про відмову у відкритті апеляційного провадження
12 травня 2017 рокуЛьвів№ 876/3873/17
Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Гінда О.М., перевіривши апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі Волинської області на постанову Любешівського районного суду Волинської області від 21 грудня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі Волинської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії, -
встановив:
постановою Любешівського районного суду Волинської області від 21.12.2016 позов задоволено частково.
Із цією постановою суду першої інстанції не погодилось Управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі Волинської області та подало на неї апеляційну скаргу, разом з якою, заявило клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, посилаючись на те, що ухвалою судді Львівського апеляційного адміністративного суду від 22.02.2017 таку було повернуто, у зв'язку з несплатою судового збору, так як кошти на сплату такого передбачені бюджетом пенсійного фонду в обмежених розмірах і тому можливості оскарження всіх рішень, які винесені з порушенням норм матеріального права, не було. Крім того, у зв'язку із змінами внесеними до Закону України «Про судовий збір» з 01.01.2017 останній звільнений від сплати такого.
Оскільки апеляційна скарга подана з пропуском строку на апеляційне оскарження та апелянтом не надано жодних належних доказів причин пропуску такого, тому ухвалою від 22.03.2017 апеляційну скаргу залишено без руху та надано 30-денний строк, з дня отримання копії вказаної ухвали, для усунення зазначених недоліків.
Згідно наявного у матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення, копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху апелянт отримав 05.04.2017, однак у визначений строк недоліки апеляційної скарги не усунув.
Крім того, зміна законодавства в частині регулювання питання сплати судового збору (в тому числі звільнення від сплати такого) не може вважатися поважною причиною для поновлення строку апеляційного оскарження постанови Любешівського районного суду Волинської області від 21.12.2016.
За таких обставин, наведені апелянтом підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження, вважаю не поважними, а клопотання не обгрунтованим, оскільки посилання на зміни внесенні в Закон України «Про судовий збір» з 01.01.2017 року, не є поважною причиною для поновлення строку звернення до суду з апеляційною скаргою, передбаченого ч. 2 ст. 186 КАС України.
Відповідно до абз. 2 ч. 4 ст. 189 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
Крім того, апелянтом порушено вимоги частини 5 статті 187 КАС України, оскільки із наявного у матеріалах справи доручення від 06.01.2017 виданого Управлінням Пенсійного фонду України в Любешівському районі Волинської області спеціально не обумовлено право повіреного головного спеціаліста юрисконсульта Зіміч О.Я. оскаржувати судові рішення, як цього вимагає ч. 2 ст. 59 КАС України.
Враховуючи те, що апелянт у визначений строк не усунув зазначені недоліки, у відповідності до абз. 2 ч. 4 ст. 189 КАС України, у відкритті апеляційного провадження за цією апеляційною скаргою слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 160, 165, 189, 212, 254 КАС України, суддя -
ухвалив:
відмовити у задоволенні клопотання Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова про поновлення строку на апеляційне оскарження при поданні апеляційної скарги на постанову Залізничного районного суду м. Львова від 18 квітня 2016 року у справі № 462/656/16-а.
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі Волинської області на постанову Любешівського районного суду Волинської області від 21 грудня 2016 року у справі № 162/1190/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі Волинської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів з моменту направлення копії ухвали особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Суддя О. М. Гінда