12 травня 2017 року
Справа № 921/300/17-г/16
про повернення позовної заяви
Суддя Хома С.О., розглянувши позовну заяву № 06-2/658 від 26.04.2017 року Дочірнього підприємства "Тернопільський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", м. Тернопіль, вул. О. Кульчицької, 8 до відповідача - Приватного підприємства "Стандарт-2012", вул. січових Стрільців, 69, м. Теребовля, Тернопільська область про стягнення суми заборгованості в загальному розмірі: 9247 грн. 37 коп., а саме основний борг за товар в розмірі 4865 грн. 53 коп, інфляційне нарахування в розмірі 3373 грн. 26 коп., 3% річних в розмірі 325 грн. 43 коп, пеня в розмірі 683 грн. 16 коп.,
встановив наступне:
1) - не подано доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі.
До позовної заяви № 06-2/658 від 26.04.2017 року позивачем додано Клопотання №06-2/659 від 26.04.2017 року про відстрочення сплати судового збору, яке є ксерокопією, а не оригіналом, а тому не розглядається судом (оригінальним є відбиток печатки позивача, однак проставлений на ксерокопії документа), оскільки не має доказової сили.
Відповідно до п. 3 ст. 57 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі.
Згідно ст. 1 Закону України „Про судовий збір” судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат.
Статтею 2 Закону України "Про судовий збір" визначено, що платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду.
У відповідності до ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше, ніж до ухвалення судового рішення у справі; суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Клопотання Дочірнього підприємства "Тернопільський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" мотивоване тим, що станом на дату подачі позовної заяви усі рахунки ДП "Тернопільський облавтодор" заблоковані.
Суд, розглянувши клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору вважає зазначити наступне.
У відповідності до п. 3.1 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" № 7 від 21.02.2013 року (з наступними змінами та доповненнями) єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону, є врахування ним майнового стану сторін. Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.
Оскільки статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже, в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати.
Слід зазначити, що позивачем не надано жодних доказів на підтвердження того, що станом на дату подачі позовної заяви усі рахунки ДП "Тернопільський облавтодор" заблоковані та Постановою відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області від 02 березня 2015 р. накладено арешт на кошти, що є на всіх рахунках ДП "Тернопільський облавтодор" (копії такої Постанови органу ДВС та офіційної довідки підприємства про відкриті рахунки в банківських установах суду не надано).
Вирішення питання щодо відстрочення судового збору є правом, а не обов'язком суду, всі учасники судового процесу є рівними перед законом і судом.
Відповідно до ч.1 ст.56 ГПК України, позивач, прокурор зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення. Згідно п.2 ч.1 ст.57 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Належним доказом направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачеві у справі, з дотриманням вимог господарського процесуального законодавства, є бланк опису вкладення, який згідно п.61 Правил надання послуг поштового зв'язку, які затверджені Постановою Кабінету Міністрів України №270 від 05.03.2009, заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові.
Так, відповідно до підпункту 27 пункту 2 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №270 від 05.03.2009 року, розрахунковий документ документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), що підтверджує надання послуг поштового зв"язку.
Заявником до позовної заяви не додано оригіналу фіскального чеку, як доказу направлення копії позовної заяви від 26.04.2017 року відповідачу, натомість позивачем додано до матеріалів позовної заяви лише копію фіскального чеку від 27.04.2017 року. Тобто, належним доказом направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачеві у справі може бути лише бланк опису вкладення, завірений відповідним відділенням зв'язку, разом з фінансовим чеком/квитанцією про відправлення.
Таким чином, позовна заява та додані до неї документи підлягають поверненню без розгляду у відповідності до п. 4 частини 1 статті 63 Господарського процесуального кодексу України.
На підставі наведеного, керуючись п. 4 ч. 1 ст. 63, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суддя, -
1.Повернути без розгляду позовну заяву №06-2/658 від 26.04.2017 року та додані до неї документи (в тому числі ксерокопія Клопотання № 06-2/659 від 26.04.2017 року про відстрочення сплати судового збору), всього на 13-ти аркушах, позивачу - Дочірньому підприємству "Тернопільський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", м. Тернопіль, вул. О. Кульчицької, 8.
2. Повернення позовної заяви без розгляду не перешкоджає повторному зверненню до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.
Суддя С.О. Хома