користування земельною ділянкою водного фонду №1 від 06.09.2011р. Вказана заява була винесена 28.04.2017р. на розгляд сесії Ленковецької сільської ради, на якій прийнято рішення про розірвання договору та зарахування земельної ділянки водного фонду загальної площею 14,70 га до земель водного фонду комунальної власності Ленковецької сільської ради. Про передачу земельної ділянки складено акт приймання-передачі від 05.05.2017р.
У зв'язку з розірванням спірного договору, представник відповідача-1 у заяві від 15.05.2017р. просить припинити провадження у справі щодо Ленковецької сільської ради (ОТГ).
Прокурор в судовому засіданні не заперечує проти припинення провадження у справі.
Відповідач -2 в судове засідання не з'явився, причин неявки не повідомив, про дату, місце та час судового засідання відповідач-2 був повідомлений належним чином, що підтверджується судовою повісткою про вручення кореспонденції від 21.04.17р.
При розгляді клопотання відповідача-1 про припинення провадження у справі судом враховується таке.
Відповідно до п. 1-1 ч. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.
При цьому, п. 4.4 постанови Пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.2011р. „Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції” визначено, що господарський суд припиняє провадження у справі у зв'язку з відсутністю предмета спору (п. 1-1 ч. 1 ст. 80 ГПК), зокрема, у випадку припинення існування предмета спору (наприклад, сплата суми боргу, знищення спірного майна, скасування оспорюваного акта державного чи іншого органу тощо), якщо між сторонами у зв'язку з цим не залишилося неврегульованих питань. Припинення провадження у справі на підставі зазначеної норми ГПК можливе у разі, коли предмет спору існував на момент виникнення останнього та припинив існування в процесі розгляду справи.
Судом враховується, що рішенням сесії Ленковецької сільської ради №21 від 28.04.2017р. було розірвано договір тимчасового безоплатного користування земельною ділянкою водного фонду №1 укладений між Чотирбоківською сільською радою та Шепетівською районною громадською організацією "Любителі ловлі риби" від 06.09.2011р. та зараховано земельну ділянку водного фонду загальної площею 14,70 га до земель водного фонду комунальної власності Ленковецької сільської ради. Передачу земельної ділянки здійснено на підставі акту приймання-передачі від 05.05.2017р.
Враховуючи викладене, спірні правовідносини припинили свою дію. За таких обставин, провадження у справі підлягає припиненню на підставі п. 1-1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України у зв'язку з відсутністю предмету спору.
Керуючись ст. ст. 22, 32, 34, 44, 49, п. 1-1 ч. 1 ст. 80, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд
Провадження у справі за позовом керівника Шепетівської місцевої прокуратури в інтересах держави Хмельницька область, м.Шепетівка до 1) Ленковецької сільської об'єднаної територіальної громади Хмельницька область, Шепетівський район, с.Ленківці; 2) Шепетівської районної громадської організації "Любителі ловлі риби" Хмельницька область, Шепетівський район, с.Чотирбоки про визнання недійсним договору тимчасового безоплатного користування земельною ділянкою водного фонду №1 укладеного між Чотирбоківською сільською радою та Шепетівською районною громадською організацією "Любителі ловлі риби" від 06.09.2011 року припинити.
Суддя О.Є. Танасюк
Віддрук. 5 прим. :
1 - до справи,
2,3 - позивачу, Шепетівська місцева прокуратура (Хмельницька область, м. Шепетівка, вул.Сергія Оврашка,43) - простим;
3 - Прокуратура Хмельницької області (м.Хмельницький, провулок Військоматський, 3) - за заявою;
4 - відповідачу-1,Ленковецька сільська об'єднана територіальна громада (Хмельницька область, Шепетівський район, с.Ленківці, вул.Коськовецька,53) - за заявою;
5 - відповідачу-2, Шепетівська районна громадська організація "Любителі ловлі риби" (Хмельницька область, Шепетівський район, с.Чотирбоки, вул.К.Маркса,1А) простим.